Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-720/2020 от 24.07.2020

Дело № 12-720/2020

УИД № 66MS0039-01-2020-001640-39

Р Е Ш Е Н И Е

«14» августа 2020 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стекольникова Ж.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Васильева И.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга Рогачевой А.И., исполняющей обязанности по рассмотрению дел об административных правонарушениях, подведомственных мировому судье судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга, от 03 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильева Ивана Александровича,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи Васильеву И.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия, поскольку он в период с 28 мая 2020 года по адресу: <адрес>, незаконно хранил гражданское огнестрельное оружие марки «ТОЗ-34 ЕР», клб. 12/70, № У 9513490, чем нарушил требования ст. 22 ФЗ «Об оружии», п. 54 Правил и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Васильев И.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит об изменении постановления мирового судьи. В обоснование жалобы заявитель пояснил, что ранее чем за месяц до окончания срока действия разрешения на хранение и ношение оружия он приступил к подготовке документов для его продления. Вместе с тем, в условиях пандемии работа лицензионно-разрешительного отдела, связанная с приемом документов, была ограничена, поэтому лишь в мае 2020 года через портал Госуслуг он получил реальную возможность обратиться с заявлением в лицензионно-разрешительный отдел по г. Екатеринбургу, а в начале июня 2020 года пройти комплексную оружейную комиссию. Помимо этого, во избежание нарушения закона 03 июня 2020 года он сдал оружие в отдел полиции.

В судебном заседании Васильев И.А. доводы жалобы поддержал. Просил изменить либо отменить постановление мирового судьи, поскольку по истечении срока действия разрешения оружие им было добровольно сдано в отдел полиции. Полагает, что в его действиях не усматривается умысла на совершение административного правонарушения. Вместе с тем, в содеянном он раскаялся, просил учесть факт добровольной выдачи оружия, что, по его мнению, свидетельствует о предотвращении возможности наступления вредных последствий, а также о добровольном устранении причиненного вреда. Кроме того, пояснил, что от инспектора лицензионно-разрешительного отдела ему стало известно, что переоформление (продление) лицензий, разрешений и иных разрешительных документов, установленных законодательством Российской Федерации об оружии, по которым сроки подтверждения соответствия наступают в период с 6 апреля по 1 августа 2020 года, переносится на срок до 1 сентября 2020 года.

Заслушав пояснения, изучив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Согласно п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814, ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом «Об оружии», который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

При этом в соответствии с требованиями ст. 13 указанного закона граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года № 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации» от 21 июля 1998 года № 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Постановлением мирового судьи Васильев И.А. привлечен к административной ответственности за незаконное хранение, в отсутствие действующего разрешения, гражданского огнестрельного оружия марки «ТОЗ-34 ЕР», клб. 12/70, № У 9513490.

По смыслу закона, указанное правонарушение относится к категории длящихся, поскольку выражается в длительном непрекращающемся хранении оружия без действующего специального разрешения.

Длящееся административное правонарушение может быть прекращено самим правонарушителем путем добровольного прекращения противоправного поведения, либо путем привлечения к административной ответственности, при этом днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Из материалов дела усматривается, что 03 июня 2020 года Васильев И.А. добровольно сдал оружие марки «ТОЗ-34 ЕР», клб. 12/70, № У 9513490 в отдел полиции.

Таким образом, на момент выявления правонарушения 03 июня 2020 года и составления протокола об административном правонарушении, оно уже было окончено путем добровольного прекращения лицом противоправного поведения, что исключает ответственность за совершение длящегося правонарушения.

Более того, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2020 г. № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году», а также распоряжениями Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 17 апреля 2020 г. № 1/369-Р, от 01 августа 2020 г. № 1/891-Р «Об установлении особенностей осуществления в 2020 году разрешительной деятельности, нормативное правовое регулирование которой отнесено к компетенции Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации», подтверждение соответствия юридических лиц, физических лиц и индивидуальных предпринимателей обязательным требованиям, в том числе предусматривающим переоформление (продление) лицензий, разрешений, удостоверений частного охранника и иных разрешительных документов, установленных законодательством Российской Федерации об оружии и частной охранной деятельности, за исключением лицензий на осуществление частной детективной и частной охранной деятельности, по которым сроки подтверждения соответствия наступают в период с 6 апреля по 1 ноября 2020 года, переносится на срок до 1 декабря 2020 года.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи о назначении Васильеву И.А. административного наказания подлежат отмене, а производство по делу - прекращению ввиду отсутствия события правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга Рогачевой А.И., исполняющей обязанности по рассмотрению дел об административных правонарушениях, подведомственных мировому судье судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга, от 03 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильева Ивана Александровича отменить. Производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду отсутствия события правонарушения.

Решение вступает в законную силу с момента принятия.

Судья Стекольникова Ж.Ю.