Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-73/2016 (2-3798/2015;) ~ М-3998/2015 от 01.12.2015

Дело № 2-73/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2016г.                                                                              г.Ульяновск

Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в составе:

    судьи Санатулловой Ю.Р.,

    при секретаре Писаревой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косилова В.И. к администрации города Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л :

Косилов В.Н. обратился в суд с иском к администрации города Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска о признании права собственности на гаражный бокс. В обоснование иска указал, что на основании постановлении мэра г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № ПГСК «Кировец» был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: г.<адрес>, для строительства индивидуальных боксовых гаражей на праве постоянного (бессрочного) пользования. ДД.ММ.ГГГГ мэрия г. Ульяновска передала ПГСК «Кировец» земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. в аренду до начала строительства. Истец является членом ПГСК «Кировец» с ДД.ММ.ГГГГ года, исправно оплачивает членские взносы, Поскольку ПГСК «Кировец» не была произведена сдача по окончании строительства всего гаражного блока государственной приемочной комиссией в установленном порядке, истец оказался лишенным возможности зарегистрировать право собственности на свой гараж. В связи с чем, просит признать за ним право собственности на гаражный бокс № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в потребительском гаражно-строительном кооперативе «Кировец».

В судебное заседание истец Косилов В.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца и третьего лица ПГСК «Кировец» Жничков В.Н. в судебном заседании исковые требования полностью поддержал, приведя в обоснование доводы искового заявления. Пояснил, что в настоящее время в ПГСК «Кировец» всего <данные изъяты> гараж, планируется поэтапно приватизировать гаражи. На сегодняшний день в собственность оформлено <данные изъяты> гаражных боксов. Градостроительный план сделан, в следующем году планируется получить необходимые справки, затем введение в эксплуатацию. Гаражный бокс № находится в общей связке капитальных гаражей, коммуникации через него не проходят.

Представитель ответчиков администрации города Ульяновска и Комитета по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска Афанасьева И.В. в судебное заседание не явились, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что в удовлетворении иска отказать.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ОГУП БТИ в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в отсутствие.

Выслушав представителя истца и третьего лица, изучив материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что постановлением мэра города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № ГСК «Кировец» (в настоящее время ПГСК «Кировец») предоставлен земельный участок, расположенный по адресу:                            г. <адрес> <адрес> для строительства индивидуальных боксовых гаражей на праве постоянного (бессрочного) пользования для строительства индивидуальных боксовых гаражей вместо металлических.

ДД.ММ.ГГГГ мэрия г. Ульяновска передала ПГСК «Кировец» земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. в аренду до начала строительства.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора РФ было выдано ГСК разрешение на выполнение строительно-монтажных работ индивидуальных гаражей №.

В ДД.ММ.ГГГГ году ПГСК «Кировец» проводило работу по согласованию границ гаражно-строительного кооператива и составлению проектной документации, однако работа не была завершена.

Глава администрации Железнодорожного района г.Ульяновска постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердил списки членов ПГСК «Кировец», в котором указано, что председатель ГСК «Кировец» обязан в срок до ДД.ММ.ГГГГ подготовить ГСК к сдаче в эксплуатацию.

Постановлением главы г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок передан в аренду ПГСК «Кировец» на срок до ДД.ММ.ГГГГ, в последующем в ДД.ММ.ГГГГ году срок аренды был продлен.

В соответствии с протоколом № общего собрания членов ПГСК «Кировец» Жничков В.Н. был избран на должность председателя гаражного кооператива.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет с уточненной площадью                <данные изъяты> кв. м и присвоением кадастрового номера №

ПГСК «Кировец» производит оплату арендных платежей за земельный участок, пользуется земельным участком, на котором расположены металлические и капитальные гаражи.

В ответе КУГИГ администрации г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ имеется ссылка на ст. 452 ГК РФ, и указано, что поскольку требование о досрочном расторжении договора не было заявлено ни одной из сторон, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время является действующим.

До настоящего времени ПГСК «Кировец» в эксплуатацию не введен.

Косилов В.Н. является членом ПГСК «Кировец» и пользуется гаражным боксом № с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается членской книжкой и справкой ПГСК «Кировец».

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из технического паспорта на гаражный бокс № следует, что площадь гаража составляет <данные изъяты> кв.м.

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из технического отчета (заключения) ОГУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ                  № следует, что гаражный бокс №, соответствует нормам СНиП, предъявляемым к данной категории строений. Несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии. Строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с требованиями СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» и СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», часть 2 Строительное производство. Сохранение гаражного бокса №, расположенного в ПГСК «Кировец», возможно.

Поскольку спорный гаражный бокс построен без разрешительных документов на земельном участке, отведенном для этих целей, и он соответствуют требованиям СНиП, его сохранение не нарушает охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то имеются основания для признания за истцом права собственности на гаражный бокс.

Учитывая, что Косилов В.Н. является членом ПГСК «Кировец», членские взносы оплачивает, задолженности не имеет, и ПГСК «Кировец» предпринимались меры к вводу в эксплуатацию гаражных боксов, исковые требования Косилова В.Н. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ №, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                               ░.░. ░░░░░░░░░░░