Дело № 2-2857/2014
Дело поступило в суд 15.07.2014года
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
02 сентября 2014 года г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска
в с о с т а в е:
Председательствующего судьи Кузнецовой Н.Е.,
С участием представителя истца Е.А.Орловой,
При секретаре Богдановой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Толкачева С. Н. к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Истец обратилась в суд с иском к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование иска истец указал, что xx.xx.xxxx года его двоюродной бабушке фио на основании договора социальная найма жилого помещения в муниципальном общежитии от xx.xx.xxxx года была предоставлена комната, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: г. Новосибирск, ..., __ __ Согласно указанного договора он является членом семьи нанимателя. В xx.xx.xxxx году бабушка умерла и он остался один проживать в указанном жилом помещении, где проживает по настоящее время, неся бремя расходов по его содержанию.
Для реализации своего права на приватизацию он обратился в администрацию Заельцовского района г. Новосибирска с целью перезаключить договор социального найма и дальнейшей приватизации, однако ему было отказано, в виде чего досудебный порядок приватизации невозможен и он лишен права полноценного пользования и распоряжения данным жилым помещением.
Указанная комната включена в реестр муниципальной собственности на основании Постановления Мэрии г. Новосибирска от 14.10.1996 года №923, Распоряжения КУГИ от 18.05.1999 года №531-р.
Право на приватизацию им не использовано.
Ссылаясь на положение ст.7 ФЗ РФ «О введение в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», ч.4 ст.445 ГК РФ, ст.35 Конституции РФ, ст.2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» просит суд признать за Толкачевым С.Н. право собственности на комнату, расположенную по адресу: г. Новосибирск, ..., __ __ в порядке приватизации.
Истец в судебное заседание не явился, воспользовался своим правом вести дело через представителя (л.д.20).
Представитель истца в судебном заседании на требованиях и доводах заявления настаивала в полном объеме.
Представитель ответчика- Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, представив письменный отзыв на исковое заявление в котором указал, что по информации МКУ г. Новосибирска «Городское жилищное агентство», жилые помещения, расположенные по адресу: г. Новосибирск, ... включены в реестр муниципального имущества города на основании постановления мэрии г. Новосибирска от xx.xx.xxxx года __ распоряжения КУГИ от xx.xx.xxxx года __ по функциональному назначению является общежитием.
Представленный договор найма от xx.xx.xxxx года был заключен фио с неуполномоченным лицом-Б. МУП УЖХ-2 Заельцовского района не является собственником спорного помещения, а также уполномоченным органом по предоставлению жилых помещений в общежитиях. Согласно ст.168 ГК РФ представленный договор от xx.xx.xxxx года является ничтожным, не порождающим надлежащих правовых последствий.
Следовательно, мэрия г. Новосибирска не имеет законных оснований для бесплатной передаче помещения __ по адресу г. Новосибирск, ... в собственность.
Просят суд в удовлетворении исковых требований отказать (л.д.18).
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 1 ст.15 ЖК РФ определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации составляет жилищный фонд (часть 1 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 2 част 3 статьи 19 ЖК РФ одним из составляющих жилищного фонда является специализированный жилищный фонд- совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV данного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе жилые помещения в общежитиях (пункт2 части 1 статьи 92 ЖК РФ).
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч.2 ст.92 ЖК РФ).
Согласно ст.94 ЖК РФ Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.
Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
Согласно статье 4 Закона РФ №__ от xx.xx.xxxx года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.
Судом установлено:
Из пояснений представителя истца, копии договора №б/н социального найма жилого помещения в муниципальном общежитии от xx.xx.xxxx года (л.д.6-7) фио и член ее семьи Толкачев С.Н. были вселены в комнату __ в общежитии, расположенном по адресу г. Новосибирск, ... где Толкачев С.Н. проживает и зарегистрирован по настоящее время (л.д.12).
Данное общежитие согласно ответа МКУ г. Новосибирска «Городское жилищное агентство» на основании Постановления мэрии г. Новосибирска от xx.xx.xxxx года __; Распоряжения КУГИ от xx.xx.xxxx __ включено в реестр муниципального имущества в качестве общежития (л.д.11).
Применительно к положениям статей 56 и 57 ГПК РФ, предусматривающих обязанность сторон представлять доказательства, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела, истцом не представлено доказательств, свидетельствующих об изменении статуса спорного жилого помещения, являющегося общежитием.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от xx.xx.xxxx года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в введение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно материалам дела, спорное жилое помещение было предоставлено фио как помещение, расположенное в муниципальном общежитии, впоследствии из специализированного жилого фонда не исключалось.
xx.xx.xxxxП, введение в законодательство статьи 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» обусловлено задачей защиты прав именно тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении таких граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилых помещений, принадлежащих другому наймодателю, не являющемуся их работодателем.Из материалов дела следует, что договор социального найма жилого помещения в муниципальном общежитии заключен после передачи здания общежития в муниципальную собственность.
Кроме того, названный договор не содержит сведений о наличии решения собственника общежития о предоставлении спорного жилого помещения фио и членам ее семьи по договору социального найма, что противоречит ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшем на момент заключения данного договора.
При таких обстоятельствах, поскольку спорное жилое помещение является жилым помещением в общежитии, предоставлено фио и членам ее семьи не уполномоченным на то органом, как жилая площадь в общежитии, решений компетентных органов об изменение статуса этого жилого помещения не принималось, и поскольку данное помещение относится к специализированному жилищному фонду приватизация помещений, в которых в силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» запрещена, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания за истцом права собственности в порядке приватизации на указанное выше жилое помещение.
Таким образом, в удовлетворении требований о признании права собственности за истцом на спорное жилое помещение следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р ЕШ И Л :
В удовлетворении требований Толкачева С. Н. о признании права собственности на комнату, расположенную по адресу: г. Новосибирск, ..., __ __ в порядке приватизации ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение месяца с момента подготовки решения в окончательной форме.
Дата подготовки решения в окончательной форме 08 сентября 2014 года
Председательствующего судьи Н.Е. Кузнецова