Решение по делу № 2-574/2015 ~ М-606/2015 от 03.08.2015

Дело № 2-574/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Комсомольск Ивановской области 30 сентября 2015 года

Комсомольский районный суд Ивановской области в составе:

в составе: председательствующего судьи Короткова А.Л.,

с участием представителя истца - администрации Марковского сельского поселения Голубя В.В.

при секретаре Кузьминой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 сентября 2015 года гражданское дело по иску муниципального образования Марковское сельское поселение Комсомольского муниципального района в лице администрации Марковского сельского поселения к Зимину Е. Г., Иванову Г. Ю., Исаеву А. А., Колобковой Л. П., Кулешовой Е. Г., Масленникову А. А., Прусакову А. А. о признании права собственности на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование Марковское сельское поселение Комсомольского муниципального района лице администрации Марковского сельского поселения обратилось в суд с иском к Зимину Е. Г., Иванову Г. Ю., Исаеву А. А., Колобковой Л. П., Кулешовой Е. Г., Масленникову А. А., Прусакову А. А. о признании права собственности на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей на невостребованные … земельные доли в земельном участке с кадастровым номером … из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах сельскохозяйственного производственного кооператива «Кулеберьевский» Комсомольского района Ивановской области (далее СПК «Кулеберьевский»).

    Своё заявление мотивировали тем, что на территории Марковского сельского поселения имеются земельные доли, входящие в состав земельного участка СПК «Кулеберьевский», относящиеся к категории земель «Земли сельскохозяйственного назначения» с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства». В соответствии с действующим законодательством в районной газете «Заря» (№ 60 от 18 июля 2012 года) и в областной газете «Ивановская газета» (№ 97 от 30 мая 2012 года) был опубликован список невостребованных земельных долей.

27 декабря 2012 года было созвано общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером …, однако, собрание было неправомочно решать конкретные вопросы, поскольку отсутствовал кворум. В соответствии с п. 7 ст. 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», 26 февраля 2013 года главой администрации Марковского сельского поселения было издано постановление № 6 об утверждении списка невостребованных земельных долей СПК «Кулеберьевский».

В связи с тем, что вышеуказанные лица не пользуются земельными участками более трех лет, просят признать за истцом права собственности на невостребованные … земельные доли в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером … из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах сельскохозяйственного производственного кооператива «Кулеберьевский» Комсомольского района Ивановской области.

В судебном заседании представитель истца - администрации Марковского сельского поселения Голубь В.В. поддержал исковые требования по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Иванов Г.Ю. в судебном заседании исковые требования Марковского сельского поселения признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление.

Ответчик Прусаков А.А. в судебном заседании исковые требования Марковского сельского поселения признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление.

Ответчик Кулешова Е.Г. исковые требования Марковского сельского поселения признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление.

Ответчик Колобкова Л.П. в судебном заседании исковые требования Марковского сельского поселения признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление.

Ответчик Зимин Е.Г. уведомленный надлежащим образом в судебное заседание не явился, возражений по существу иска не представил.

Ответчик Исаев А.А. уведомленный надлежащим образом в судебное заседание не явился, возражений по существу иска не представил.

Ответчик Масленников А.А. уведомленный надлежащим образом в судебное заседание не явился, возражений по существу иска не представил.

Представитель третьего лица – СПК «Кулеберьевский» уведомленный надлежащим образом в судебное заседание не явился, возражений по существу иска не представил.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрения дела без их участия, возражений против заявленных требований не представили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

В силу ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В соответствии со ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно ст. 286 ГК РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях, определяются земельным законодательством.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.п. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является приоритет сохранения целевого использования земельных участков.

В соответствии с требованиями п. 8 ст. 12.1 Закона Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, может только орган местного самоуправления.

В силу ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В силу п. 1 ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Из материалов дела усматривается, что земельные доли, выделенные Зимину Е. Г., Иванову Г. Ю., Исаеву А. А., Колобковой Л. П., Кулешовой Е. Г., Масленникову А. А., Прусакову А. А. остались невостребованными. Им принадлежат по … земельной доли в коллективно – долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером … из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах СПК «Кулеберьевский» Комсомольского района Ивановской области, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке.

