Решение по делу № 2-153/2018 ~ М-13/2018 от 15.01.2018

Дело №2-153/2018

Решение

именем Российской Федерации

г. Няндома                                                                                                                      06 марта 2018 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Галкиной М.С.,

при секретаре Холматовой С.С.,

при участии прокурора Мумладзе Н.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каргопольского района в интересах Поповой С.В., Шутовой Е.В., Миленко И.В., Никулиной В.А., Королевой Т.Б., Рябовой О.С., Трофимовой И.В., Зыковой Е.Ю., Морозовой Е.А., Крехалева А.С., Герасимова А.Н. к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя школа №3» о взыскании недоначисленной заработной платы, возложении обязанности производить начисление и выплату заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера свыше минимального размера оплаты труда,

установил:

прокурор Каргопольского района Архангельской области обратился с иском в интересах Поповой С.В., Шутовой Е.В., Миленко И.В., Никулиной В.А., Королевой Т.Б., Рябовой О.С., Трофимовой И.В., Зыковой Е.Ю., Морозовой Е.А., Крехалеву А.С., Герасимову А.Н.. к МОУ «Средняя школа №3» о взыскании невыплаченной заработной платы, возложении обязанности производить начисление и выплату заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера свыше минимального размера оплаты труда.

В обоснование иска указал, что Попова С.В., Шутова Е.В., Миленко И.В., Никулина В.А., Королева Т.Б., Рябова О.С., Трофимова И.В., Зыкова Е.Ю., Морозова Е.А., Крехалев А.С., Герасимов А.Н. работают в МОУ «Средняя школа №3». За сентябрь – декабрь 2017 г. заработная плата выплачивалась им не в полном размере, без учета Федерального закона от 19 июня 2000 г. №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», в редакции федеральных законом от 02 июня 2016 г. №164-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 01 июля 2016 г. – 7500 рублей в месяц, с 01 июля 2017 г. – 7800 рублей в месяц. Просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату каждому истцу за сентябрь-декабрь в соответствии с представленным расчетом.

В судебном заседании прокурор Мумладзе Н.З. на требованиях настаивала с учетом начала срока действия Постановления Конституционного суда Российской Федерации № 38-П от 07 декабря 2017 года.

Истцы Попова С.В., Шутова Е.В., Миленко И.В., Никулина В.А., Королева Т.Б., Рябова О.С., Трофимова И.В., Зыкова Е.Ю., Морозова Е.А., Крехалев А.С., Герасимов А.Н. в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела без их участия, на требованиях настаивали.

Директор МОУ «Средняя школа №3» в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд на основании статьи 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статья 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 02 июня 2017 года № 164-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2017 года в сумме 7800 рублей в месяц.

В силу главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Как указал Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении № 38-П от 07 декабря 2017 года «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133 1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО15, ФИО16, ФИО17 и ФИО18» в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

В противном случае месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местностях с особыми климатическими условиями, могла бы по своему размеру не отличаться от оплаты труда лиц, работающих в регионах с благоприятным климатом.

Таким образом, гарантия повышенной оплаты труда в связи с работой в особых климатических условиях утрачивала бы реальное содержание, превращаясь в фикцию, а право граждан на компенсацию повышенных затрат, обусловленных работой и проживанием в неблагоприятных условиях, оказалось бы нарушенным. Нарушались бы и конституционные принципы равенства и справедливости, из которых вытекает обязанность государства установить такое правовое регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает основанную на объективных критериях, включая учет природно-климатических условий осуществления трудовой деятельности, заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении.

Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы, как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 27 февраля 2018 г. № 252-О-Р «По ходатайству Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации об официальном разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 года № 38-П» Конституционный Суд Российской Федерации специально не оговаривал порядок вступления в силу и сроки исполнения Постановления от 7 декабря 2017 года N 38-П, а потому в соответствии с частью первой статьи 79 названного Федерального конституционного закона оно вступило в силу с момента провозглашения. Из его содержания прямо следует, что начиная с этой даты при установлении (исчислении) минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) в него не могут включаться районные коэффициенты (коэффициенты) и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Таким образом, начисление заработной платы истцам в размере в пределах МРОТ с 07 декабря 2017 г., без начисления на него северной надбавки и районного коэффициента является незаконным, а суммы недоначисленной заработной платы подлежат взысканию с указанной даты.

Учитывая приведенные выше положения закона, в требованиях о взыскании недоначисленной заработной платы за периоды до ДД.ММ.ГГГГ надлежит отказать, в связи с тем, что Постановления от 7 декабря 2017 года N 38-П не действует на ранее возникшие правоотношения.

