Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-869/2020 от 21.09.2020

66RS0037-01-2020-001345-83

Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2020 года.

Дело № 2-869/2020

ЗАОЧНОЕ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16» ноября 2020 года гор. Лесной Свердловской области

Городской суд гор. Лесного Свердловской области в составе:

председательствующего Зыкиной М.Н.

при ведении протокола пом. судьи Селяниной М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области отдела контроля по Северному управленческому округу к Савиновой А.В. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области отдела контроля по Северному управленческому округу ( далее - Департамент) обратился в Нижнетуринский городской суд с иском к Савиновой А.В. о возложении обязанности. В обоснование требований истец указал, что в Департамент поступили обращение *** от *** и обращение *** от *** о незаконной перепланировке (переустройства) жилого помещения 1, распложенного по адресу: ***. Согласно выписке ЕГРН, собственником вышеуказанного жилого помещения является Савинова А.В. На основании приказов о проведении внеплановой выездной проверки от ***. и *** Департаментом инициирована проверка на предмет соблюдения обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки жилого помещения ***, распложенного по адресу: ***. Однако, неоднократно при выходе на адрес доступ в жилое помещение обеспечен не был, в связи с чем, истец просит обязать ответчика Савинову А.В. обеспечить доступ в жилое помещение ***, распложенное по адресу: ***, для проведения проверки на предмет соблюдения обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки жилого помещения.

Определением Нижнетуринского городского суда от *** гражданское дело передано по подсудности в городской суд г. Лесного Свердловской области по месту регистрации ответчика Савиновой А.В.

В судебное заседание представитель Истца не явился, в исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя Истца.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик извещен судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ судебная повестка, направленная по месту жительства ответчика месту регистрации вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения», кроме того, о времени и месте судебного заседания извещен по телефонограмме супруг ответчика.

Информация о времени и месте рассмотрения дела является общедоступной и размещена на официальном сайте городского суда города Лесного Свердловской области.

Причины неявки Ответчика суду не известны, ходатайств об отложении в суд не поступило.

Суд определил рассмотреть дело в заочном порядке в отсутствии ответчика.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу статьи 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами, … участвующими в деле. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднено, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

С учетом данного положения Закона, суд, разрешая спор, исходит из представленных сторонами доказательств.

Согласно статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилище неприкосновенно, никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25 (далее - Правила пользования жилыми помещениями), которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подпункты "д" и "и" пункта 10).

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена на собственника жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В силу п. 1 Положения о Департаменте государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27,05.2015 NQ 431-ПП, Департамент является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным, в том числе, на осуществление регионального государственного жилищного надзора.

Провести проверку на предмет соблюдения обязательных требований к порядку перепланировки (переустройства) жилого помещения в отсутствии доступа в помещение, принадлежащего Ответчику, не представляется возможным.

Как следует из материалов дела и установлено судом ответчик Савинова А.В. является собственником жилого помещения ***, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В силу части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома возложена на собственников помещений в многоквартирном доме.

В Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее Департамент) поступило обращение NQ *** от *** о незаконной перепланировке (переустройстве) жилого помещения, расположенного по адресу:

***.

На основании приказа о проведении внеплановой выездной проверки от *** *** Департаментом инициирована проверка на предмет соблюдения обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки жилого помещения по адресу: ***.

В соответствии с уведомлением от ***, направленным ответчику

заказным письмом, выездная проверка назначена на *** и ***. По состоянию на *** и *** почтовое уведомление с отметкой о получении ответчиком данного заказного письма в Департамент не поступило. Департаментом проведено отслеживание почтового отправления через официальный сайт почты. Статус почтового отправления: ожидает адресата в месте вручения. При выходе на адрес *** и *** доступ в жилое помещение не обеспечен.

*** в Департамент вновь поступило обращение *** от *** о незаконной перепланировке (переустройстве) жилого помещения, расположенного по адресу:

***.

На основании приказа о проведении внеплановой выездной проверки от *** *** Департаментом вновь инициирована внеплановая выездная проверка на предмет соблюдения обязательных требований к порядку пере устройства и перепланировки жилого помещения по адресу: ***

В соответствии с уведомлением от *** ***, направленным ответчику

заказным письмом выездная проверка назначена на *** и ***. По состоянию *** и *** почтовое уведомление с отметкой о получении Ответчиком данного заказного письма в Департамент не поступило. Департаментом проведено отслеживание почтового отправления через официальный сайт почты. Статус почтового отправления:

неудачная попытка вручения.

При выходе на адрес *** и *** доступ в жилое помещение не обеспечен.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что ответчиком, которому достоверно известно о возбужденном гражданском деле и возникшем судебном споре в материалы дела не представлено сведений о том, что она обращалась в соответствующий орган местного самоуправления для получения разрешения на реконструкцию принадлежащего ей жилого помещения, равно как и не представлено никаких документов, подтверждающих безопасность проведенных работ, а истец в силу приведенных выше норм имеет право на осмотр жилого помещения на предмет соблюдения обязательных требований к порядку перепланировки (переустройства) жилого помещения суд полагает признать исковые требования законными и обоснованными, а следовательно подлежащими удовлетворению, так как иного способа защиты права в спорой ситуации не имеется в виду установленного судом факта уклонения ответчика от предоставления доступа в жилое помещение, собственником которого ответчик является.

Поскольку истец при подачи иска был освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в местный бюджет, размер которой составит 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

На Савинову А.В. возложить обязанность обеспечить доступ в квартиру *** для проведения осмотра на предмет соблюдения обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки жилого помещения.

Взыскать с Савиновой А.В. госпошлину в доход бюджета МО город Лесной в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Текст решения изготовлен в совещательной комнате с помощью компьютерной техники.

Председательствующий Зыкина М.Н.