Решение по делу № 2-485/2014 ~ М-198/2014 от 12.02.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Можайский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Игнатьевой А.А.

при секретаре Рябинкиной Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аксеновой Ирины Вячеславовны, Аксенова Александра Юрьевича к Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Московской области «Уваровский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» (далее Уваровский детдом), Министерству имущественных отношений Московской области, третьим лицам Аксенову Игорю Александровичу, Аксеновой Алене Александровне, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Аксенова И.В., Аксенов А.Ю. обратились в суд с иском о признании за ними права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Московская область, <адрес>, обосновывая свои требования тем, что указанная квартира была предоставлена Аксеновой И.В. Уваровским детдомом в ДД.ММ.ГГГГ г., заключен договор соцнайма с Аксеновой И.В. Вместе с ней в квартире проживают муж Аксенов Александр Юрьевич, сын Аксенов Игорь Александрович <адрес> г.р. и дочь Аксенова Алена Александровна ДД.ММ.ГГГГ г.р. Сын и дочь от участия в приватизации отказались.

При обращении в администрацию Уваровского детдома с заявлением о приватизации квартиры
Аксеновой И.В. было отказано, поскольку жилой дом, в котором расположена квартира, находится в собственности Московской области в лице Министерства имущественных отношений Московской области. При обращении в Минимущества МО с заявлением о приватизации жилья, ей было разъяснено, что жилой дом, в котором расположена квартира, закреплен на праве оперативного управления за ГБОУСО Московской области «Уваровский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» и передачу в собственность граждан осуществляет организация, в оперативном управлении которой находятся жилые помещения. Ссылаясь на то, что они ранее не участвовали в приватизации, имеют право на получение бесплатно в собственность жилья, в котором проживают по договору найма, жилое помещение не ограничено в обороте, а также на то, что они лишены возможности решить вопрос во внесудебном порядке, истцы просят удовлетворить иск в полном объеме.

В судебном заседании истцы поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика Уваровского детдома в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменных возражениях на иск с требованиями не согласился.

Представитель ответчика Минимущества МО в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Третьи лица Аксенов И.А. и Аксенова А.А. в судебное заседание не явились, возражений не представили.

Суд считает, исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании из материалов дела и пояснений сторон установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. между Уваровским детдомом и Аксеновой И.В. был заключен договор соцнайма жилого помещения, расположенного по адресу: Московская область, <адрес>, членами семьи нанимателя указаны муж Аксенов А.Ю., сын Аксенов И.А., дочь Аксенова А.А., которые совместно с нанимателем постоянно проживают и зарегистрированы в квартире по настоящее время. Сын Аксенов И.А. и дочь Аксенова А.А. от участия в приватизации отказались.

Установлено, что Аксенова И.В. обратилась в Уваровский детдом с заявлением о предоставлении занимаемой квартиры в собственность, однако ей было отказано, поскольку жилой дом, в котором расположена квартира, находится в собственности Московской области и передан в оперативное управление Уваровскому детдому, в связи с чем Уваровский детдом не в праве отчуждать или иным способом распоряжаться спорным имуществом.

Из письма Минимущества МО усматривается, что Министерство не наделено полномочиями по распоряжению жилищным фондом Московской области, в связи с чем вопрос по приватизации может быть рассмотрен на основании решения суда.

Установлено, что ранее истцы в приватизации жилья не участвовали.

В силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При этом согласно ст.18 указанного Закона при переходе государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Статья 8 данного Закона предусматривает, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, данными в Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за 2 квартал 2005 г., утвержденном постановлением Президиума ВС РФ от 10.08.2005 г., если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если же гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статья 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Между тем определением Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 г. №316-О «По жалобе граждан В.И. Беломытцевой, К.Н. Бережного, А.П. Бобрус и других на нарушение их конституционных прав положением ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» положение статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», запрещающее приватизацию находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения, является аналогичным положениям, ранее признанным Конституционным Судом РФ не соответствующими Конституции РФ, в той мере, в какой оно распространяется на жилищный фонд, находящийся вне территорий соответствующих учреждений социальной защиты населения, а потому не может применяться судами, другими органами и должностными лицами.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истцы не могут реализовать свое право на приватизацию жилья, предоставленного по договору найма по независящим от них причинам, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Аксеновой Ирины Вячеславовны, Аксенова Александра Юрьевича к Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Московской области «Уваровский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», Министерству имущественных отношений Московской области, третьим лицам Аксенову Игорю Александровичу, Аксеновой Алене Александровне о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить;

признать за Аксеновой Ириной Вячеславовной, Аксеновым Александром Юрьевичем право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Московская область, <адрес> (инвентарный №№) в равных долях.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья А.А.Игнатьева

Подлинник решения подшит в гражданском деле №№. Дело хранится в Можайском городском суде Московской области.