Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1073/2019 ~ М-1064/2019 от 06.08.2019

                                                     Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2019 года                                                                                    город Тула

Привокзальный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Щербаковой Л.А.,

при секретаре Лобановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда города Тулы гражданское дело №2-1073/19 по иску Фомичевой Татьяны Павловны к администрации города Тулы, Гарусовой Алисе Антуановне о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Фомичева Т.П. обратилась в суд с иском к администрации г.Тулы, Гарусовой А.А. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что дата года МУП «Косогорское ЖКХ» заключило с ней, Фомичевой Т.П. и Гарусовой А.А. договор передачи №*, по которому квартира <адрес>, общей площадью 76,1 кв.м, жилой площадью 52,5 кв.м была передана им в общую долевую собственность (по 1/2 доли в праве каждой) в порядке приватизации.

Для регистрации права собственности она, Фомичева Т.П. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, предоставив необходимые документы. Однако, в государственной регистрации права ей было отказано по тем основаниям, что право собственности Муниципального унитарного предприятия «Косогорское ЖКХ» на спорную квартиру в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано. Согласно данным отделения по г.Туле Тульской области филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» справке (паспорт) на квартиру <адрес>, квартира находится в жилом доме, зарегистрированном за администрацией г.Тулы (передано по праву оперативного управления).

Истец полагает, что отсутствие регистрации права муниципальной собственности и права МУП «Косогорское жилищно-коммунальное хозяйство» в Едином государственном реестре регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не может служить препятствием для признания за гражданином права собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение.

Согласие всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи ранее было получено. Гарусова А.А. в настоящее время добровольно, без понуждения третьих лиц отказывается от приватизации, не возражает против признания права собственности за ней, истцом.

Просила признать за ней, Фомичевой Т.П. право собственности в порядке приватизации на квартиру с кадастровым номером *, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец Фомичева Т.П. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие с участием её представителя. Исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Представитель истца Фомичевой Т.П., по письменному заявлению в силу п.6 ст.53 ГПК РФ Моисеева Т.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомила, об отложении рассмотрения дела не просила. Участвуя ранее в судебных заседаниях, пояснила, что исковые требования поддерживает в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просит их удовлетворить. Указала, что в спорной квартире <адрес> зарегистрированы и фактически проживают истец Фомичева Т.П., её сыновья Фомичев П.В., Крыленков А.А., которые отказались от участия в приватизации квартиры, но не возражают против того, чтобы квартира перешла в собственность в порядке приватизации их матери Фомичевой Т.П. Истец воспользовалась своим правом на приватизацию квартиры, однако оформить право собственности на квартиру, в установленном законом порядке не представилось возможным, поскольку в ЕГРН не зарегистрированы права на квартиру за МУП «КЖКХ». Притязания третьих лиц на квартиру отсутствуют, ранее истец Фомичева Т.П. участие в приватизации иного жилого помещения не принимала, в связи с чем, вправе приватизировать квартиру. Ранее в спорной квартире была зарегистрирована Гарусова А.А., которая приходится истцу внучкой, и с дата года последняя зарегистрирована по адресу: <адрес>. В период времени, когда Гарусова А.А. была несовершеннолетней, ее мать Г., действующая в интересах несовершеннолетней Гарусовой А.А. изъявила желание воспользоваться участием в приватизации, но впоследствии отказалась. Гарусова А.А. ни спорную квартиру, и никакую другую квартиру не приватизировала. Указала на то, что зарегистрированные в квартире сыновья добровольно отказываются от участия в приватизации. Просила суд признать за Фомичевой Т.П. право собственности в порядке приватизации на квартиру с кадастровым номером *, расположенную по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика администрации г. Тула, по доверенности Забельникова Н.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Ответчик Гарусова А.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомила, об отложении рассмотрения дела не просила. Ранее участвуя в судебных заседаниях, ответчик Гарусова А.А. исковые требования признала, просила их удовлетворить. Пояснила, что она в спорной квартире не зарегистрирована и не проживает, не претендует на квартиру, в которой зарегистрирована и проживает ее бабушка Фомичева Т.П. В приватизации квартиры участвовать не желает. Последствия приватизации квартиры истцом Фомичевой Т.П. ей разъяснены и понятны.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Фомичев П.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Против удовлетворения требований Фомичевой Т.П. не возражает. Участвуя ранее в судебном заседании, указал, что он не желает участвовать в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Крыленков А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Против удовлетворения требований Фомичевой Т.П. не возражает. Участвуя ранее в судебном заседании, указал, что он не желает участвовать в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Тулжилхоз» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

При таких обстоятельствах суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетеля Гришину Ю.А., исследовав письменные доказательства по делу, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений (статья 1).

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (статья 2).

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6).

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статья 7).

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (статья 8).

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11).

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст. 18).

По смыслу вышеуказанной нормы закона, переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона, поскольку действующее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в редакции Постановления Пленума ВС РФ от 23.12.1992 года).

В силу ст.ст.217, 218 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно выписке из домовой книги, выданной ООО «Тулжилхоз», Фомичева Т.П. состоит на регистрационном учета в квартире <адрес>, с дата года по настоящее время, с ней в квартире зарегистрированы с дата года Крыленков А.А. – сын, с дата года Фомичев П.В. - сын.

Согласно договору передачи от дата года МУП «Косогорское ЖКХ» передало квартиру <адрес>, общей площадью 76,1 кв.м, жилой площадью 52,5 кв.м. по <адрес> в долевую собственность Фомичевой Т.П. в размере 1/2 доли, Гарусовой А.А. в размере 1/2 доли.

