Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-530/2021 ~ М-422/2021 от 31.03.2021

№ 2-530/2021

25RS001-01-2021-001635-80    

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

20 мая 2021 года        г.Спасск-Дальний

        Приморский край

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего - судьи Бобрович П.В.,

при секретаре судебного заседания Еременко И.А.,

с участием представителя истца прокурора г. Спасск-Дальний Приморского края – помощника прокурора г.Спасск-Дальний –Седых В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Спасского районного суда <адрес> гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах инвалида Васильевой С.Н. к ответчику ООО УК «Артель-1» о возложении обязанности совершить действия по проведению внеочередного осмотра общедомового имущества МКД № по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в Спасский районный суд с исковым заявлением в интересах инвалида Васильевой С.Н. к ответчику ООО УК «Артель-1» о возложении обязанности совершить действия по проведению внеочередного осмотра общедомового имущества МКД № по <адрес>.

В исковом заявлении истец указал, что прокуратурой города во исполнение приказа прокурора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства» проведена проверка соблюдения управляющими организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами на территории городского    округа     Спасск-Дальний требований федерального законодательства, в том числе исполнения Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам которой в деятельности ООО УК «Артель-1» выявлены нарушения закона, выражающиеся в не проведении внеочередных осмотров общедомового имущества.

На основании вышеизложенного, прокуратурой города в адрес ООО УК «Артель-1» внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства в жилищно-коммунальной сфере, которое рассмотрено и не удовлетворено.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью14статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Проверкой установлено, что МКД №по <адрес> в <адрес> находится в управлении ООО УК «Артель-1» согласно договору управления указанным домом.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п. 13(1) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения», в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» внеочередные осмотры проводятся в течение одних суток после произошедших аварий, опасного природного процесса или явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия.

Вместе с тем, ООО УК «Артель-1» не провело внеочередной осмотр общедомового имущества после произошедшей аварийной ситуации в указанном многоквартирном доме.

ООО УК «Артель-1» осуществляет свою деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной государственной жилищной инспекцией <адрес>.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" устанавливает, что предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

В соответствии с п. 1 ст. 192 ЖК РФ, деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Согласно пп. «б» п. 3 "Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами", утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются, в том числе, исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных положений законодательства, должностные лица ООО УК «Артель-1» не приняли своевременные меры по устранению установленных в ходе проверки недостатков и нарушений. В связи с чем, указанное обстоятельство дает основания полагать о возможности возникновении аварийных ситуаций, которые повлекут нарушения жилищных прав граждан.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Васильева С.Н. является инвали<адрес> группы, в силу своего возраста и социального положения, состояния здоровья не может самостоятельно обратиться с исковым заявлением в суд в защиту своих прав и законных интересов.

На основании изложенного, просит возложить на ООО УК «Артель-1» обязанность по проведению внеочередного осмотра общедомового имущества МКД № по <адрес>, на котором произошла аварийная ситуация в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора г.Спасск-Дальний Седых В.М.в судебном заседании, поддержал исковые требования по доводам, изложенным в заявлении, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Лицо, в интересах которого подано исковое заявление, Васильева С.Н. в зал судебного заседания не явилась, согласно представленного заявления, исковое заявление прокурора <адрес>, поданное в суд в защиту её интересов поддержала, просил рассмотреть без своего участия.

В связи с чем, суд признал возможным рассмотреть дело без участия лица, в интересах которого подано исковое заявление.

Согласно телефонограммы, представитель ответчика директор ООО УК «Артель-1» Еремин Ф.А.указал, что ООО УК «Артель-1» с исковыми требованиями согласно, факт нарушения подтверждает, просит рассмотреть дело без участия представителя общества.

Суд признал возможным провести судебное разбирательство без участия представителя ответчика.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав имеющиеся материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Поскольку ненадлежащее состояние общедомового имущества <адрес> в <адрес> может повлечь угрозу безопасности жизни, здоровья и имущества граждан, проживающих в указанном доме, то прокурор вправе обратиться в суд с данным требованием.

Согласно ст.ст. 2, 7 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно нормам ч.ч. 1, 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пп. "а" п. 11 Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (п. 13 Правил).

В силу п. 13(1) Правил, осмотры общего имущества могут быть текущие, сезонные и внеочередные.

Внеочередные осмотры проводятся в течение одних суток после произошедших аварий, опасного природного процесса или явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия.

Как установлено из представленных в материалы дела доказательств, в истекшем периоде ДД.ММ.ГГГГ года ООО УК «Артель-1»не проводило внеплановые осмотры технического состояния общедомового имущества, после устранения аварийных ситуаций в системе водоснабжения МКД, расположенного по адресу: <адрес> №.

При этом, согласно ответа ООО УК «Артель-1»исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ на требование прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № г., в зимний период ДД.ММ.ГГГГ годы произошли аварии в ряде многоквартирных домов виде неисправностей в системе водоснабжения, в том числе, и в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> №. Внеочередной осмотр общего имущества указанного многоквартирного дома ООО УК «Артель-1» после возникших аварийных ситуацийне проводился, акт осмотра не составлялся.

Согласно ответа ООО УК «Артель-1»исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, представление прокурора № г. от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено, допущенные нарушения будут устранены. Срок устранения нарушений не указан.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что общедомовое имущество, многоквартирного <адрес> в <адрес>, эксплуатируется с нарушением требований действующего законодательства, что может повлечь угрозу безопасности жизни, здоровья и имущества граждан, проживающих в указанном доме.

Обязанность по содержанию в надлежащем состоянии общедомового имущества, расположенного в указанном доме, согласно договору, возложена на ООО УК «Артель-1».

При осуществлении своей деятельности, применении законов все органы и должностные лица должны в первую очередь руководствоваться интересами обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина.

Проанализировав вышеперечисленные правовые нормы, суд приходит к выводу о том, что заявление прокурора <адрес> в интересах инвалида Васильевой С.Н. к ответчику ООО УК «Артель-1» о возложении обязанности совершить действия по проведению внеочередного осмотра общедомового имущества МКД № по <адрес>, подлежит удовлетворению.

При подаче искового заявления прокурор, в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, которая подлежит взысканию с ответчика ООО УК «Артель-1»в силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ.

На основании части 2 статьи 61.2, части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах инвалида Васильевой С.Н. к ответчику ООО УК «Артель-1» о возложении обязанности совершить действия по проведению внеочередного осмотра общедомового имущества МКД № по <адрес>, - удовлетворить.

Обязать ООО УК «Артель-1» провести внеочередной осмотр общедомового имущества многоквартирного <адрес> в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО УК «Артель-1» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме сумма

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Спасский районный суд Приморского края.

Судья                     Бобрович П. В.