ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о направлении дела на рассмотрение по подсудности
27 апреля 2022 года город Москва
Московский городской суд в составе председательствующего судьи Дорохиной Е.М., при секретаре Кушниковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о направлении гражданского дела № 3-573/2022 по иску Брайловского А.М., Лужанской Г.Г., Кирилловой Р.В., Лапиной Т.Н., Шиловых В.Г., В.И. о признании незаконным бездействия Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», возложении обязанности принять решение,
УСТАНОВИЛ:
Брайловский А.М. и другие 20.08.2021 г. обратились в Арбитражный суд Республики Карелия с требованиями о признании незаконным бездействия Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», выразившегося в непринятии решения о финансировании мероприятий по делу о банкротстве ООО «ВР-Строй» или о его нецелесообразности, и о возложении на указанное лицо обязанности принять решение по указанному вопросу. Помимо Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» в числе заинтересованных лиц были указаны Конкурсный управляющий ООО «ВР-Строй», УНО «Фонд защиты прав участников долевого строительства Республики Карелия» и Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, однако, каких-либо требований к названным лицам предъявлено не было.
Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 10.12.2021 г. дело было передано на рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.
Определением Арбитражного суда г. Москвы от 11.03.2022 г. дело передано в Московский городской суд по компетенции для его направления на рассмотрение в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом, куда поступило 07.04.2022 г.
В судебном заседании 27.04.2022 г. суд перешел к рассмотрению указанного вопроса по правилам административного судопроизводства, поскольку спор возник в отношении исполнения Публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» ее публичных полномочий.
Участвующие в рассмотрении дела лица в суд не явились, о времени и месте рассмотрения извещались надлежащим образом.
В соответствии со ст. 19 КАС РФ административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, а также дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, подсудных арбитражным судам, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Согласно ч. 1 ст. 22 КАС РФ, административное исковое заявление к органу государственной власти, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту ее нахождения. В то же время, положениями ч. 2 той же статьи предусмотрено, что в случае, если место нахождения органа государственной власти, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации.
Поскольку рассмотрению подлежат требования о признании незаконным бездействия Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», выразившегося в непринятии решения о финансировании мероприятий, связанных с банкротством ООО «ВР-Строй» или о его нецелесообразности, и о возложении на указанное лицо обязанности принять решение по указанному вопросу, при этом застройщик имеет государственную регистрацию, и объект, в отношении которого подлежит рассмотрению вопрос о финансировании либо его нецелесообразности, находятся в г. Петрозаводск Республики Карелия, следует признать, что спорными являются правоотношения по осуществлению Публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» полномочий на территории указанного административно-территориального образования. На той же территории проживают и лица, обратившиеся за судебной защитой.
С учетом существа спора дело и изложенного выше дело подлежит направлению на рассмотрение в Петрозаводский городской суд Республики Карелия, к территориальной подсудности которого отнесены адрес государственной регистрации застройщика ООО «ВР-Строй» и адрес места нахождения проблемного объекта.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19, 22, 27, 198, 199 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Направить административное дело по заявлению Брайловского А.М., Лужанской Г.Г., Кирилловой Р.В., Лапиной Т.Н., Шиловых В.Г., В.И. о признании незаконным бездействия Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», возложении обязанности принять решение для рассмотрения в Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Определение может быть обжаловано в Первый апелляционной суд общей юрисдикции в течение 15 дней через Московский городской суд.
Судья Е.М. Дорохина