Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-349/2021 от 30.04.2021

12-349/2010

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес>          28 мая 2021 года

Судья Центрального районного суда <адрес> ФИО2, с участием защитника заявителя ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) ФИО4 на определение мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ООО «Астра» ФИО1,

установил:

    Постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ООО «Астра» ФИО1 возвращены в ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) в виду имеющихся препятствий для рассмотрения административного дела по существу.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) не согласившись с указанным определением обратилось в Центральный районный суд <адрес> с жалобой, согласно которой просит определение мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ООО «Астра» ФИО1 отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

Жалоба была принята к производству и назначена к рассмотрению в судебном заседании на ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы жалобы, суд считает необходимым производство по жалобе прекратить по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в частности, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в том случае, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

В связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем, КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Таким образом, из системного толкования приведенных выше процессуальных норм во взаимосвязи с положениями ст. 30.1 КоАП РФ следует, что составившие протокол об административном правонарушении должностные лица административного органа вправе обжаловать в судебном порядке лишь судебные постановления в форме решений, то есть судебные акты, вынесенные по существу рассмотрения дела об административном правонарушении. Правом же на обжалование промежуточных судебных постановлений должностные лица административных органов не наделены в силу прямого указания закона.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) не наделено полномочиями на подачу жалобы на указанное выше определение суда первой инстанции, то производство по жалобе подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

определил:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> ░.░. <░░░░░> (░░░░░░░░░░░) ░░░4 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.15.33.2 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░1 – ░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░:                ░░░2