Решение по делу № 2-166/2014 ~ М-31/2014 от 20.01.2014

дело №2-166/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чегдомын 01 апреля 2014года

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Ханбикова Р.М.

с участием истца Губиной Т.В.

с участием представителя истца Шадриной М.Ю., действующей на основании доверенности

ответчика Губина А.П.,

при секретаре Шевченко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Губиной Т.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Землеустроитель» и Губин А.П. об изменении места положения земельного участка

                 УСТАНОВИЛ:

     Губина Т.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Постановлением главы Верхнебуреинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №№ Губиной Т.В. была утверждена схема расположения земельного участка, имеющего адресный ориентир: участок находится примерно в 220 м по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: Хабаровский край Верхнебуреинский район п.Чегдомын ул. <адрес> площадью <данные изъяты> образованного из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. 01.01.2010 Постановлением главы Верхнебуреинского муниципального района указанный земельный участок был предоставлен Губиной Т.В. в аренду. 01.02.2010 ею был заключён договор аренды земельного участка №15, в котором указан земельный участок, имеющий адресный ориентир, аналогичный Постановлению главы Верхнебуреинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №№. Данный земельный участок она использовала под строительства коттеджа, разрабатывала землю, вкладывала свои финансовые средства, взяла кредит. С ответчиком Губиным А.П. она в то время проживала гражданским браком, он помогал строить ей коттедж, что выражалось в оказании посильной физической помощи. В конце 2013 года коттедж был готов и она обратилась в Федеральную службу кадастра и картографии Хабаровского края для оформлением технического паспорта и проведения замеров объекта, но получила отказ, так как Губин А.П. уже произвёл замеры и заказал технический паспорт. Она начала выяснять каким образом на её земельном участке оформляется дом с регистрацией на Губина А.П. В результате выяснилось, что кем-то уже заказано межевое дело, подписан акт приёмки. В результате проведения межевых работ её участок оказался в 180м. от ориентира, с претензией она обратилась в ООО «<данные изъяты>», где получила отказ исправить ошибку. Считает, что произошла ошибка в проведении межевых работ, в результате чего, ей причинен огромный материальный вред, она утратила право оформления своего дома. Просит суд изменить место положения земельного участка № в соответствии с Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ. Внести изменения координат в межевой план.

    Определением Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 10.02.2014 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын».

    В судебном заседании истец Губина Т.В. требования поддержала, просила их удовлетворить, дополнительно суду пояснила, что до 2009 года она находилась в браке и ответчиком, их брак был расторгнут, но они продолжали жить вместе и вести совместное хозяйство. В 2009 году они решили построить дом с хозяйственными постройками, для этого решили получить в администрации района земельные участки. Она попросила Губина А.П. узнать, какие документы необходимо собрать для оформления земельного участка в аренду. Губин А.П. узнал и рассказал ей, никаких поручений (доверенностей) ответчику Губину А.П. действовать от ее имени и подписывать за нее документы, связанные с получением и оформлением земельного участка она не давала. Ознакомившись с материалами дела, она с уверенностью заявляет, что заявление в администрацию района на предоставление земельного участка, заявление в ООО «<данные изъяты>» на проведение землеустроительных работ, а также договор с ООО «<данные изъяты>» она не подписывала, подписи в документах принадлежат ни ей. Из всех документов ею подписан только договор аренды земельного участка № 15 Доводы ответчика Губина А.П. о том, что он привозил ее на место и ей, были показаны границы ее земельного участка, не соответствуют действительности.

    Представитель истца Шадрина М.Ю. в судебном заседании исковые требования Губиной Т.В. считала обоснованными и просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что как следует из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен земельный участок № 28, расположенный на расстоянии примерно 220м. юго-восток от здания <адрес> А ответчику Губину А.П. был предоставлен участок № с ориентиром 180м. юго-восток от здания <адрес>. В настоящее время на участке с ориентиром 220 м. от <адрес> построен коттедж, данный дом строили Губина Т.В. и Губин А.П. совместно. При этом истец полагала, что дом строиться на ее участке. В настоящее время выяснялось, что дом стоит на участке № 29, который принадлежит на праве аренды Губину А.П. Истец строила дом для своей семьи и с ответчиком они не собирались расставаться, но когда дом был готов, ответчик пояснил ей, что проживать больше с ней не будет.

