ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации24 апреля 2014г. г.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Бадмаева Д.Н.
при секретаре Молоновой Т.Л-Д.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Советского района г.Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц к Найданову Ж.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Советского района г.Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Найданову Ж.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при предоставлении гражданами прав на управление транспортными средствами. Установлено, что гр. Найданов Ж.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: ... состоит на учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя». По данным МРЭО УГИБДД МВД по РБ, ДД.ММ.ГГГГ. Найданов получил водительское удостоверение ... по категориям «В,С». Таким образом, ответчик имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством и обладание ответчиком права на управление источниками повышенной опасности создает реальную угрозу для безопасности как его самого, так и неопределенного круга граждан.
В судебном заседании представитель прокуратуры по доверенности Хорошева О.Я. заявленные требования поддержала. Суду пояснила, что Найданов Ж.С. состоит на учете ГАУЗ «РНД» с ДД.ММ.ГГГГ. Просила прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами в соответствии с удостоверением ... от ДД.ММ.ГГГГ категории «В,С», до снятия медицинских противопоказаний.
Ответчик Найданов Ж.С. в судебное заседание не явился, судебные повестки о времени и месте судебного разбирательства, направленные ему неоднократно по адресу, указанному истцом: ..., возвратились не врученными с отметками почтового органа о не вручении заказных писем в связи с истечением срока хранения, ввиду неявок ответчика по извещениям отделения связи.
Согласно ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
При отсутствии сведений, подтверждающих уважительные причины неявки ответчика Найданова Ж.С., с согласия представителя истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие названного ответчика, в порядке заочного судопроизводства, по правилам главы 22 ГПК РФ.
Представитель третьего лица УГИБДД МВД по РБ, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направив в адрес суда письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Вызванный в суд представитель ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» по доверенности Новоселова О.В. в судебном заседании пояснила, что, действительно, гр.Найданов Ж.С. состоит у них на учете, в ДД.ММ.ГГГГ он в порядке самообращения был госпитализирован в стационар диспансера с алкогольной интоксикацией, проходил лечение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был взят на учет. С тех пор Найданов не появлялся, хотя должен наблюдаться у врача, с учета не снимался.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Прокуратурой района в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при предоставлении гражданами прав на управление транспортными средствами, выявлен факт наличия права на управление транспортным средством у Найданова Жаргала Санжижаповича, состоящего на учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя».
Согласно данным МРЭО УГИБДД МВД по ..., ДД.ММ.ГГГГ. Найданов Ж.С., ДД.ММ.ГГГГ., получил водительское удостоверение ... на право управления транспортными средствами категории «В, С».
Согласно ст.8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст.1 и ст.3 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ (далее –Закон), его задачами являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В силу ст.27 Закона право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 данного Федерального закона (достижение возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности).
В соответствии со ст.28 Закона ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств (ст.23 Закона).
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N377, лица, страдающие заболеванием "наркомания", "алкоголизм" не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
На основании вышеуказанных норм права и фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что у Найданова имеется заболевание, при котором управление транспортными средствами противопоказано. При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с нормами международного права. Исходя из этого, суд считает, что наличие у ответчика права на управление транспортными средствами нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц в связи с возможным совершением ответчиком дорожно-транспортных происшествий и создания чрезвычайных ситуаций с участием иных участников дорожного движения.
Соответственно, иск в интересах неопределенного круга лиц заявлен прокурором района обоснованно и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░-░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ... ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ «░,░», ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░-░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ....
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░