Определение по делу № 5-319/2017 от 22.09.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 сентября 2017 года г. Улан-Удэ

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Болдохонова С.С., при подготовке дела к судебному разбирательству, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Сокольникова А. Б.,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ по подсудности из Джидинсокго районного суда Республики Бурятия поступил материал по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Сокольникова А. Б..

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, Сокольников А.Б. управлял транспортным средством в состоянии наркотического опьянения. Тем самым, Сокольников А.Б. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как усматривается из представленных материалов дела, административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении Сокольникова А.Б. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ фактически не проводилось, поскольку с момента возбуждения административного дела, каких-либо действий, требующих значительных временных затрат, не осуществлялось, соответственно дело не подлежит рассмотрению в районном суде.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями, в том числе и дела по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ. Судьями районных судов указанные дела об административных правонарушениях рассматриваются, в частности, в случае, когда производство по делу осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности.

Учитывая то, что административное расследование фактически не проводилось, материалы дела по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Сокольникова А.Б. необходимо передать мировому судье судебного участка № 8 Октябрьского района г. Улан-Удэ для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Сокольникова А. Б. для рассмотрения мировому судье судебного участка № 8 Октябрьского района г. Улан-Удэ

Судья: Болдохонова С.С.