    Ответчик Губин А.П. в судебном заседании пояснил, что он с иском не согласен в полном объёме. Данный участок он нашел ещё в 2008 году, там был пустырь. Он обращался в администрацию района с просьбой о выделении данного земельного участка. В администрации Губину А.П. пояснили, что одному такую площадь земельного участка выделить не смогут, так как придется вносить изменения в Генеральный план поселка. Поскольку Губин А.П. хотел себе взять под строительство участок площадью 24 сотки, в администрации поселка ему сказали, что в черте поселка один человек не имеет права оформлять на себя участок более 15 соток земли, но они не уточнили, что он имеет возможность оформить два участка на себя. В 2008 году он с истицей Губиной находился в нормальных отношениях, и обратился к ней с просьбой оформить один участок на ее имя, один на себя. Она была согласна, но ей было безразлично, что будет строиться на этом участке дом. Между ними была договорённость, что всеми документами занимается Губин А.П. Он лично на автомобиле привозил Губину на место, когда инженеры сделали привязку на местности. Губина не вкладывала финансовые средства на строительство дома, кредиты она на строительство не брала, рабочих она не нанимала. Дом строил он сам, ее никогда не интересовал этот дом, его судьба и то, как он строится. На момент получения земельных участков он с истицей уже не находился в брачных отношениях, поэтому понимал имущество у них не является совместным, поэтому строил дом на своем участке. На участке Губиной Т.В. он планировал построить баню, полагал что, в дальнейшем этот участок оформит на себя. Просит в удовлетворении требований отказать.

    В судебное заседание представители администрации Верхнебуреинского района и администрации «Городского поселения Рабочий поселок Чегдомын» не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    В судебное заседание представитель ответчика ООО «Землеустроитель» не прибыл, причинах неявки суду не сообщил, о слушании дела в свое отсутствие ходатайств не заявлял.

    В соответствии с ч.ч. 4,5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

    В судебном заседании свидетель ФИО8. пояснил, что он до 2010 являлся директором ООО «<адрес>». В настоящее время данная организация существует только формально, фактически она не работает, директора и штата нет. Неприязненных отношений с истцом и ответчиком у него нет. В августе 2009 года к нему обратился начальник земельного отдела администрации Верхнебуреинского района – ФИО5 для того, чтобы отснять территорию около бывшего «<данные изъяты>» и сделать проект застройки. Съемка и проект были сделаны. 29 сентября 2009 года к нему обратился Губин А.П. с заявлением о проведении землеустроительных работ. Был составлен договор, договор был составлен по заявлению Губина А.П. Также Губин А.П. представил аналогичное заявление о проведении землеустроительных работ от имени Губиной Т.В. Он думал, что они являются супругами. В заявлении от имени Губиной Т.В. было указано расположение земельного участка–110м от здания по <адрес> на юго-восток. В заявлении Губина Т.В. указано расположение земельного участка–129м от здания по <адрес> на юг-восток. По договорам он должен был подготовить межевые планы и вынести участки в натуру, то есть показать границу земельных участков на местности. На последнем этапе Губина и Губин, а также он и кадастровый инженер выезжали на местность где с помощью прибора определяли координаты земельных участков на местности, выставляли колышки, в результате чего был образован замкнутый контур это и был земельный участок Губина и также было определено местоположение земельного участка Губиной, оба заказчика видели реальное расположение своих земельных участков и подписали акты выполненных работ. Ориентир, который указан в постановлении и на который ссылается Губина Т.В., это приблизительное месторасположение земельного участка он не имеет никакого значения после того, как участку присвоен номер. Точное месторасположение земельного участка определяется по его координатам государственной геодезической сети. Погрешность точки координат на местности составляет 20см.

    Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 показал, что является начальником отдела земельных и имущественных отношений администрации Верхнебуреинского района. Порядок предоставление земельных участков гражданам под индивидуальное жилищное строительство регламентирован Земельным кодексом РФ. Первоначально гражданин обращается в земельный отдел администрации с заявлением о предоставлении участка, к которому прилагается схема. Земельный участок на схеме изображается в виде замкнутого контура, определяется адресный ориентир. Губин А.П. обращался в земельный отдел с заявлением о предоставлении ему земельного участка, также он приносил заявление от имени Губиной Т.В. После того, как было принято решение о предоставлении Губиным земельных участков, они обратились в землеустроительную организацию для проведения соответствующих работ. Первоначально адресным ориентиром их земельных участок являлось здание по <адрес>, затем по <адрес>, а в итоге здание по <адрес>. Ориентир - это не конкретная привязка и он не определяет точное местоположение участка. Один и тот же участок может иметь множество ориентиров. Точное расположение земельного участка определяется его схемой и координатами (широта, долгота) государственной геодезической сети, который выносит на местность кадастровый инженер. Только после проведения землеустроительных работ земельным участкам присваиваются номера.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

    24 июня 2009 года Губина Т.В. обратилась с заявлением в администрацию Верхнебуреинского муниципального района о предоставлении в аренду земельного участка под индивидуальное строительство жилого дома. В заявлении Губина Т.В. указала месторасположение земельного участка – 30 метров от здания по <адрес> на северо-запад (л.д.45).

     24 июня 2009 года Губин А.П. обратился с заявлением в администрацию Верхнебуреинского муниципального района о предоставлении в аренду земельного участка под индивидуальное строительство жилого дома. В заявлении Губин А.П. указал месторасположение земельного участка – 60 метров от здания по <адрес> на северо-запад (л.д.48).

    29 сентября 2009 года между Губиной Т.В. и ООО «<данные изъяты>» заключен договор на проведение землеустроительные работ по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> юго–восток от здания по <адрес> (л.д.51-52).

Аналогичный договор заключен между Губиным А.П. и ООО «<данные изъяты>» на проведение землеустроительные работ по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.51-52 (л.д. 53-54).

В межевом плане земельного участка Губиной Т.В., определено фактическое местоположение земельного участка на местности путем обозначения его границ линиями, соединяющими точки (деревянные колышки) вынесенные на местность в соответствии с системой координат (Х,Y) (л.д. 11-12).

    Постановлением главы Верхнебуреинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка под строительство индивидуального коттеджа Губиной Т.В. имеющий адресный ориентир примерно в 220 м. по направлению на юго-восток от жилого дома, расположенного за пределами земельного участка, адрес ориентира: <адрес>, р.<адрес> ул. <адрес>ю <данные изъяты> кв.м. образованного из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (л.д. 6-10).

    Постановлением главы Верхнебуреинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Губиной Т.В. предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, имеющий адресный ориентир примерно в 220м. по направлению на юго-восток от жилого дома, расположенного за пределами земельного участка, адрес ориентира: <адрес>, р.<адрес> ул. <адрес>ю <данные изъяты> кв.м., под строительство индивидуального коттеджа, сроком на 3 года (л.д. 13- 11).

    01.02.2010 между администрацией Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края и Губиной Т.В. заключён договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1225 кв.м., под строительство индивидуального коттеджа. Срок аренды указанного участка установлен с 21.01.2010 по 21.01.2013(л.д. 15- 20).

    Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельный участок с кадастровым номером № имеет местоположение: примерно в 220м. от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: Хабаровский край, Верхнебуреинский район, <адрес> (л.д. 25-26).

Согласно разрешению на строительство индивидуального жилого дома № администрация городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края разрешает Губиной Т.В. строительство индивидуального жилого дома по адресу примерно в 220м по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> (л.д.65).

    Постановлением главы Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № Губину А.П. предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, имеющий адресный ориентир: примерно в <адрес>, расположенного за пределами земельного участка, адрес ориентира <адрес>, р<адрес> площадью <данные изъяты> (л.д. 75-76).

    01.02.2010 между администрацией Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края и Губиным А.П. заключён договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 1226 кв.м. (л.д.77- 82).

