Дело № 5-3/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Североуральск 11 февраля 2020 года
Судья Североуральского городского суда Свердловской области Сарманова Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении муниципального унитарного предприятия «Комэнергоресурс», находящегося по адресу: 624480, Свердловская область, г. Североуральск, ул. Свердлова, 5, ОГРН 11266127000520, ИНН 6617020914, КПП 667001001, дата государственной регистрации 12.05.2012, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
муниципальное унитарное предприятие «Комэнергоресурс» (далее – МУП «Комэнергоресурс») совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
24.12.2019 органом Роспотребнадзора, при проведении административного расследования в отношении МУП «Комэнергоресурс» установлено, что 17.12.2019 в 11 час. 15 мин. в ходе проведения обследования помещений жилого <адрес>, температура горячей воды в водопроводном кране потребителя ФИО2 составляет 42,3оС, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в городе Североуральск, городе Ивдель, городе Краснотурьинск и городе Карпинск (испытательный лабораторный центр. Аттестат аккредитации № РОСС RU/0001.51436. Дата внесения сведений в реестр аккредитованных лиц 1204.2016), что не соответствует п. 2.4 СанПин 2.1.4.2496-09 – температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60оС и не выше 75оС.
Таким образом, МУП «Комэнергоресурс» при предоставлении коммунальных услуг – горячего водоснабжения потребителю <адрес> не обеспечило параметры температуры горячей воды (+60оС- +75оС) в водоразборном кране потребителя, предоставив горячую воду, не отвечающую требованиям санитарных правил и нормативов, а именно с температурой ниже + 60оС.
В судебное заседание представитель МУП «Комэнергоресурс» не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Заявитель ФИО2 (потребитель коммунальных услуг) просил дело об административном правонарушении в отношении МУП «Комэнергоресурс» рассмотреть в его отсутствие.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.
Исследовав и проанализировав доказательства по делу как каждое в отдельности, так и в их совокупности, прихожу к следующему выводу.
Административная ответственность по статье 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
На основании ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
В силу п. 2.2 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность.
Как усматривается из представленных материалов, определением главного государственного санитарного врача в городе Североуральск, городе Ивдель, городе Краснотурьинск и городе Карпинск ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ за № на основании обращения ФИО2 о низкой температуре горячей воды в водоразборном кране было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МУП «Комэгнергоресурс» и решен вопрос о проведении административного расследования.
В ходе проведения административного расследования было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 15 мин. температура горячей воды в водоразборном кране потребителя ФИО2 в водоразборном кране <адрес>, составляет 42,3оС при допустимой величине + 60оС – + 75оC.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства (п.1). Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (п. 2).
Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению (ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ).
Согласно п. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
На территории поселка третий Северный г.Североуральска Свердловской области услуги по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению (коммунальные услуги) Потребителям в принадлежащие им жилые помещения предоставляет МУП «Комэнергоресурс».
Таким образом, факт нарушения МУП «Комэнергоресурс» санитарно-эпидемиологических требований подтверждается имеющейся в деле совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, составленном в соответствии с положениями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 24.12.2019 (л.д. 64), протоколом осмотра от 17.12.2019 (л.д. 34-36), протоколом отбора проб воды № 23561 от 17.12.2019 (л.д. 41-43), протоколом лабораторных испытаний № 23561 от 18.12.2019 (л.д.37-38), экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний № 23561 (л.д.39-40).
При таких обстоятельствах прихожу к выводу о нарушении МУП «Комэнергоресурс» санитарно-эпидемиологических требований к питьевому водоснабжению и правильно квалифицировал его действия по ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность не установлено.
В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, учитываю повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение однородного административного правонарушения.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
МУП «Комэнергоресурс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Штраф уплатить по реквизитам: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области), ИНН 6670083677, БИК 046577001, ОКТ МО 65755000, КПП 667001001, КБК 14111628000016000140, номер счета получателя платежа: 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, назначение платежа: административный штраф по постановлению судьи Североуральского городского суда от 11.02.2020 в отношении муниципального унитарного предприятия «Комэнергоресурс».
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а копия документа, подтверждающая уплату штрафа, направлена в суд.
При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй на срок до 3 месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.
Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд.
Судья: Сарманова Э.В.
Копия верна.