Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-428/2016 от 28.03.2016

                                      12-428-16                                                                                                       

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

30 июня 2016 года                                                          г.Ижевск УР

Судья Индустриального районного суда города Ижевска Удмуртской Республики Сутягина Т.Н.

рассмотрев при подготовке к рассмотрению жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенном должностным лицом Федеральной службы про надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской республике

                                               У С Т А Н О В И Л :

    В адрес Индустриального районного суда ... поступила жалоба индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенном должностным лицом Федеральной службы про надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской республике.

При рассмотрении жалобы судьей поставлен вопрос о назначении жалобы к рассмотрению поставлен вопрос о направлении жалобы вместе с материалами дела по подведомственности в Устиновский районный суд ... УР по следующим обстоятельствам:

     Как усматривается из обжалуемого Постановления по делу об административном правонарушении правонарушение, в совершении которого обвиняется заявитель произошло в контактном зоопарке «Лапки-Царапки» в торговом центре «Столица», ... А.

При этом в ходе проверки выявлен факт нарушения санитарно-эпидемиологического благополучия населения выявлен в двух зоопарках - в ТЦ «Флагман», расположенном на территории ... и в ТЦ «Столица». По факту нарушения законодательства в ТЦ «Флагман» возбуждено иное административное дело. В данном же деле нарушение законодательства рассматривается в зоопарке в ТЦ «Столица», расположенного на территории ....

     В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

    В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

    В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от -Дата- № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при определении подсудности необходимо учитывать закрепленные в ст.29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

     Местом совершения правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

      Соответственно жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, подлежит направлению в суд по месту совершения правонарушения - в данном случае в Октябрьский районный суд г.Ижевска УР, поскольку местом совершения правонарушения является ул.Автозаводская, 3 А г.Ижевска.

    Определение о возбуждении административного дела и проведении административного расследования в деле отсутствует, как и отсутствуют данные о проведении административного расследования.

    При этом суд учитывает, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол (п.30 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях»).

    На основании изложенного, руководствуясь требованиями п.3 ст.30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.47 Конституции Российской Федерации, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

    Жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенном должностным лицом Федеральной службы про надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской республике направить в Устиновский     районный суд г.Ижевска УР для рассмотрения по подведомственности.

                          Судья                                                   Сутягина Т.Н.