08 мая 2020 года г.Новотроицк
Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Сидилева Г.В.,при секретаре Астафьевой Е.В.,
в помещении Новотроицкого городского суда по адресу: Оренбургская область, г.Новотроицк, ул.М.Корецкой, д.31 «а», рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1. ст.20.6.1 КоАП РФ
в отношении Фролова В.Ю, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: г<адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
04.05.2020 в 23 часов 00 минут в районе остановки Площадь Ленина в ста метрах от дома № 72 по ул. Советская г.Новотроицка Фролов В.Ю, нарушил режим самоизоляции при введенном режиме повышенной готовности на территории Оренбургской области: находился в районе остановки Площадь Ленина в ста метрах от дома № 72 по ул. Советская г.Новотроицка, покинув место жительства, прогуливался, не имея при себе документов, удостоверяющих личность, тем самым нарушил п.8.4 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (с учетом изменений) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».
В судебное заседание Фролов В.Ю. не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Согласно заявлению, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с правонарушением согласен.
В соответствии с Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации, Президиума Совета судей Российской Федерации от 08.04.2020 № 821 «О приостановлении личного приема граждан в судах» дело рассмотрено в отсутствие Фролова В.Ю.
Из письменных объяснений Фролова В.Ю., имеющихся в материалах дела, следует, что 04.05.2020 года находился в районе кинотеатра «Экран», прогуливался без документов, удостоверяющих личность (паспорта). Вину признает, в содеянном раскаивается.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса,
- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно п. 1 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 №112-ук (с учетом изменений) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с п. 8.4 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 №112-ук (с учетом изменений ) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на всех лиц, проживающих (пребывающих) на территории Оренбургской области возложена обязанность не покидать мест проживания (пребывания), за исключением случаев:
обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;
вызова правоохранительными органами, следственными органами, органами прокуратуры, суда, иными уполномоченными должностными лицами органов государственной власти в связи с реализацией их полномочий в соответствии с законодательством РФ;
следования к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (службе), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, передвижения по территории муниципального образования, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением трудовой функции;
следования по возможности к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствие с настоящим указом;
выгула домашних животных;
выноса бытовых отходов до ближайшего места накопления твердых бытовых отходов.
Ограничения, установленные настоящим подпунктом не распространяется на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственным им организациям, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействия преступности, охрана общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.
Согласно п. 8.5 Указа лица, находящиеся по необходимости вне места самоизоляции, обязаны соблюдать дистанцию до других граждан не менее полутора метров (далее - социальная дистанция), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
В соответствии с п. 8.6 Указа лица при передвижении обязаны иметь паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий место работы.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 04.05.2020 в 23 часов 00 минут в районе остановки Площадь Ленина в ста метрах от дома № 72 по ул. Советская г.Новотроицка Фролов В.Ю. нарушил режим самоизоляции при введенном режиме повышенной готовности на территории Оренбургской области: находился в районе остановки Площадь Ленина в ста метрах от дома № 72 по ул. Советская г. Новотроицка, прогуливался без документов, удостоверяющих личность, тем самым нарушил п.8.4 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (с учетом изменений) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».
Наличие исключительных обстоятельств, предусмотренных Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук, в связи с которыми допускается нахождение граждан вне их места проживания, судом не установлено.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе,
протоколом об административном правонарушении от 05.05.2020,
письменными объяснениями Фролова В.Ю., от 05.05.2020, имеющимися в материалах дела,
рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 МУ МВД России «Орское» П.А.В.
Таким образом, судом установлено, что Фролов В.Ю. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Суд квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая вышеизложенное, наличие обстоятельства, смягчающего наказание, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, фактические обстоятельства совершенного правонарушения, принимая во внимание, что с 01.04.2020 в Оренбургской области действует режим повышенной готовности, а также то, что нарушение режима самоизоляции граждан может служить причиной распространения коронавирусной инфекции (2019-nСоV), судья считает необходимым назначить Фролову В.Ю. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
С учетом ст. 3.4 КоАП РФ, ввиду наличия угрозы распространения инфекции оснований для назначения наказания в виде предупреждения судья не усматривает.
Руководствуясь ч.1 ст.20.6.1 КОАП РФ, ст.29.10, ст.29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Фролова В.Ю., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Штраф подлежит оплате в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ в течение 60 календарных дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В случае просрочки уплаты штрафа на основании ст.20.25 ч.1 КоАП РФ лицо подвергается штрафу в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, или административному аресту до 15 суток или обязательным работам на срок до 50 часов.
Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: получатель УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское»), ИНН 5613000457, КПП 561401001, р/с 40101810200000010010, банк получателя: отделение Оренбург, КБК: 18811601201010601140, БИК 045354001, ОКТМО: 53720000, УИН 18880456200567033732.
Судья: Г.В.Сидилева