Гражданское дело № 2-201\2012
Решение
Именем Российской Федерации
23 июля 2012 года город Смоленск
Смоленский гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего Ибрагимова Р.Н.,
при секретаре Павловой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску командира войсковой части № к военнослужащему этой воинской части старшему лейтенанту Сахоненко Сергею Александровичу о взыскании денежных средств в счет возмещения материального ущерба,
установил:
Командир войсковой части № обратился в суд с иском, в котором указал, что в ходе ревизии финансово-хозяйственной деятельности воинской части представителем Межрегиональной финансовой инспекции (по <данные изъяты>) был выявлен факт выплаты ответчику в декабре 2010 года денежных средств в общей сумме 64380 руб. в качестве дополнительного материального стимулирования в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года №.
В то же время, по мнению указанного представителя, выплата Сахоненко этих денежных средств была произведена необоснованно, поскольку последний имел неудовлетворительную оценку по одному из предметов, входящих в систему командирской подготовки, и, как следствие, не имел права на упомянутую выплату.
Полагая, что в связи с этими обстоятельствами войсковой части № причинен материальный ущерб, командир указанной воинской части просит суд взыскать с Сахоненко в счет его возмещения 64380 руб.
Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли и в направленных письменных заявлениях просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.
Одновременно представитель истца лейтенант Говорун Р.И. указал, что полностью поддерживает исковые требования, а ответчик Сахоненко сообщил, что их не признает.
Исследовав письменные доказательства, военный суд приходит к выводу, что иск командира войсковой части № удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как следует из статьи 2 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», деньги относятся к имуществу воинской части, а реальный ущерб – это расходы, которые воинская часть произвела, либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества, а также излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью.
Согласно статьям 3 и 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб. Военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случае, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для пользования и других целей.
В соответствии с пунктом 9 статьи 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (в редакции, действовавшей до 1 января 2012 года) Министр обороны Российской Федерации, в пределах выделенных ассигнований, имел право устанавливать военнослужащим надбавки и дополнительные выплаты. Указанные надбавки и выплаты устанавливались дифференцированно в зависимости от нахождения в подчинении военнослужащих личного состава, сложности, объема и важности выполняемых ими задач.
Как видно из содержания Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1459, Министру обороны России предоставлено право использовать выделенные на денежное довольствие военнослужащим средства федерального бюджета, высвободившиеся в результате сокращения численности военнослужащих, на выплату премий по результатам службы.
Во исполнение данного Указа Президента России приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года № утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – Порядок).
Как видно из содержания пункта 6 Порядка, дополнительное материальное стимулирование личного состава воинских частей Вооруженных Сил России производится на основании приказов командиров этих частей.
Абзацем 3 пункта 11 Порядка определено, что к дополнительному материальному стимулированию не представляются военнослужащие, имеющие неудовлетворительные результаты по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке.
Как видно из приказов командира войсковой части № от 1 декабря 2010 года № от 27 декабря 2010 года №, в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года № ответчику начислено дополнительное материальное стимулирование в размере 52000 руб. и 22000 руб., соответственно.
Согласно справке войсковой части № от 20 июля 2012 года № вышеназванные приказы не отменены и сохраняют свою юридическую силу.
Из содержания сводной оценочной ведомости по результатам контрольной проверки за летний период обучения 2010 года следует, что Сахоненко выставлена оценка «удовлетворительно».
При таких обстоятельствах военный суд считает, что какие-либо основания для привлечения ответчика к материальной ответственности отсутствуют.
Позицию представителя Межрегиональной финансовой инспекции (по <данные изъяты>) о необоснованности дополнительного материального стимулирования ответчика, отраженную в акте ревизии финансово-хозяйственной деятельности войсковой части №, военный суд находит необоснованной, поскольку содержание приказа Министра обороны России от 26 июля 2010 года № в этом акте не только явно искажено, но и допущено его расширительное толкование, что недопустимо.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, военный суд
решил:
В удовлетворении иска о привлечении к материальной ответственности Сахоненко Сергея Александровича командиру войсковой части № – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Смоленский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (с 23 июля 2012 года).
Председательствующий по делу (подпись).