Судом установлено, что администрация Марковского сельского поселения, на территории которого находятся вышеуказанные невостребованные земельные доли, начала процедуру выделения этих долей, предусмотренную ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в отдельный земельный участок. В связи с чем, администрация опубликовала в районной газете «Заря» (№ 60 от 18 июля 2012 года) и в областной газете «Ивановская газета» (№ 97 от 30 мая 2012 года) список собственников невостребованных земельных долей бывшего СПК «Кулеберьевскиий» с разъяснениями о том, что возражения дольщиков по поводу необоснованного включения их в данный список принимаются в письменной форме в администрации Марковского сельского поселения.

27 декабря 2012 года было созвано общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером …, однако собрание было неправомочно решать конкретные вопросы, поскольку отсутствовал кворум. В соответствии с п. 7 ст. 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» 26 февраля 2013 года главой администрации Марковского сельского поселения было издано постановление № 6 об утверждении списка невостребованных земельных долей СПК «Кулеберьевский».

Согласно кадастровой выписке о земельном участке № … Зимину Е. Г., Иванову Г. Ю., Исаеву А. А., Колобковой Л. П., Кулешовой Е. Г., Масленникову А. А., Прусакову А. А. принадлежат по … земельные доли в коллективно-долевой собственности СПК «Кулеберьевский».

Судом также установлено, что с момента публикации списка невостребованных земельных долей собственники коллективно – долевой собственности (ответчики) Зимин Е.Г., Иванов Г.Ю., Исаев А.А., Колобкова Л.П., Кулешова Е.Г., Масленников А.А., Прусаков А. А. не представили возражения о том, что их земельная доля необоснованно включена как невостребованная, и доказательства, подтверждающие факт распоряжения земельной долей в течении трех и более лет подряд (передали земельные доли в аренду или иным образом распорядились ими), в администрацию Марковского сельского поселения не представили. До настоящего времени свои земельные доли в соответствии с Федеральным Законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», ответчики не зарегистрировали, что подтверждается сведениями из кадастровой выписки о земельном участке № … от дд.мм.гггг. «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

    При указанных обстоятельствах, суд считает возможным признать за муниципальным образованием Марковское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской области право собственности на невостребованные земельные доли, ранее выданные Зимину Е. Г., Иванову Г. Ю., Исаеву А. А., Колобковой Л. П., Кулешовой Е. Г., Масленникову А. А., Прусакову А. А..

Ответчики Колобкова Л. П., Кулешова Е.Г., Прусаков А.А., Иванов Г.Ю. исковые требования признали, ответчики Зимин Е.Г., Исаев А.А., Масленников А.А. возражений по существу иска не представили.

Признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования муниципального образования Марковское сельское поселение Комсомольского муниципального района в лице администрации Марковского сельского поселения к Зимину Е. Г., Иванову Г. Ю., Исаеву А. А., Колобковой Л. П., Кулешовой Е.Г., Масленникову А. А., Прусакову А. А. удовлетворить.

Прекратить право коллективно – долевой собственности на невостребованные … земельные доли в земельном участке с кадастровым номером … из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах сельскохозяйственного производственного кооператива «Кулеберьевский» Комсомольского района Ивановской области, принадлежащие следующим лицам: ранее выданные Зимину Е. Г., Иванову Г. Ю., Исаеву А. А., Колобковой Л. П., Кулешовой Е. Г., Масленникову А. А., Прусакову А. А..

Признать за муниципальным образованием Марковское сельское поселение Комсомольского муниципального района Ивановской право собственности на невостребованные … земельные доли в земельном участке с кадастровым номером … из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах сельскохозяйственного производственного кооператива «Кулеберьевский» Комсомольского района Ивановской области, признанные невостребованными и ранее принадлежащие на праве коллективно – долевой собственности по … доли каждому:

Зимину Е. Г., Иванову Г. Ю., Исаеву А. А., Колобковой Л. П., Кулешовой Е. Г., Масленникову А. А., Прусакову А. А..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено 5 октября 2015 года    

Председательствующий                  А.Л. Коротков