ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче протокола об административном правонарушении по
подведомственности
п.Савино 29 января 2019 года
Судья Шуйского городского суда Ивановской области Стерхова Л.И., изучив протокол об административном правонарушении в отношении Романова В. Ю. по ст. 6.1.1 КоАП РФ с материалами дела
УСТАНОВИЛ:
В Шуйский городской суд Ивановской области поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении с материалами дела в отношении Романова В. Ю. по ст. 6.1.1. КоАП РФ.
Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Из предоставленных материалов следует, что материалы дела в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, были выделены из уголовного дела, все процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, в том числе и судебно-медицинская экспертиза были проведены до возбуждения дела об административном расследовании, вынесение определения о проведении административного расследования 01.01.2019 года носило формальный характер, фактически административное расследование не проводилось, взятие повторных объяснений с лица, привлекаемого к административной ответственности и потерпевшего, свидетелей в один день 24 января 2019 года не свидетельствует о проведении административного расследования, в связи с чем прихожу к выводу о передаче материалов дела об административном правонарушении в отношении Романова В.Ю. на рассмотрение мировому судье судебного участка № 5 Шуйского судебного района в Ивановской области Клячеву А.В.
На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении в отношении Романова В. Ю. № 37а 148178/191000043 с материалами дела передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 5 Шуйского судебного района в Ивановской области Клячеву А.В.
Судья Стерхова Л.И.