Судом установлено, что Попова С.В. работает в МОУ «Средняя школа №3» в должности <данные изъяты>

Шутова Е.В. работает в МОУ «Средняя школа №3» в должности <данные изъяты>

Миленко И.В. работает в МОУ «Средняя школа №3» в должности <данные изъяты>

Никулина В.А. работает в МОУ «Средняя школа №3» в должности <данные изъяты>

Королева Т.Б. работает в МОУ «Средняя школа №3» в должности <данные изъяты>

Рябова О.С. работает в МОУ «Средняя школа №3» в должности <данные изъяты>

Трофимова И.В., работает в МОУ «Средняя школа №3» в должности <данные изъяты>

Зыкова Е.Ю. работает в МОУ «Средняя школа №3» в должности <данные изъяты>

Морозова Е.А. работает в МОУ «Средняя школа №3» в должности <данные изъяты>

Крехалев А.С. работает в МОУ «Средняя школа №3» в должности <данные изъяты>.

Герасимов А.Н. работает в МОУ «Средняя школа №3» в должности <данные изъяты>

Согласно расчетным листкам за декабрь 2017 г. Поповой С.В., Шутовой Е.В., Миленко И.В., Никулиной В.А., Королевой Т.Б., Рябовой О.С., Трофимовой И.В., Зыковой Е.Ю., Морозовой Е.А., Крехалеву А.С., Герасимову А.Н. начислена заработная плата при полностью отработанной норме рабочего времени, без учета МРОТ на декабрь 2017 г.

Исходя из МРОТ на декабрь 2017 года, составлявшего 7800 рублей*1,7 (северная надбавка и районный коэффициент) недоначисленная заработная плата и компенсация за неиспользованный отпуск в общей сложности составили 13 260 рублей (за полную ставку).

Представленный истцами расчет за декабрь судом проверен и признан правильным, стороной ответчика иного расчета в материалы дела не представлено, возражений относительно расчета истца также не поступило.

Вместе с тем, суд, проверив расчет, полагает необходимым взыскать недоначисленную заработную плату не за весь месяц (декабрь), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ с учетом вышеприведенных положений закона.

Таким образом, работникам недоначисленны следующие суммы: Поповой С.В. – <данные изъяты>, Шутовой Е.В. – <данные изъяты>, Миленко И.В. – <данные изъяты>, Никулиной В.А. – <данные изъяты>, Королевой Т.Б. – <данные изъяты>, Рябовой О.С. – <данные изъяты>, Трофимовой И.В. – <данные изъяты>, Зыковой Е.Ю. – <данные изъяты>, Морозовой Е.А. – <данные изъяты>, Крехалеву А.С. – <данные изъяты>, Герасимову А.Н. – <данные изъяты>.

Учитывая изложенное, требования истцов о взыскании с ответчика недоначисленной и невыплаченной заработной платы за декабрь 2017 г. (с 07 декабря 2017 г.) подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

иск прокурора Каргопольского района в интересах Поповой С.В., Шутовой Е.В., Миленко И.В., Никулиной В.А., Королевой Т.Б., Рябовой О.С., Трофимовой И.В., Зыковой Е.Ю., Морозовой Е.А., Крехалева А.С., Герасимова А.Н. к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя школа №3» о взыскании недоначисленной заработной платы, возложении обязанности производить начисление и выплату заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера свыше минимального размера оплаты труда удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя школа №3» в пользу Поповой С.В. <данные изъяты>.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя школа №3» в пользу Шутовой Е.В. <данные изъяты>.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя школа №3» в пользу Миленко И.В. <данные изъяты>.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения ««Средняя школа №3» в пользу Никулиной В.А. <данные изъяты>.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя школа №3» в пользу Королевой Т.Б. <данные изъяты>.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя школа №3» в пользу Рябовой О.С. <данные изъяты>.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя школа №3» в пользу Трофимовой И.В. <данные изъяты>.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя школа №3» в пользу Зыковой Е.Ю. <данные изъяты>.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя школа №3» в пользу Морозовой Е.А. <данные изъяты>.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя школа №3» в пользу Крехалева А.С. <данные изъяты>

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя школа №3» в пользу Герасимова А.Н. <данные изъяты>.

Возложить на муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа №3» обязанность производить Поповой С.В., Шутовой Е.В., Миленко И.В., Никулиной В.А., Королевой Т.Б., Рябовой О.С., Трофимовой И.В., Зыковой Е.Ю., Морозовой Е.А., Крехалеву А.С., Герасимову А.Н. начисление и выплату заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера свыше минимального размера оплаты труда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение месяца.

Председательствующий                                                                                   М.С. Галкина

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2018 г.