Решение по делу № 2-649/2021 (2-8032/2020;) ~ М-8587/2020 от 30.11.2020

Дело № 2-649/2021

03RS0017-01-2020-015771-83

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 января 2021 года                             г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,

при секретаре Ожеховской Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нестеренко Т.П. к сельскому поселению Октябрьский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Нестеренко Т.П. обратилась в суд с иском к сельскому поселению Октябрьский сельский совет муниципальный район Стерлитамакский район Республики Башкортостан о признании в порядке приватизации права собственности на квартиру.

Свои требования мотивирует тем, что ей (Нестеренко), зарегистрированной с 20 октября 1983 года и постоянно проживающей по адресу: <адрес> ордер на жилое помещение не выдавался, в связи с тем, что данное жилое помещение не является объектом муниципального жилищного фонда и на балансе сельского поселения не состоит, что подтверждается справкой, выданной администрацией сельского поселения Октябрьский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район РБ № от 21 августа 2020 года. В заключении договора передачи жилого помещения в собственность отказано в связи с тем, что данное жилое помещение не является объектом муниципального жилищного фонда и на балансе сельского поселения не состоит. Квартира была получена ее (Нестеренко) родителями. С 1984 года они работали в совхозе, мать ФИО1, умерла ДД.ММ.ГГГГ года (проживала с 31 января 1984 года), отец ФИО2, умер ДД.ММ.ГГГГ года (проживал в отд. Р.Рассвет). В указанной квартире по сегодняшний день зарегистрированы: Нестеренко Т.П., Нестеренко Е.Ю., Нестеренко Е.П. Бывший балансодержатель спорной квартиры – СПК «Стерлитамакский» ликвидирован вследствие банкротства. Спорные жилые помещения числились за СПК «Стерлитамакский», первичные правоустанавливающие документы на жилые помещения у СПК «Стерлитамакский» отсутствовали. 12 сентября 2007 года СПКК им. Калинина было реорганизовано. СПК «Стерлитамакский» признан несостоятельным (банкротом) на основании решения Арбитражного суда РБ от 06 августа 2008 года, во время конкурсного производства конкурсный управляющий не передал по передаточным актам жилые помещения, которые числились за СПК «Стерлитамакский» в администрацию сельского поселения Октябрьский сельсовет, и данные помещения остались без балансодержателя. Договора социального найма СПК «Стерлитамакский» с гражданами, занимающими жилые помещения, не заключал. Право собственности, оперативного управления или хозяйственного ведения на жилые помещения ни за кем не закреплено. Жилые помещения были выведены из конкурсной массы. 07 июля 2010 года СПКК им. Калинина реорганизован в форме преобразования в ООО АП им. Калинина. В реестре муниципального имущества по РБ спорная квартира не числится. Истец обратилась в МУП «Приватизация жилья» с желанием приватизировать квартиру, в устной форме было отказано в виду того, что указанная квартира не находится на балансе муниципальных органов и дана рекомендация обратиться в суд за разрешением возникшего спора. Ранее она (Нестеренко) право на приватизацию не использовала. Третьи лица Нестеренко Е.П., Нестеренко Е.Ю. добровольно отказываются от участия в приватизации квартиры.

Просит признать за собой – Нестеренко Т.П. право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Истец Нестеренко Т.П. в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещенной о дате и времени рассмотрения дела, ранее представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика - администрации сельского поселения Октябрьский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район РБ в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о дате и времени рассмотрения, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, по исковым требованиям возражений не имеют.

Третьи лица: представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, представитель администрации муниципального района Стерлитамакский район РБ (по заявлению), представитель Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Стерлитамакскому району, представитель ООО АП им. Калинина (по заявлению), Нестеренко Е.Ю. (по заявлению), Нестеренко Е.П. (по заявлению) не явились, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, возражений относительно исковых требований не представлено.

Учитывая требования ст. 167 ГПК РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, третьих лиц.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 11, 12 ГК РФ судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке в частности путем признания права.

Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Применительно к жилым помещениям приватизация, в соответствие со статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно статье 6 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 7 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В судебном заседании установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают Нестеренко Т.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Нестеренко Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Нестеренко Е.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из домовой книги № от 14 августа 2020 года, выданной администрацией сельского поселения Октябрьский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район РБ.

Из справки директора ООО АП им. Калинина Коваленко А.Н. № от 02 апреля 2014 года следует, что 29 декабря 1999 года КП «Стерлитамакский» реорганизован в СПК «Стерлитамакский». 16 июня 2007 года СПК «Стерлитамакский» был реорганизован путем выделения и создания СПК – Агрофирма «Октябрьская». СПК - Агрофирма «Октябрьская» является правопреемником прав и обязанностей СПК «Стерлитамакский». 12 сентября 2007 года СПКК им Калинина было реорганизовано в форме присоединения к нему СПК - Агрофирма «Октябрьская». СПКК имени Калинина является правопреемником прав и обязанностей СПК - Агрофирма «Октябрьская». 07 июля 2010 года СПКК имени Калинина был реорганизован в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью Агропромышленное предприятие имени Калинина (ООО АП имени Калинина).

Согласно справке № от 21 августа 2020 года, выданной главой сельского поселения Октябрьский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район РБ, Нестеренко Т.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и постоянно проживающей по адресу: <адрес> отказано в заключении договора передачи жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> в собственность, в связи с тем, что данное помещение не является объектом муниципального жилищного фонда и на балансе сельского поселения не состоит.

Согласно справке № от 21 августа 2020 года, выданной главой сельского поселения Октябрьский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район РБ, Нестеренко Т.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: <адрес> ордер на жилое помещение не выдавался, в связи с тем, что данное жилое помещение не является объектом муниципального фонда и на балансе сельского поселения не состоит.

Согласно письму Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Стерлитамакскому району от 29 июня 2020 года, спорная квартира в Реестре муниципального имущества муниципального района Стерлитамакский район РБ не числится.

Государственная регистрация права собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> отсутствует, что подтверждается сообщением № от 21 августа 2020 года Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ.

Из сообщения директора ООО АП им. Калинина ФИО3 от 20 ноября 2020 года следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на балансе предприятия не состоит.

    Данное обстоятельство является препятствием Нестеренко Т.П. в реализации права на участие в приватизации жилого помещения – квартиры.

В соответствие со статьей 18 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № от 26 октября 2012 года подтверждено прекращение 22 июля 2010 года деятельности СПК «Стерлитамакский» в связи с его ликвидацией на основании решения Арбитражного суда Республики Башкортостан.

Согласно статье 4 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты на населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 (ред. от 02.07.2009 года) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона РФ от 23 декабря 1992 года № 4199-I) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Таким образом, гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в доме предприятия, которое ликвидировано.

В соответствии со статьей 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно представленных суду сведений Стерлитамакского филиала ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ Нестеренко Т.П. свое право на приватизацию не использовала.

В соответствие со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 11.06.2008 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Нестеренко Е.П., Нестеренко Е.Ю. заявлениями от 02 июня 2020 года, от 05 июня 2020 года отказались от участия в приватизации квартиры по адресу: <адрес> в пользу Нестеренко Т.П., с исковыми требованиями согласны.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Нестеренко Т.П., которая имеет право на получение в собственность указанной квартиры в порядке приватизации.

Доводы искового заявления подтверждаются также техническим паспортом домовладения объекта, расположенного по адресу: <адрес>, техническим паспортом жилого помещения квартиры № 2, расположенной по адресу: <адрес>

Права и интересы других лиц не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1, 2, 6, 7, 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст. 11, 12, 217 ГК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Нестеренко Т.П. к сельскому поселению Октябрьский сельский совет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Нестеренко Т.П. право собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья Э.Р. Кузнецова