Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7379/2017 ~ М-6979/2017 от 11.10.2017

мотивированное решение составлено 01.12.2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

    30.11.2017    г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Патрушевой М. Е., при секретаре Шагиевой К.В.

при участии представителя истца Арутюняна Р.О., представителя ответчика Буровой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юрьевой Н. В. к ГУ МВД России по Свердловской области об обязании произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца

установил:

Юрьева Н.В., в лице представителя Арутюняна Р.О., обратилась в суд с иском к ГУ МВД России по Свердловской области (далее – Управление) о признании права на увеличение пенсии по случаю потери кормильца с 01.11.2017, о взыскании недополученной пенсии за период с 13.03.2016 по 31.10.2017 в размере 265 348,64 руб. (с учетом уточнения исковых требований); о возмещении судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 5 000 руб.

В обоснование исковых требований указано, что Юрьева Н.В. является супругой военнослужащего внутренних войск МВД России <ФИО>7., погибшего ДД.ММ.ГГГГ при выполнении служебно-боевых задач в Чеченской Республике. ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>7. присвоено звание Героя Российской Федерации (посмертно). С 01.04.2000 она, как член семьи погибшего военнослужащего, получает пенсию по случаю потери кормильца. 13.03.2017 истец обращалась с заявлением о выплате пенсии с учетом увеличения на 100 % в соответствии с п. «а» ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1. Ответом ответчика от 15.03.2017 в выплате истцу пенсии в повышенном размере отказано. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Юрьева Н.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в телефонограмме, составленной секретарем судебного заседания, указано, что истец требования поддерживает, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца, действующий на основании доверенности, требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что повышение размера пенсии, установленное п. «а» ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1, носит личный характер и применяется по смыслу данной нормы к категориям граждан, перечисленным в данной статье, а не к членам их семей; истец одним из статусов, перечисленных в указанном пункте не обладает; сумма расходов по оплате услуг представителя является чрезмерно завышенной, не соответствует требованиям разумности и справедливости.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд переходит к следующему.

Согласно п. "а" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1), пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются: Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и лицам, награжденным орденом Славы трех степеней, - на 100 процентов размера пенсии, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации - на 50 процентов размера пенсии. При этом лицам, неоднократно удостоенным звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда или Героя Труда Российской Федерации, пенсия повышается в указанном порядке соответственно каждому полученному званию.

В соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

Следовательно, повышение пенсий, предусмотренных ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1, производится не только лицам, являющимся Героями Российской Федерации, но и членам их семьи, в случае назначения им пенсии по случаю потери кормильца.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие, а субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Исходя из вышеизложенного, довод ответчика о том, что повышение пенсии в соответствии с п. «а» ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 предусмотрено лишь самим Героям Российской Федерации, и ни к одной их этих категорий пенсионеров истец не относится, является неверным, поскольку такой вывод сделан при неправильном применении норм материального права в силу их неверного толкования.

Лица, обладающие самостоятельным статусом Героя Российской Федерации, не могут практически являться одновременно и получателями пенсии по случаю потери кормильца с учетом права на такое повышение, поскольку, в силу положений ст. 46 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1, не может иметь места двойного повышения спорной пенсии.

Судом установлено, <ФИО>7 проходил военную службу по контракту во внутренних войсках МВД России (<иные данные>) на территории Чеченской Республики, погиб ДД.ММ.ГГГГ, и считается выполнявшим служебно-боевые задачи на территории Северо-Кавказского региона (Чеченской Республики).

Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>7 присвоено звание Героя Российской Федерации (посмертно).

Его супруга Юрьева Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по линии МВД России получает пенсию по случаю потери кормильца в связи с гибелью супруга, в размере, предусмотренном Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1.

В силу п. "б" ч. 1 ст. 55 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (ч. 2 ст. 55 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1).

Согласно приведенной норме перерасчет пенсий носит заявительный характер, т.е. осуществляется на основании заявлений пенсионеров, к которым прилагаются необходимые документы. В данном случае необходимыми документами являются документы, подтверждающие фактическое выполнение задач в условиях вооруженного конфликта или в ходе контртеррористических операций на соответствующих территориях и в соответствующие периоды.

Юрьева Н.В. обратилась в Управление с заявлением о перерасчете суммы пенсий, назначенных ей по случаю потери кормильца, 13.03.2017 (согласно входящему штампу, л.д.37 оборот). Необходимый пакет документов находится в материалах пенсионного дела, что ответчиком не оспаривалось.

Таким образом, требование истца о признании за ней права на получение пенсии в повышенном размере подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 Закона Российской Федерации днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии с приложенными необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления.

Расчет задолженности по выплате пенсии по случаю потери кормильца Н. В. с учетом положений п. "б" ч. 1 ст. 55 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 возможен только за период не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсий, то есть в данном случае, с 13.03.2016 (день обращения за назначением пенсии – 13.03.2017).

Согласно расчету ответчика сумма недоплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с 13.03.2016 по 31.10.2017 составит 221 074,92 руб. Расчет судом проверен, признан математически правильным, представитель истца согласился с произведенным расчетом. Таким образом, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Интересы истца при рассмотрении дела на основании доверенности представлял Арутюнян Р.О. Истцом понесены расходы по оплате услуг представителя при рассмотрении дела в размере 5 000 руб., что подтверждается квитанцией №.

Гражданское процессуальное законодательство не предусматривает жесткого регламентирования стоимости отдельных видов юридической помощи. По общему правилу, условия договора определяются по усмотрению сторон (п.4 ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации). К числу таких условий относятся те, которыми устанавливаются размер и порядок оплаты услуг представителя.

Поскольку между истцом и представителем Арутюняном Р.О. достигнуто соглашение о размере оплаты услуг представителя и представлены документы подтверждающие несение заявителем указанных расходов, то суд при определении размера возмещения судебных издержек должен руководствоваться принципом разумности.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст.17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

С учетом принципа разумности подлежащих взысканию судебных расходов на представителя, объема и сложности выполненной представителем работы, количество затраченного времени на участие в судебных заседаниях, сложности гражданского дела, частичного удовлетворения исковых требований, суд считает разумным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 2 000 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Юрьевой Н. В. к ГУ МВД России по Свердловской области об обязании произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца – удовлетворить частично.

Признать право Юрьевой Н. В. на получение пенсии в повышенном размере на основании п. "а" ст. 45 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей" от 12.02.1993 №4468-1.

Обязать ГУ МВД России по Свердловской области произвести перерасчет и выплачивать Юрьевой Н. В. с 01.11.2017 пенсию по потере кормильца с учетом повышения на основании п. "а" ст. 45, ч.1 ст.46 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей" от 12.02.1993 №4468-1 с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Взыскать с ГУ МВД России по Свердловской области в пользу Юрьевой Н. В. недополученную сумму пенсии по потере кормильца за период с 13.03.2016 по 01.02.2017 в размере 221 074,92 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья                                М. Е. Патрушева