Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3603/2020 ~ М-3754/2020 от 14.12.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2020 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Уваровой Л.Г.

при секретаре Козыревой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3603/2020 по административному иску ООО «Агентство Финансового контроля» к Судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 г. Сызрани и Сызранского района Соколовой * * *, Старшему судебному приставу ОСП №2 г. Сызрани и Сызранского района Ильдюковой ФИО8, Управлению ФССП России по Самарской области о признании бездействий незаконными,

Установил :

ООО «Агентство Финансового контроля» обратилось в суд с данным административным иском, ссылаясь на то, что 13.11.2020 г. судебным приставом - исполнителем ОСП № 2 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области Соколовой Т.В. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 37099/18/63051-ИП от 09.11.2018 г., возбужденному на основании исполнительного документа № 2-1052/2017 от 30.06.2017 г., выданного мировым судьей судебного участка № *** судебного района г.Сызрани Самарской области о взыскании задолженности в размере 67 487,55 руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО "АФК". Копия указанного постановления с исполнительным документом поступили в ООО "АФК" <дата>, тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек. С указанными действиями представитель ООО "АФК" не согласен, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя. Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источника дохода. Поэтому обратились с данным иском в суд и просят признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по самарской области Соколовой Т.В., выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 37099/18/63051-ИП, обязать начальника ОСП № 2 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области запросить у взыскателя исполнительный документ и отменить постановление об окончании исполнительного производства № 37099/18/63051-ИП для осуществления полного комплекта мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № *** от <дата>.

Представитель административного истца ООО «АФК» по доверенности Рощин Р.Е. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Судебный пристав-исполнитель Соколова Т.В., являющаяся также представителем административного ответчика старшего судебного пристава ОСП №2 г. Сызрани и Сызранского района Ильдюковой Ю.Ф. в судебное заседание не явилась, представив в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и письменный отзыв, из которого следует, что на исполнении в Отделении судебных приставов № 2 г. Сызрани на исполнении находились материалы исполнительного производства № 37099/18/63051-ИП возбужденное 09.11.2018 г. судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов №2 г. Сызрани Соколовой Т.В. на основании исполнительного документа Судебный приказ №2-1052/2017 от 30.06.2017, выданного органом: Судебный участок № 80 судебного района г. Сызрани Самарской области по делу № 2-1052/2017, вступившему в законную силу 04.08.2017, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 67 487,55 руб., в отношении должника: * * * 29.12.1985 года рождения, адрес должника: * * *, Самарская обл. в пользу взыскателя: ООО"Агенство Финансового Контроля", адрес взыскателя: ш. Казанское, <адрес>.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимались все меры для исполнения решения суда. 09.11.2018 г., 06.02.2019 г., 07.02.2019 г., 08.05.2019 г., 26.06.2019 г., 06.08.2019 г., 05.11.2019 г., 07.02.2020 г, 21.02.2020 г., 12.06.2020 г., 07.08.2020 г., 20.08.2020 г., 27.10.2020 г. сделаны запросы в кредитные организации, регистрирующие органы посредством электронного документооборота. Кредитными организациями, регистрирующими органами семидневный срок предоставления ответа на запросы соблюдался. Из поступивших ответов установлено, что в МРЭО ГИБДД за должником не зарегистрировано транспортное средство. В кредитных организациях банк Уралсиб, КБ Локо-банк. Банк Возрождение, АО банк Дом.РФ, АО КБ Солидарность, банк Зенит, ПАО Мособлбанк, банк Зенит, АО Райффайзенбанк, АО Тинькофф банк открытых счетов на имя должника не имеется. В ПАО Почта банк, ООО Хоум кредит энд финанс банк, АО Альфа банк, ПАО Сбербанк России, ПАО Совкомбанк, ПАО СКБ банк открыт счет на имя должника.

