Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1767/2016 (2-8918/2015;) ~ М-8416/2015 от 23.12.2015

Дело № 2-8918/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2016 года г.Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Толмачевой И.И.,

при секретаре Горбуновой А.А., с участием истца Бусыгиной Н.К., представителя ответчика Жаворонковой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бусыгиной Н. К. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Бусыгина Н.К. обратилась в суд с иском к Управлению ПФ РФ (ГУ) в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование требований истец указала, что она ДД.ММ.ГГГГ. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ.

Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа.

С решением комиссии истец не согласна в части:

- исключения из стажа периодов повышения квалификации времени нахождения в учебных отпусках (сессиях): с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

- обучения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 месяц 24 дня). В общей сложности 5 месяцев 12 дней.

- отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Истец просила признать незаконным решение Государственного учреждения Управления ПФ РФ в Свердловском районе г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ. № в части исключения из стажа периодов учебных отпусков (сессий) и обучение на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; возложить на Управление ПФ РФ (ГУ) в <адрес> обязанность назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Истец в судебном заседании требования поддержала, уточнила, что просит назначить ей страховую пенсию.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, по доводам, изложенным в отзыве (л.д.45-46).

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 подпунктом 20 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцу решением ответчика в форме протокола заседания комиссии УПФ РФ (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 30 лет. Ответчиком не включены в специальный стаж истца периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-11).

Из указанного протокола, трудовой книжки следует, что истец в спорные периоды работала -ДОЛЖНОСТЬ1- на -ОРГАНИЗАЦИЯ-, -ДОЛЖНОСТЬ2- -ОРГАНИЗАЦИЯ- (л.д.36-38).

Истцом представлены справки, уточняющие условия работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и содержащие сведения о переименованиях, о статусе, структурных подразделениях, в которых работала Бусыгина Н.К., а также периоды работы, которые она выполняла; приказы о направлении на учебу, на повышение квалификации, на усовершенствование; удостоверения, свидетельства и сертификаты, подтверждающие повышение квалификации истца, расчетные листки заработной платы с указанием об удержаниях в Пенсионный Фонд РФ (л.д.12-35).

В соответствии со ст.10 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действующей в спорный период, в страховой стаж, включаются периоды уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с положениями ст.112 Кодекса законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР 09.12.1971), действующими в период направления истца на курсы повышения квалификации, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно ст. 184 Кодекса законов о труде Российской Федерации для профессиональной подготовки и повышения квалификации работников, особенно молодежи, администрация предприятий, учреждений, организаций организует индивидуальное, бригадное, курсовое и другие формы профессионального обучения на производстве за счет предприятия, учреждения, организации.

Согласно постановлениям Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ. № обязательным условием для осуществления медицинской деятельности является повышение квалификации.

На основе исследованных доказательств судом установлено, что истец направлялась в учебные отпуска, на курсы повышения квалификации в соответствии с приказами работодателя, за эти периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в Пенсионный фонд.

С выводом комиссии о не включении в специальный стаж периодов нахождения истца в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации суд не согласен.

Положениями п.21 Рекомендаций Международной организации труда №148 от 24.06.1974 года "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или других положений, которые соответствуют национальной практике.

Следует отметить, что как положениями ст. 187 ТК РФ, так и положениями ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего на момент спорных периодов, предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. По сути, период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом его работы по основному месту работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Таким образом, суд полагает возможным признать незаконным решение комиссии Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> в части исключения из специального стажа периодов повышения квалификации, учебных отпусков ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные периоды подлежат включению в стаж истца, необходимый для досрочной страховой пенсии.

Таким образом, учитывая, что ответчиком в специальный стаж истца в целях досрочного назначения страховой пенсии включено 29 лет 6 месяцев 29 дней, суммируя с подлежащими включению в стаж истца 5 месяцев 12 дней учебных отпусков и курсов повышения квалификации, имеются основания для возложения на Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию с даты обращения за ней - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что истцом понесены расходы по уплате госпошлины в размере -СУММА- (л.д. 7). Указанные расходы истца подлежат взысканию с ответчика.

Суд разрешил дело на основе представленных в дело доказательств в рамках заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 191-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бусыгиной Н. К. удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления ПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № в части исключения из стажа периодов учебных отпусков (сессий) и обучение на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> обязанность назначить Бусыгиной Н. К. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> в пользу Бусыгиной Н. К. расходы по уплате госпошлины в размере -СУММА-.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Толмачева И.И.

Решение в полном объеме изготовлено 26.02.2016г.