    Из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельный участок с кадастровым номером № имеет местоположение: примерно в 180 м. от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: Хабаровский край, Верхнебуреинский район, р.<адрес> (л.д. 27-29).

ДД.ММ.ГГГГ Губину А.П. выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома по адресу примерно в 180 м. по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>л.д. 111).

    Согласно постановлению администрации Верхнебуреинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № адресом земельного участка с кадастровым номером 27:05:0601078:29 предписано считать: Хабаровский край Верхнебуреинский район, рп. Чегдомын <адрес> Д (л.д. 85).

    Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ст.6 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) земельные участки являются объектами земельных отношений.

    На основании ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

    Согласно п.1 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

    В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Закон о государственном кадастре недвижимости) кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ, если иное не установлено федеральным законом.

    Статьей 37 Закона о государственном кадастре недвижимости определено, что результатом кадастровых работ индивидуального предпринимателя, или юридического лица является межевой план, технический план или акт обследования.

    Согласно ст.38 Закона о государственном кадастре недвижимости межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

    В силу ч.1 ст. 5 Закона о государственном кадастре недвижимости каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

    В соответствии с ч.4 ст. 6 указанного Закона при ведении государственного кадастра недвижимости применяется единая государственная система координат, установленная Правительством Российской Федерации для использования при осуществлении геодезических и картографических работ.

    Таким образом, согласно межевому плану местоположение земельного участка Губиной Т.В. определено координатами его характерных точек - границ данного земельного участка.

    Как следует из показаний свидетеля ФИО8., при выносе земельного участка на местность Губина Т.В. присутствовала и видела реальное расположение своего земельного участка. Оснований не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется.

    Из показаний свидетеля ФИО5 и ФИО8 следует, что адресный ориентир не является описанием точного местоположения земельного участка, а служит лишь приблизительным направлением для определения участка местности, где такой земельный участок расположен.

    Кроме этого, как установлено в судебном заседании адресный ориентир представляет собой кратчайшее расстояние (прямая) между двумя точками, тогда как местоположение земельного участка определяется расположением его границ.

    Как установлено в судебном заседании спорные земельные участки были предоставлены Губину А.П. и Губиной Т.В. в 2009 году. В настоящее время Губин А.П. на выделенном ему земельном участке построил жилой дом, что подтверждается копией технического паспорта от 21.10.2013 (л.д.172-181). Доказательств использования по назначению выделенного Губиной Т.В. земельного участка, истцом не представлено.

    Объективных препятствий для того чтобы определить, на каком именно земельном участке осуществляется строительство жилого дома, у Губиной Т.В. не было. Незнание норм земельного законодательства, на которое ссылается истец, не может служить достаточным основанием для удовлетворения исковых требований.

    Кроме того, как следует из объяснений Губиной Т.В., она с заявлением о предоставлении ей земельного участка в администрацию района не обращалась, договор на проведение землеустроительных работ не заключала, поручений на выполнение данных действий от своего имени никому не давала. Таким образом, учитывая, что основанием для предоставления земельного участка в соответствии со ст.30-32 ЗК РФ является заявление заинтересованного лица, а такого заявления от Губиной Т.В. подано не было, следовательно, права истца не могут считаться нарушенными.

    Также суд обращает внимание на то, что в соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ решение принимается по заявленным требованиям.

    Истец просит изменить местоположение земельного участка, который в соответствии с ЗК РФ является частью земной поверхности, а также согласно ст. 130 ГК РФ является недвижимым имуществом, перемещение которого, без несоразмерного ущерба его назначению невозможно. Также невозможно принять решение о внесении изменений координат межевой план, поскольку фактическое местоположение спорного участка определено в соответствии с единой государственной системой геодезических координат, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 568 от 28.07.2000. Доказательств того, координаты границ земельного участка определены неверно, истцом не представлено.

    Учитывая изложенное, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований Губиной Т.В.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

                 РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к ООО «<данные изъяты>», ФИО2 об изменении места положения земельного участка и внесении изменений в межевой план отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края.

Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2014 года.

Судья                                       Р.М. Ханбиков