01.08.2019г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в ООО Хоум кредит энд финанс банк. 25.02.2020 г., 20.08.2020 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в ПАО Почта банк. 06.03.2020 г., 20.08.2020 г., 01.09.2020 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в ПАО Сбербанк России. 03.11.2020 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в АО Альфа банк. 03.11.2020 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в ПАО Совкомбанк. 13.11.2020 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в ПАО СКБ банк. На депозитный счет ОСП № 2 г. Сызрани 18.03.2020 г. поступали денежные средства в размере 89,45 руб., которые 19:03.2020 г. перечислены судебным приставом-исполнителем на счет взыскателя. На депозитный счет ОСП № 2 г. Сызрани 01.09.2020 г. поступали денежные средства в размере 82,50 руб., которые 02.09.2020 г. перечислены судебным приставом-исполнителем на счет взыскателя. 09.11.2018 г., 07.02.2019 г., 08.05.2019 г., 06.08.2019 г., 05.11.2019 г., 07.02.2020г., 08.05.2020 г., 07.08.2020 г., 20.08.2020 г., 27.10.2020 г. судебным приставом-исполнителем направлен запрос посредством электронного документооборота в Пенсионный фонд по Самарской области, в ГУ МВД России (МВВ). По сведениям Пенсионного фонда по Самарской области должник не работает. 06.02.2019 г. судебным приставом-исполнителем направлен запрос посредством электронного документооборота в Росреестр. По сведениям Росреестра по Самарской области за должником на праве собственности зарегистрировано имущество, а именно квартира, расположенная по адресу г. Сызрань ул. * * *.08.2020 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении указанного имущества. <дата> судебным приставом-исполнителем направлен запрос посредством электронного документооборота к операторам связи. По сведениям операторов связи за должником зарегистрирован номер телефона № ***.

08.04.2019г., <дата>, <дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на право выезда должника из Российской Федерации. <дата>, <дата> судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу г. Сызрань <адрес>, в ходе которого установлено, что должник проживает по данному адресу, имущества должника, подлежащего описи и аресту не установлено, а также согласно ч. 5 ст. 2 Федерального закона от <дата> № *** — ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой короновирусной инфекции», в отношении должников-граждан по <дата> включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества. В материалах исполнительного производства имеются паспортные данные должника, сведения о регистрации брака в паспорте отсутствуют, в связи с чем направление запроса в УФМС, ОЗАГС г. Сызрани с целью установления места регистрации и регистрации брака должника считаю нецелесообразным. Согласно ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем направляются запросы в кредитные организации и регистрирующие органы в отношении только должника в рамках исполнительного производства.

Считает, что какого-либо бездействия в рамках данного исполнительного производства не имеется. Следовательно, оснований для удовлетворения данного заявления не имеется.

Просит отказать в удовлетворении указанного административного заявления.

Представитель административного ответчика УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна, хотя были извещены надлежащим образом, поэтому суд определил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, об уважительных причин неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела суд не просил, поэтому суд определил рассмотреть дело без его участия.

Суд, исследовав письменные доказательства и материалы дела, считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны :

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет :

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 вышеуказанной статьи, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "Об исполнительном производстве", мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; ) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В силу ст. 68 вышеуказанного Закона, обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

Если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций, владельцев номинальных банковских счетов судебный пристав-исполнитель запрашивает необходимые сведения с разрешения старшего судебного пристава или его заместителя, данного в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного старшим судебным приставом или его заместителем усиленной квалифицированной электронной подписью. Взыскатель при наличии у него исполнительного листа с неистекшим сроком предъявления к исполнению вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о представлении этих сведений.

Налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество, лица, осуществляющие учет прав на ценные бумаги, банки и иные кредитные организации, иные органы и организации представляют запрошенные сведения в течение семи дней со дня получения запроса.

Согласно ст. 98 вышеуказанного Закона, судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;

3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Судом установлено, что 30.06.2017 г. и.о. мирового судьи судебного участка № *** судебного района г.Сызрани Самарской области, мировым судьей судебного участка № *** судебного района г.Сызрани Самарской области ФИО7 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 в пользу ООО "АФК" задолженности по кредитному договору № *** от 22.04.2013г. в размере 66391руб. 67коп., расходы по уплате государственной пошлины, уплаченной при подаче заявления в размере 1095,88руб., всего 67487,55руб.

На основании судебного приказа 30.06.2017 г. в ОСП № 2 г. Сызрани и Сызранского района судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № ***-ИП от <дата>.

