Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1807/2016 от 25.04.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Одинцово ДД.ММ.ГГГГ

Судья Одинцовского городского суда Московской области Модяков Ю.С., рассмотрев в судебном заседании с соблюдением требований, предусмотренных ст.ст. 24.2-24.4, 25.1, 29.7 КоАП РФ, дело об административном правонарушении в отношении гражданки ..... Абраамян А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки: АДРЕС, зарегистрированной по адресу: АДРЕС, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, МВД ......

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут при осуществлении приема населения в межрайонном отделе УФМС России по ..... по адресу: АДРЕС, была установлена гражданка ..... Абраамян А.М., которая ДД.ММ.ГГГГ получила разрешение на временное проживание. В течение двух месяцев со дня истечения года с момента его получения с по настоящее время не подала в межрайонный отдел УФМС России по ..... уведомление о подтверждении своего проживания в РФ с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения ей разрешения на временное проживание, в соответствии с п.9 ст.6 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении ИГ и ЛБГ в РФ. Тем самым нарушила режим проживания в РФ, выразившееся в неисполнении обязательности по уведомлению о подтверждении своего проживания РФ, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. Уважительные причины, по которым указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание, отсутствуют.

В судебном заседании Абраамян А.М. пояснила, что длительное время проживает в РФ и в связи с занятостью она забыла подать уведомление о подтверждении проживания в РФ.

Вина Абраамян А.М. подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: рапортом сотрудника МРО УФМС в г.п. ....., протоколом об административном правонарушении, штампом РВП в паспорте, которым суд полностью доверяет.

Действия правонарушителя суд квалифицирует по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, как неисполнение иностранным гражданином обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенное в АДРЕС.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины, наличие малолетних детей, у двоих из них имеется РВП и отец - гражданин РФ, обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая изложенное, данные о личности Абраамян А.М. и обстоятельства совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения ей наказания в виде административного штрафа.

Указанной статьёй предусмотрено в качестве обязательного дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. Как следует из объяснений указанной иностранной гражданки, и представленных документов, её муж является гражданином РФ.

Исходя из общих принципов права установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и ЛБГ в РФ и назначении конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должны отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а так же конституционно закрепленным целям (ч.3 ст.55 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, ЛБГ и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Так исполнение наказания в виде выдворения из РФ, может повлечь вмешательство в права граждан на семейную жизнь.

Между тем, в соответствии с ч.2, ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В связи с изложенным, суд полагает возможным не применять дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Абраамян А.М.А.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КРФоАП, и привлечь её к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5000 ( пяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Реквизиты для оплаты штрафа – наименование получателя платежа: Управление федерального казначейства по Московской области в Одинцовском муниципальном районе; наименование банка: отделение 1; КПП 502701001; ИНН 7705705588; Код ОКТМО 46641101000; БИК 044583001; р/с 40101810600000010102; наименование платежа: административный штраф суда; КБК 19211640000016020140.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Судья подпись Ю.С. Модяков