Из сообщения Управления Росрегистрации по Тульской области от дата года, следует, что Фомичевой Т.П., Гарусовой А.А. отказано в регистрации договора передачи от дата года, поскольку жилой дом, в котором расположена квартира, зарегистрирован за администрацией г.Тулы (по праву оперативного управления ГУМЖХ), и постановлением Главы г.Тулы от дата года №* жилищный фонд изъят из оперативного управления с баланса МУ «Городская служба единого заказчика» по жилищно-коммунальному хозяйству и закреплен на праве оперативного управления на балансе МУП «Косогорское ЖКХ».

Из представленной выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, предоставленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, следует, что жилое помещение – квартира №* с кадастровым номером *, расположенная на 5 этаже многоквартирного жилого дома <адрес>, не является чьим-либо объектом собственности.

В ходе судебного разбирательства был исследован договор передачи от дата года №*, из которого усматривается, что ЖКК треста «Тулпромстрой» передает квартиру <адрес> общеполезной площадью 76,1 кв.м в совместную собственность: Фомичевой Т.П., К., Ф.., Г. Крыленкову А.А., Фомичеву П.В., на основании чего было выдано администрацией Привокзального района г.Тулы свидетельство о регистрации права собственности от дата года за №* на указанную квартиру <адрес> общей площадью 76,1 кв.м, из которого следует, что право собственности зарегистрировано за семьей Фомичевой Т.П.

Решением Привокзального суда г.Тулы от 26.11.1997 года по гражданскому делу по иску Фомичевой Т.П. к администрации Привокзального района г.Тулы и ГУ МЖХ о признании приватизации квартиры недействительной, постановлено: признать недействительным договор передачи №* от дата года квартиры <адрес> в совместную собственность гражданам Фомичевой Т.П., К. Ф., Г.., Крыленкову А.А., Фомичеву П.В., заключенный в ЖРЭУ №* Привокзального района г.Тулы, свидетельство о регистрации права собственности на указанную квартиру за семьей Фомичевой Т.П. за №* от дата года, выданного администрацией Привокзального района г.Тулы; регистрационное удостоверение, выданное БТИ за №* от дата года (реестровый №*, инвентарное дело №*). Данное решение вступило в законную силу 06.12.1997 года.

Допрошенная в судебном заседании 04.10.2019 года, свидетель Г., пояснила, что она является дочерью истца Фомичевой Т.П., зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>. Она, Г. не зарегистрирована и не проживает в спорной квартире, которую истец желает приватизировать. Ранее в дата году она участвовала в приватизации указанной квартиры, но решением Привокзального районного суда г.Тулы от дата года приватизация квартиры <адрес> признана недействительной, поскольку ни мать, ни они дети не были ознакомлены с последствиями приватизации. В дата году ее мать Фомичева Т.П. вновь изъявили желание приватизировать спорную квартиру в собственность с ее, Г. несовершеннолетней дочерью Гарусовой А.А., но им было отказано в регистрации права собственности. С дата года она, свидетель Г. со своей дочерью Гарусовой А.А. зарегистрированы и проживают по другому адресу. Ни у неё свидетеля, и у её дочери не имеется желания и необходимости воспользоваться правом приватизации квартиры, в которой они были когда-то зарегистрированы.

Оценивая показания свидетеля, суд признает их объективными и достоверными, поскольку она не заинтересована в исходе дела, её показания полностью согласуются с позицией истца.

Таким образом, судом достоверно установлено, что истец Фомичева Т.П. не воспользовалась правом приватизации квартиры <адрес> в собственность.

В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Из смысла вышеуказанной нормы Закона следует, что истец имеют право на реализацию своего права приобрести в собственность, занимаемое ею жилого помещения, в порядке бесплатной приватизации, в судебном порядке.

Проанализировав действующее законодательство и оценив представленные доказательства, суд полагает, что за истцом Фомичевой Т.П. должно быть признано право собственности на жилое помещение в судебном порядке, так как иным способом реализовать свое право на его приватизацию она не может, обстоятельств, исключающих данную возможность судом не установлено, отказ в наделении её правами собственника в силу объективных и субъективных причин, а равно затягивание данного процесса на неопределенное время, существенно ущемляет законные права истца.

Каких-либо обстоятельств, исключающих возможность приватизации истцом Фомичевой Т.П. указанного жилого помещения, судом не установлено. Квартира <адрес>, в которой Фомичева Т.П. зарегистрирована и проживает, расположена в жилом доме, не является аварийной, не отнесена к категории общежития либо служебного жилого помещения.

Члены семьи истца Фомичевой Т.П. - Крыленков А.А., Фомичев П.В., имеющие равные с ней право пользования спорным жилым помещением, а также ответчик Гарусова А.А., от приобретения права собственности на долю в данном жилом помещении в порядке приватизации отказались, и согласились с тем, чтобы спорная квартира была передана в собственность Фомичевой Т.П.

Учитывая вышеизложенное, а так же то, что Фомичева Т.П. изъявила желание реализовать предоставленное право на приобретение, занимаемого ею жилого помещения по договору найма в собственность в порядке бесплатной приватизации, что ранее она не принимала участие в приватизации другого жилого помещения, то суд находит исковые требования Фомичевой Т.П. о передаче жилого помещения в собственность, в порядке приватизации, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Фомичевой Татьяны Павловны, удовлетворить.

Признать за Фомичевой Татьяной Павловной право собственности в порядке приватизации на квартиру с кадастровым номером *, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                 Л.А. Щербакова