В ходе совершения исполнительных действий 09.11.2018 г., 06.02.2019 г., 07.02.2019 г., 08.05.2019 г., 26.06.2019 г., 06.08.2019 г., 05.11.2019 г., 07.02.2020 г, 21.02.2020 г., 12.06.2020 г., 07.08.2020 г., 20.08.2020 г., 27.10.2020 г. сделаны запросы в кредитные организации, регистрирующие органы посредством электронного документооборота. Кредитными организациями, регистрирующими органами семидневный срок предоставления ответа на запросы соблюдался. Из поступивших ответов установлено, что в МРЭО ГИБДД за должником не зарегистрировано транспортное средство. В кредитных организациях банк Уралсиб, КБ Локо-банк. Банк Возрождение, АО банк Дом.РФ, АО КБ Солидарность, банк Зенит, ПАО Мособлбанк, банк Зенит, АО Райффайзенбанк, АО Тинькофф банк открытых счетов на имя должника не имеется. В ПАО Почта банк, ООО Хоум кредит энд финанс банк, АО Альфа банк, ПАО Сбербанк России, ПАО Совкомбанк, ПАО СКБ банк открыт счет на имя должника.

01.08.2019г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в ООО Хоум кредит энд финанс банк. <дата>, <дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в ПАО Почта банк. <дата>, <дата>, <дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в ПАО Сбербанк России. <дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в АО Альфа банк. <дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в ПАО Совкомбанк. <дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в ПАО СКБ банк. На депозитный счет ОСП № *** г. Сызрани <дата> поступали денежные средства в размере 89,45 руб., которые 19:03.2020 г. перечислены судебным приставом-исполнителем на счет взыскателя. На депозитный счет ОСП № *** г. Сызрани <дата> поступали денежные средства в размере 82,50 руб., которые <дата> перечислены судебным приставом-исполнителем на счет взыскателя. <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, 07.02.2020г., <дата>, <дата>, <дата>, <дата> судебным приставом-исполнителем направлен запрос посредством электронного документооборота в Пенсионный фонд по Самарской области, в ГУ МВД России (МВВ). По сведениям Пенсионного фонда по Самарской области должник не работает. <дата> судебным приставом-исполнителем направлен запрос посредством электронного документооборота в Росреестр. По сведениям Росреестра по Самарской области за должником на праве собственности зарегистрировано имущество, а именно квартира, расположенная по адресу г. Сызрань <адрес>. <дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении указанного имущества. <дата> судебным приставом-исполнителем направлен запрос посредством электронного документооборота к операторам связи. По сведениям операторов связи за должником зарегистрирован номер телефона № ***.

08.04.2019г., <дата>, <дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на право выезда должника из Российской Федерации. <дата>, <дата> судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу г. Сызрань <адрес>, в ходе которого установлено, что должник проживает по данному адресу, имущества должника, подлежащего описи и аресту не установлено.

<дата> исполнительное производство № ***-ИП окончено и исполнительный документ возвращен взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества оказались безрезультатными.

В силу пункта 2 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

При недоказанности административным истцом нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав, свобод и законных интересов, требования административного истца удовлетворены быть не могут.

Системное толкование положений процессуального закона позволяет сделать вывод, что основанием признания действия (бездействия) незаконным является совокупность двух обстоятельств : нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика.

Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействия) и указание на действия направленные на восстановление нарушенного права.

Признание судом лишь факта незаконности действий судебного пристава будет противоречить целям и задачам административного судопроизводства о восстановлении нарушенных прав.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 г. Сызрани и Сызранского района Соколовой Т.В. были предприняты все зависящие от нее меры для исполнения, нарушений прав и законных интересов взыскателя в данном случае не усматривается.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что не имеется оснований для удовлетворения административного иска ООО «АФК» к Судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 г. Сызрани и Сызранского района Соколовой Т.В., Старшему судебному приставу ОСП № 2 г. Сызрани и Сызранского района, Управлению ФССП России по Самарской области о признании незаконными бездействий.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ООО «Агентство Финансового контроля» к Судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 г. Сызрани и Сызранского района Соколовой ФИО9, Старшему судебному приставу ОСП №2 г. Сызрани и Сызранского района Ильдюковой ФИО10, Управлению ФССП России по Самарской области о признании бездействий незаконными- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья :