Решение по делу № 2-415/2018 ~ М-363/2018 от 05.03.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

( в окончательной формулировке)

Именем Российской Федерации

09 апреля 2017 года                                                                          <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Сунгурова Р.Г.

с участием представителя истца Караханова Ф.М. - Раджабова А.Р.,

представителя ответчика Администрации ГО «<адрес>»- Магомедова А.И.,

при секретаре судебного заседания Омаровой Г.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Караханова Ф. М. к ДНТ «Роса» <адрес>, филиалу ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Росреестра» по РД, Управлению Росреестра по РД, Шихрагимову М. Ш., Салаватову А. И. об обязании признать отсутствующим право собственности на земельный участок, поставить на государственный кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Караханов Ф.М. обратился в суд с иском к ДНТ «Роса» <адрес>, филиалу ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Росреестра» по РД, Управлению Росреестра по РД, Шихрагимову М. Ш., Салаватову А. И. об обязании признать отсутствующим право собственности на земельный участок, поставить на государственный кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на земельный участок.

В обосновании доводов иска Карахановым Ф.М. указано, что из решения о приостановлении осуществления кадастрового учета № от 20.09.2016г. следует, что произошла накладка на его земельный участок,, а именно на земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Труд», линия 4, № и принадлежащий Караханову Ф. М., незаконно были наложены следующие земельные участки с кадастровыми номерами: 05:09:000023:8307; 05:09:000023:8327;05:09:000023:8326; 05:09:000023:8308; 05:39:000023:171. В решении о приостановлении осуществления кадастрового учета указано, что земельный участок истца формируется в пределах границ земельного участка с КН: 05:09:000023:10361. Земельный участок с кадастровым номером: 05:39:000023:171, накладывающийся на земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Труд», линия 4, № принадлежащий истцу уже ранее аннулирован, что подтверждается справочной информацией по объектам недвижимости в режиме online, размешенного на официальном сайте Росреестра, где статус объекта указано «аннулированный».

Земельный участок с кадастровым номером: 05:09:000023:10361, накладывающийся на земельный участок Караханова Ф. М., принадлежит на праве собственности ДНТ «Роса».

Из Выписки из ЕГРН от 12.01.2018г. видно, что ЗУ с кадастровым номером: 05:09:000023:10361 пересекает границы сотни земельных участком, сформированных не только в границах кадастрового квартала относящегося к городу Каспийску (05:48:000092), но и на земельные участки, сформированные в пределах границ кадастрового квартала, относящегося к <адрес> (05:09:000023).

На земельный участок с кадастровым номером: 05:09:000023:10361 (ДНТ «Роса»), наложены три ареста, что подтверждается Выпиской из ЕГРН на данный ЗУ от 12.01.2018г..

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 08.06.2015г. на ЗУ с кадастровым номером: 05:09:000023:10361, ДД.ММ.ГГГГ наложен арест. Согласно которому, Управлению Росреестра по РД и его структурным подразделениям запрещено осуществлять любые кадастровые и регистрационные действия с земельными участками ДНТ «Роса» или СНТ «Роса», в том числе с ЗУ с кадастровым номером: 05:09:000023:10361. На основании определения от 04.08.2017г., выданной Дербентским районным судом РД на вышеуказанный земельный участок с 17.08.2017г. был наложен второй арест. Определением от 23.10.2017г., выданной Каспийским городским судом на ЗУ с кадастровым номером: 05:09:000023:10361, с 13.11.2017г. был наложен еще один арест. Данный земельный участок неоднократно являлся предметом судебных споров.

Решения судов по аналогичным делам, а именно Заочное решение Каспийского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, Апелляционное определение Верховного суда РД от 08.04.2016г. по делу №, Заочное решение Каспийского городского суда РД от 18.09.2017г. по делу №г. и Апелляционное определение Верховного суда РД от 10.08.2017г. по делу №г., подтверждают неправомерность действий со стороны Кадастровой палаты РД и ДНТ «Роса».

Решением Каспийского городского суда РД от 30.03.2017г. по делу №, оставленным в силе Апелляционным определением Верховного суда РД от 10.08.2017г. по делу №г., было принято решение снять с кадастрового учета ЗУ с кадастровым номером: 05:09:000023:10361 и аннулировать запись регистрации данного земельного участка. ЗУ с кадастровым номером: 05:09:000023:10361 был снять с кадастрового учета, но запись регистрации так и не была аннулирована, что подтверждается справочной информацией по объектам недвижимости в режим online, размещенного на официальном сайте Росреестра. Земельные участки с кадастровыми номерами:05:09:000023:8326 и 05:09:000023:8308, решением Каспийского городского суда от 18.09.2017г. были аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости что подтверждается справочной информацией по объектам недвижимости в режим online, размещенными на официальном сайте Росреестра.

На публичной кадастровой карте, размещенной на официальном сайте Росреестра видно, что земельные участки с КН: 05:09:000023:8307, и 05:09:000023:8327, пересекают границы кадастрового квартала.

Согласно п.п. 7 и 8 приказа Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 144 «Об утверждении Порядка кадастрового деления территории Российской Федерации и Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров» в целях присвоения кадастровых номеров объектам недвижимости, расположенным на территории двух и более кадастровых районов соответствующего кадастрового округа, в каждом кадастровом округе создается один кадастровый район с порядковым номером "0" и наименованием "Условный", в котором соответственно - один кадастровый квартал с порядковым номером "0", границы которых совпадают с границами соответствующего кадастрового округа. В целях присвоения кадастровых номеров объектам недвижимости, расположенным на территории двух и более кадастровых кварталов соответствующего кадастрового района, в каждом кадастровом районе создается один кадастровый квартал с порядковым номером "0", границы которого совпадают с границами соответствующего кадастрового района.

В случае если объект недвижимости располагается одновременно на территории нескольких кадастровых районов одного кадастрового округа или нескольких кадастровых кварталов одного кадастрового района, кадастровый номер такому объекту присваивается в кадастровом квартале с порядковым номером "0", границы которого совпадают соответственно либо с границами кадастрового округа либо с границами кадастрового района.

При постановке на кадастровый учет вышеуказанных земельных участков, Кадастровой палатой РД были нарушены требования закрепленные приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 144 «Об утверждении Порядка кадастрового деления территории Российской Федерации и Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров». В графе номер кадастрового квартала в Выписках из ЕГРН на вышеуказанные земельные участки указано: 05:09:000023, что в свою очередь является нарушением вышеуказанного приказа, поскольку данные земельные участки расположены на территории двух кадастровых кварталов и кадастровых районов.

Земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Труд», линия 4, № и принадлежащий Караханову Ф. М. находиться в пределах 92 квартала Каспийского кадастрового района (05:48:000092), что подтверждается межевым планом от 14.09.2016г., подготовленным кадастровым инженером Абдусаламовым Г. М. Из Графической части межевого плана видно, что земельный участок истца находиться в пределах Каспийского кадастрового района и те земельные участки, которые пересекают границы земельного участка истца не могут находиться в пределах 23 квартала Карабудахкентского кадастрового района. Земельные участки с кадастровыми номерами: 05:09:000023:8307, и 05:09:000023:8327, накладывающиеся на земельный участок истца были образованы из земельного участка с кадастровым номером: 05:09:000023:2347, площадью 1 633 698 кв.м., что подтверждается кадастровой выпиской о ЗУ с кадастровым номером: 05:09:000023:2347. Решением Арбитражного суда РД от 24.07.2013г., вступившим в законную силу, в иске СНТ «Роса» <адрес> было отказано в осуществлении кадастрового учета (а именно раздел ЗУ с кадастровым номером: 05:09:000023:2347 (СНТ «Роса») площадью 1 633 698 кв.м. на 1 478 самостоятельных объектов недвижимости) ее земельного участка с кадастровым номером: 05:09:000023:2347, в связи с наложением этого земельного участка СНТ «Роса» на земельные участки, сформированные в границах Каспийского кадастрового района.

При этом возникает вопрос, каким образом были поставлены на кадастровый учет земельные участки, образованные из ЗУ с кадастровым номером: 05:09:000023:2347 (СНТ «Роса»), если решением Кадастровой палаты РД было отказано в разделе ЗУ с кадастровым номером: 05:09:000023:2347 (СНТ «Роса») и постановке на учет образованных из него ЗУ, и Арбитражным судом РД было отказано в иске СНТ «Роса» по данному вопросу.

На земельный участок с кадастровым номером: 05:09:000023:2347 (СНТ «Роса»), на основании постановления о возбуждении исполнительного производства от 08.06.2015г. с 24.06.2015г. наложен арест. Вышеуказанным постановлением Управлению Росреестра по РД и его структурным подразделениям запрещено осуществлять любые кадастровые и регистрационные действия с земельными участками ДНТ «Роса» или СНТ «Роса», в том числе с ЗУ с кадастровым номером: 05:09:000023:2347. ДД.ММ.ГГГГ ЗУ с кадастровым номером: 05:09:000023:2347 полностью был снят с кадастрового учета, что подтверждается Выпиской из ЕГРП от 10.05.2017г.

Земельные участки с кадастровыми номерами: 05:09:000023:8307, и 05:09:000023:8327, накладывающиеся на земельные участки истцов были поставлены на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, что данные земельные участки были образованы из ЗУ с кадастровым номером: 05:09:000023:2347, площадью 1 633 698 кв.м., в разделе, которой на 1 478 самостоятельных объектов недвижимости Кадастровой палата РД было отказано 30.05.2011г.

А решением Арбитражного суда РД от 24.07.2013г. отказ Кадастровой палаты РД было оставлено в силе. Но, несмотря на это вышеуказанные земельные участки с кадастровыми номерами: 05:09:000023:8307, и 05:09:000023:8327 были поставлены «загадочным» образом на кадастровый учет. Также Кадастровая палата при постановке на учет данных земельных участков нарушила требования о минимальных размерах земельных участков предоставленных для садоводства.

Согласно ст. 33 Земельного кодекса Российской Федерации (в ред. от 14.06.2011г.) предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Вопрос о предельных размерах земельных участков в Дагестане на тот период регламентировался Законом РД «О земле» от 29.12.2003г. №.

Согласно п.1 ст. 31 вышеуказанного закона Республики Дагестан, предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляют: -для ведения садоводства - от 600 кв. метров до 1000 кв. метров.

В силу п. 3 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка, в случае, если: 1) размер такого земельного участка не соответствует установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (максимальным или минимальным) размерам земельных участков; 2) такой земельный участок образуется в результате преобразования земельного участка и размер последнего в связи с этим преобразованием не будет соответствовать установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным минимальным размерам земельных участков. Земельные участки с кадастровыми номерами: 05:09:000023:8307, и 05:09:000023:8327, были поставлены на кадастровый учет 29.09.2011г., что подтверждается Выписками из ЕГРН от 14.02.2018г.

В соответствии с ч. 4 ст. 24 ФЗ (в ред. от 21.12.2009г. №334-ФЗ от 08.12.2011г. №423-ФЗ, действующего на тот период) «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер.

Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Регистрация земельного участка с кадастровым номером: 05:09:000023:8307 была осуществлена 07.11.2014г., а на земельный участок с КН: 05:09:000023:8327 25.02.2016г. По истечению двухлетнего срока с момента постановки на кадастровый участок данных земельных участков они должны были быть аннулированы и сняты с кадастрового учета, но кадастровая палата в нарушение ч. 4 ст. 24 ФЗ (в ред. от 21.12.2009г. №334-ФЗ от 08.12.2011г. №423-ФЗ, действующего на тот период) «О государственном кадастре недвижимости» не выполнила предусмотренные законом требования.

Земельные участки с кадастровыми номерами: 05:09:000023:8307 и 05:09:000023:8327 были проданы ответчикам Администрацией МО «<адрес>» РД на основании договоров купли-продажи. Согласно п. 2.1 Договора № купли-продажи земельного участка от 18.02.2015г., заключенного между Администрацией МО «<адрес>» и Салаватовым А. И., в соответствии с п.1 ст. 28 ФЗ от 15.04.1998г. №66-ФЗ земельный участок предоставляется за плату без проведения торгов.

В соответствии с п. 2 ст. 39.4 Земельного кодекса РФ, при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном:

1) Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В Договоре № купли-продажи земельного участка от 18.02.2015г. указано, что данный договор заключается в соответствии с постановлением Главы Администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в данном постановлении ни слова не говориться о порядке определения цены земельного участка, при заключении договора купли-продажи. А указанная в п. 2.2. Договора цена является произвольной, принятая с нарушением установленного законом порядка. К тому же ни в самом Договоре, ни в приложениях к нему отсутствует порядок расчета цены земельного участка.

Согласно п.2.3 Договора оплата стоимости земельного участка должна быть произведена Покупателем до государственной регистрации права собственности на земельный участок. При этом отсутствуют доказательства подтверждающие, тот факт, что ответчиком была произведена оплата. А Росреестр при регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок должна была проверить факт оплаты.

Земельные участки с кадастровыми номерами 05:09:000023:8307 и 05:09:000023:8327были образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:2347, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке с КН: 05:09:000023:2347 от 30.09.2016г. Данный земельный участок принадлежал на праве собственности ДНТ «Роса», запись и дата государственной регистрации: 05-05-11/001/2010-286 от 24.02.2010г.

В силу п.2 ст. 11. 4 Земельного кодекса РФ, при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки. Следовательно все земельные участки образованные из земельного участка с КН: 05:09:000023:2347, должны были принадлежать на праве собственности ДНТ «Роса». Таким образом, возникает вопрос, каким образом Администрация МО «<адрес>» РД распоряжалась земельными участками, которые должны были принадлежать на праве собственности ДНТ «Роса» и договора купли-продажи образованных земельных участков должна была заключать не <адрес> РД, а ДНТ «Роса».

Земельный участок с кадастровым номером: 05:09:000023:2347, общей площадью 1 633 698 кв.м., был выделен в совместную собственность членов СТ «Роса». Однако право собственности на этот участок зарегистрирован только за ДНТ «Роса». Данный ЗУ был приобретен ДНТ «Роса», на основании Договора купли-продажи земельного участка от 18.01.2010г. (лист 3 и лист 5 решения Арбитражного суда РД от 24.07.2013г. по делу №А15-2725/2012). Раздел ЗУ с КН: 05:09:000023:2347 на множество мелких земельных участков должен был быть осуществлен на основании ст. 11.4 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с законом, земельный участок, предоставленный некоммерческому объединению граждан и земельный участок, находящийся в собственности некоммерческого объединения по договору купли-продажи подлежит разделу по разным правилам:

земельный участок в собственности общества, подлежит разделу в соответствии с п. п. 1, 2 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ;

- земельный участок, предоставленный обществу, подлежит разделу в соответствии с п. 4 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ.

Так как, земельный участок с кадастровым номером: 05:09:000023:2347 был приобретен СНТ «Роса» по договору купли-продажи и оформлено право собственности на него, то в силу п. 1 ст. 11.4 ЗК РФ, при его разделе он должен был прекратить свое существование, но в нарушение ст. 11.4 ЗК РФ этого не произошло. Данный земельный участок был снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенная позиция подтверждается Апелляционным определением Новосибирского областного суда от 05.12.2013г. по делу №г.

Садовый участок за №, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Труд», линия 4, был предоставлен истцу, еще в ноябре 1988г., что подтверждается членской книжкой садовода №, приложенного к исковому заявлению.

С момента получения данного участка истец исправно платил членские и иные взносы, оплачивал земельный налог.

Данные земельные участки были предоставлены <адрес> на основании распоряжения №-р Совета М. Д. от 01.06.1987г., согласно которому было принято предложение Госагропрома Д., Махачкалинского. Дербентского, Хасавюртовского, Каспийского. Кизилюртовского, Кизлярского, Буйнакского и Избербашского горисполкомов о размещении коллективных, садоводческих и огороднических товариществ и утвердить схемы их размещения в городах: Махачкала, Дербент, Хасавюрт, Кизилюрт, Кизляр, Буйнакск, Избербаш, Каспийск (Архивная выписка из распоряжения №-р СМ Д. от 01.06.1987г. прилагается).

Решением № Исполкома Каспийского городского Совета народных депутатов от 12.01.1988г. было принято решение выделить 15 га в районе зверохозяйства для организации садоводческого товарищества работников госучреждений.

С целью своевременного освоения территории, закрепленной за заводом «Дагдизель» для организации садоводческого товарищества «Труд», зам. директором завода в Дагестанский институт «Севкавгипрозем» было направлено письмо № от 11.02.88г. с просьбой разработать проект организации территории садоводческого товарищества «Труд» (письмо № от 11.02.88г. прилагается).

В 1988 году Дагестанским государственным проектным институтом по землеустройству (Даггипрозем) был подготовлен проект организации территории садоводческого товарищества «Труд» завода «Дагдизель» <адрес>.

Решением № Каспийского малого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков за гражданами <адрес> в пожизненно-наследуемое владение» земельные участки, которые ранее решением Каспийского горисполкома выделенные в бессрочное (постоянное) пользование для садоводства и гаражного строительства закрепить в пожизненно-наследуемое владение.

Из вышеизложенного следует, что территория земли СНТ «Труд» были освоены с конца 80-х годов, то есть до возникновения споров по поводу земли между Администрацией <адрес> и МО «<адрес>».

Постановлением Администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № в СНТ «Труд» был предоставлен в собственность Караханова Ф. М..

В силу п.1 ст. 69 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

На момент выделения земельного участка ДНТ «Роса», которые были выделены на основании постановления главы администрации <адрес> от 18.01.2010г. №, данные земельные участки были уже предоставлены СНТ «Труд» и распределены между ее членами. Следовательно, Администрация МО «<адрес>» и филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД не имели право распоряжаться земельным участком, принадлежащим членам СНТ «Труд».

Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Существование наложенных на принадлежащий истцу земельный участок, нарушает его права, так как создает угрозу беспрепятственного владения и пользования данным земельным участком, также препятствует оформлению права собственности на данный участок.

В соответствии с п. 52 постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Имеется практика судов подтверждающих позицию истца (Заочное решение Каспийского городского суда РД от 11.04.2017г. по делу №, вступившее в законную силу 23.05.2017г., Апелляционное определение Верховного суд РД от 08.04.2016г. по делу №, Решение Арбитражного суда РД от 24.07.2013г. по делу №А15-2725/2012, Заочное решение Каспийского городского суда РД от 18.09.2017г. по делу № г. и Апелляционное определение Верховного суда РД от 10.08.2017г. по делу № г.)

Просит обязать Управление Росреестра по РД признать отсутствующим право собственности ДНТ «Роса» <адрес> на земельный участок с кадастровым номером: 05:09:000023:10361 площадью 276 071 кв.м., и аннулировать запись регистрации в ЕГРП № от 25.10.2013г.; обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД и Управление Росреестра по РД признать отсутствующим право собственности Шихрагимова М. Ш. на земельный участок с кадастровым номером: 05:09:000023:8307, расположенному по адресу: РД, <адрес>, линия 1, <адрес>, путем снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером: 05:09:000023:8307 и аннулированием записи регистрации: 05-05-11/202/2014-354 от 07.11.2014г.; обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД и Управление Росреестра по РД признать отсутствующим право собственности Салаватова А. И. на земельный участок с кадастровым номером: 05:09:000023:8327, расположенному по адресу: РД, <адрес>, путем снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером: 05:09:000023:8327 и аннулированием записи регистрации: 05-05/028-05/309/001/2016-414/1 от 25.02.2016г.; обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД и Управление Росреестра по РД поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности Караханова Ф. М. на земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Труд», линия 4, №.

В судебном заседании представитель истца Караханова Ф.М. - Раджабов А.Р., действующий на основании доверенности, доводы истца поддержал и просил требования истца удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик Шихрагимов М.Ш. исковые требования не признал. Суду пояснил, что им оплачена сумма денег, а именно 300 000 р. и приобретен земельный участок, выкупив у человека, который был хозяином данного земельного участка в СНТ «Роса». Не смотря на то, что купля-продажа произошла уже давно, земельный участок оформлен на него только в 2014 г. и получено свидетельство о государственной регистрации права. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации ГО «<адрес>» - Магомедов А.И., представляющий интересы на основании доверенности, суду пояснил, что ранее земельные участки, в том числе и указанный земельный участок, были предоставлены <адрес> на основании распоряжения №-р Совета М. Д. от 01.06.1987г., согласно которому было принято предложение Госагропрома Д., Махачкалинского. Дербентского, Хасавюртовского, Каспийского. Кизилюртовского, Кизлярского, Буйнакского и Избербашского горисполкомов о размещении коллективных, садоводческих и огороднических товариществ и утвердить схемы их размещения в городах: Махачкала, Дербент, Хасавюрт, Кизилюрт, Кизляр, Буйнакск, Избербаш, Каспийск. Это подтверждается архивной выпиской из распоряжения №-р СМ Д. от 01.06.1987г. Решением № Исполкома Каспийского городского Совета народных депутатов от 12.01.1988г. было принято решение выделить 15 га в районе зверохозяйства для организации садоводческого товарищества работников госучреждений.

В связи с чем из выделенных земель истцу в 80-х годах предоставлен земельный участок № по линии 4 как члену СНТ «Труд».

В 2016 г. за истцом зарегистрировано право. Считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела истец Караханов Ф.М., ответчики - представители ДНТ «Роса» <адрес>, Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД, Управления Росреестра по РД, Администрации МО «<адрес>», ответчик Салаватов А.И. и третье лицо- представитель СНТ «Труд» в судебное заседание не явились, об уважительности своей неявки суду не сообщили.

     Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

     Исходя из изложенного суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ст.3 ГПК РФ).

Согласно ст. 304 ГПК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 5,7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый номер земельного участка является не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации государственным учетным номером, содержащим сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

В соответствии с п.2. ч. 2. ст.26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Судом установлено и материалами гражданского дела подтверждается, что садовый участок за №, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Труд», линия 4, был предоставлен истцу, как работнику завода «Дагдизель», в 1988 году, что подтверждается соответствующей членской книжкой №.

Материалами дела, также подтверждается, что с момента получения участка истец исправно платил членские и иные взносы, в том, числе оплачивал земельный налог.

Земельные участки, в том числе и указанный земельный участок, были предоставлены <адрес> на основании распоряжения №-р Совета М. Д. от 01.06.1987г., согласно которому было принято предложение Госагропрома Д., Махачкалинского. Дербентского, Хасавюртовского, Каспийского. Кизилюртовского, Кизлярского, Буйнакского и Избербашского горисполкомов о размещении коллективных, садоводческих и огороднических товариществ и утвердить схемы их размещения в городах: Махачкала, Дербент, Хасавюрт, Кизилюрт, Кизляр, Буйнакск, Избербаш, Каспийск, что подтверждается архивной выпиской из распоряжения №-р СМ Д. от 01.06.1987г..

Решением № Исполкома Каспийского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение выделить 15 га в районе зверохозяйства для организации садоводческого товарищества работников госучреждений.

С целью своевременного освоения территории, закрепленной за заводом «Дагдизель» для организации садоводческого товарищества «Труд», зам. директором завода в Дагестанский институт «Севкавгипрозем» было направлено письмо № от 11.02.88г. с просьбой разработать проект организации территории садоводческого товарищества «Труд».

В 1988 году Дагестанским государственным проектным институтом по землеустройству (Даггипрозем) был подготовлен проект организации территории садоводческого товарищества «Труд» завода «Дагдизель» <адрес>.

Решением № Каспийского малого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков за гражданами <адрес> в пожизненно-наследуемое владение» земельные участки, которые ранее решением Каспийского горисполкома выделенные в бессрочное (постоянное) пользование для садоводства и гаражного строительства закрепить в пожизненно-наследуемое владение.

Из вышеизложенного следует, что территории земли СНТ «Труд» были освоены с конца 80-х годов, то есть до возникновения споров по поводу границ земельных участков между Администрацией <адрес> и МО «<адрес>».

Вышеуказанные обстоятельства установлены судебным решением Каспийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставленного в силе Апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда РД что является преюдициальным значением по отношению рассматриваемых исковых требований и представленными истцом письменными доказательствами.

Постановлением Администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № в СНТ «Труд» был предоставлен в собственность Караханова Ф. М..

Из решения о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, вынесенными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ выяснилось, что произошла накладка на земельный участок, принадлежащий истцу.

На земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Труд», линия 4, № и принадлежащий Караханову Ф. М., незаконно зарегистрированы с наложением следующие земельные участки с кадастровыми номерами: 05:09:000023:8307; 05:09:000023:8327; 05:09:000023:8326; 05:09:000023:8308; 05:39:000023:171.

В решении о приостановлении осуществления кадастрового учета указано, что земельный участок истца формируется в пределах границ земельного участка с КН: 05:09:000023:10361.

Кадастровый номером: 05:39:000023:171, земельного участка накладывающийся на земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Труд», линия 4, № принадлежащий истцу аннулирован, что подтверждается справочной информацией по объектам недвижимости в режиме online, размешенного на официальном сайте Росреестра, где статус объекта указано «аннулированный».

Земельный участок с кадастровым номером: 05:09:000023:10361, накладывающийся на земельный участок Караханова Ф. М., принадлежит на праве собственности ДНТ «Роса».

Из Выписки из ЕГРН от 12.01.2018г. видно, что земельный участок с кадастровым номером: 05:09:000023:10361 пересекает границы сотни земельных участком, сформированных не только в границах кадастрового квартала относящегося к городу Каспийску (05:48:000092), но и на земельные участки, сформированные в пределах границ кадастрового квартала, относящегося к <адрес> (05:09:000023).

Из изложенного следует, что Кадастровая палата РД при постановке на кадастровый учет данного земельного участка нарушила п. 2 ч. 2 ст. 26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действующему при постановке на кадастровый учет вышеуказанного земельного участка, а именно в 30.08.2013г.), согласно которой, осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В силу п.1 ст. 69 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

На момент выделения земельных участков ДНТ «Роса», которые были выделены на основании постановлений главы администрации <адрес> от 18.01.2010г. №, указанные земельные участки были уже ранее предоставлены СНТ «Труд» и распределены между ее членами и поставлены на кадастровый учет..

Из чего следует, что Администрация МО «<адрес>» и филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД не вправе были распоряжаться земельными участками, принадлежащими членам СНТ «Труд» без правового урегулирования указанного вопроса.

В соответствии с ч. 4 ст. 24 Закона № 221-ФЗ, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости, носят временный характер.

Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с п. 52 постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Из установленных судом в ходе судебного заседания обстоятельств следует, что постановка вышеуказанных земельных участков ответчиков на кадастровый учет с наложением на земельный участок истца нарушает его права,     как законного владельца земельного участка.

В соответствии с п.2. ч.2. ст.26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости.

При изложенных обстоятельствах права истца нарушаются, тем, что филиал «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД незаконно при осуществлении кадастрового учета зарегистрировало с наложением на земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Труд», линия 4, уч. 116 принадлежащий Караханову Ф.М. следующие кадастровые номера земельных участков: 05:09:000023:8326, 05:39:000023:171, 05:09:000023:10361, 05:09:000023:8308.

Материалами дела подтверждается, а именно межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Абдусаламовым Г.М., что земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Труд», линия 4, № и принадлежащий Караханову Ф. М. находиться в пределах 92 квартала Каспийского кадастрового района (05:48:000092).

Из Графической части межевого плана видно, что земельный участок истца находиться в пределах Каспийского кадастрового района и те земельные участки, которые пересекают границы земельного участка истца не могут находиться в пределах указанного 23 квартала Карабудахкентского кадастрового района.

Решением Арбитражного суда РД от 24.07.2013г., вступившим в законную силу, в иске СНТ «Роса» <адрес> в осуществлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:2347, отказано в связи с наложением этого земельного участка СНТ «Роса» на земельные участки, сформированные в границах Каспийского кадастрового района.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда РД от 24.07.2013г., в удовлетворении иска СНТ «Роса» <адрес> было отказано в осуществлении кадастрового учета (а именно раздел ЗУ с кадастровым номером: 05:09:000023:2347 (СНТ «Роса») площадью 1 633 698 кв.м. на 1 478 самостоятельных объектов недвижимости) ее земельного участка с кадастровым номером: 05:09:000023:2347, в связи с наложением этого земельного участка СНТ «Роса» на земельные участки, сформированные в границах Каспийского кадастрового района.

Какие-либо доказательства, подтверждающие то, что на момент представления земельного участка истцу, указанный участок располагался в границах территории <адрес>, а не <адрес> представителями ДНТ «Роса» суду не представлены, в связи с чем, суд приходит к выводу об необходимости частичного удовлетворения требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Караханова Ф. М. к ДНТ «Роса» <адрес>, филиалу ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Росреестра» по РД, Управлению Росреестра по РД, Шихрагимову М. Ш., Салаватову А. И.

- об обязании Управление Росреестра по РД признать отсутствующим право собственности ДНТ Роса» <адрес> на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:10361 площадью 276071 кв.м., аннулировать запись регистрации в ЕГПР № от ДД.ММ.ГГГГ,

-Обязании Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД и Управление Росреестра по РД признать отсутствующим право собственности Шихрагимова М. Ш. на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:8327 петум снятия с кадастрового учета и аннулировании записи регистрации 05-05-11/ 202/2014-354 от ДД.ММ.ГГГГ,

-Обязании Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД и Управление Росреестра по РД признать отсутствующим право собственности Салаватова А. И. на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:8327 путем снятия с кадастрового учета и аннулировании записи регистрации 05-05/028-05/ 309/ 001/2016- 414/1 от ДД.ММ.ГГГГ,

-Обязании Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД и Управление Росреестра по РД поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности Караханова Ф. М. на земельный участок расположенный по адресу РД <адрес> СНТ «Труд» линия 4 №

удовлетворить частично.

- Обязать Управление Росреестра по РД признать отсутствующим право собственности Шихрагимова М. Ш. на земельный участок с кадастровым номером: 05:09:000023:8307 путем аннулирования записи регистрации: 05-05-11/202/2014-354 от 07.11.2014г.

- Обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером: 05:09:000023:8307

Обязать Управление Росреестра по РД признать отсутствующим право собственности Салаватова А. И. на земельный участок с кадастровым номером: 05:09:000023:8327, путем аннулирования записи регистрации: 05-05/028-05/309/001/2016-414/1 от 25.02.2016г.

- Обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером: 05:09:000023:8327.

Обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД осуществить постановку на государственный кадастровый учет земельный участок расположенный в границах СНТ «Труд» предоставленный Постановлением Администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности Караханову Ф. М. расположенного по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Труд», линия 4, №.

Обязать Управление Росреестра по РД признать отсутствующим право собственности ДНТ «Роса» <адрес> на часть земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:10361 площадью 500 кв.м. принадлежащий Караханову Ф. М. на праве собственности расположенного по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Труд», линия 4, № с внесением изменений в ЕГПР.

- Обязать Управление Росреестра по РД зарегистрировать право собственности за Карахановым Ф. М. на земельный участок площадью 500 кв.м. расположенный по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Труд», линия 4, № с внесением изменений в ЕГПР исходя из признания отсутствующими право собственности Салаватова А. И. на земельный участок с кадастровым номером: 05:09:000023:8327 путем аннулирования записи регистрации: 05-05/028-05/309/001/2016-414/1 от 25.02.2016г. и Шихрагимова М. Ш. на земельный участок с кадастровым номером: 05:09:000023:8307 путем аннулирования записи регистрации: 05-05-11/202/2014-354 от 07.11.2014г..

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной формулировке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Председательствующий:                     Р.<адрес>

Решение в окончательной формулировке вынесено ДД.ММ.ГГГГ