Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3940/2016 ~ М-862/2016 от 26.01.2016

дело У

копия

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2016 года Х

Октябрьский районный суд Х в составе:

председательствующего судьи Ерохиной А.Л.,

при секретаре Пивко К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А1 к администрации Х о признании права собственности на самовольную постройку (гаражный бокс),

УСТАНОВИЛ:

А1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Х о признании права собственности на самовольную постройку (гаражный бокс). Свои требования мотивирует тем, что по договору купли-продажи от 00.00.0000 года приобрела недостроенный гаражный бокс У по адресу: ХГ, стр.2. Гаражный бокс возведён на земельном участке выделенный ГПК «Полянка» для возведения гаражей. 00.00.0000 года истица вступила в члены кооператива «Полянка», однако своевременно не зарегистрировала свое право собственности на гараж, в связи с чем истец просит признать право собственности на гаражный бокс У, расположенный по адресу: ХГ, стр.2.

Истец А1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы А3

Представитель истца по доверенности А3 в судебном заседании исковые требования просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик администрация Х в судебное заседание представителя не направили, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Председатель третьего лица Председатель ГПК «Полянка» А4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и отсутствии заинтересованности в рассматриваемом споре.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом согласия представителя истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. (п. 1 в ред. Федерального закона от 00.00.0000 года N 258-ФЗ).

Исходя из содержания п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 00.00.0000 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Согласно пунктов 26, 28 данного Постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Согласно уставу ГПК «Полянка» гаражный кооператив является некоммерческой организацией, добровольным объединением граждан-владельцев гаражных боксов, объединившихся в целях строительства и эксплуатации гаражей, входящих в единый гаражный комплекс и предназначенных для хранения автотранспортных средств.

Основная задача кооператива - строительство и эксплуатация капитальных гаражей для удовлетворения членов кооператива гаражами, в связи с чем имеют право выделять земельные участки под строительство индивидуальных гаражей.

В соответствии с постановлением главы Приказом У-арх от 00.00.0000 года директора департамента архитектуры, строительства и землепользования А5 разрешена установка временных металлических и сборных железо-бетонных гаражей ПК «Полянка» на земельном участке площадью 3593,23 кв.м. в Х.

На территории предоставленного земельного участка ГПК «Полянка» возводились гаражные боксы. Однако разрешительная документация (разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию) на возведенные объекты в установленном законом порядке не была получена.

00.00.0000 годаг. между Земельным управлением Х, действующим по поручению и на основании Положения о земельном управлении, администрации Х и ПК «Полянка» заключен договор аренды земельного участка общей лощадью 36593,23 кв.м. для установки временных металлических и сборных железобетонных гаражей ПК «Полянка» по Х сроком с 00.00.0000 года по 06.08.2003г.

Срок договора аренды истек, однако требований об освобождении земельного участка ответчиком не заявлено, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что в соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ договор аренды считается возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях в связи с фактическим использованием арендатором земельного участка после истечения срока договора.

Согласно техническому паспорту гаражный бокс У расположен в границах земельного участка, находящегося в пользовании ПК «Полянка» на основании Приказом У-арх от 00.00.0000 года для установки временных металлических и сборных железобетонных гаражей.

По смыслу положения части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство объекта представляет собой фиксацию компетентным органом факта соответствия строительства требованиям градостроительной деятельности (т.е. строительство ведется на отведенном для этих целей земельном участке, с соблюдением строительных норм и правил, иных требований и т.д.).

Истцом в материалы дела представлено заключение ООО «АСП-Групп», из которого следует, что строительные конструкции принадлежащие истцу гаражного бокса пригодны к эксплуатации, техническое состояние строительных конструкций бокса оцениваются как работоспособные, могут быть признаны капитальными, обеспечивающими нормальную эксплуатацию гаражных боксов, не угрожают жизни и здоровью людей.

Заключением ООО «Противопожарные Технологии» У от 29.09.2015г. установлено, что эксплуатация гаражного бокса У, расположенного по адресу: ХГ, стр.2, возможна при условии соблюдения требований нормативных документов в области пожарной безопасности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что земельный участок, на котором расположен гаражный бокс предоставлен на основании Приказа У-арх от 00.00.0000 года для строительства и эксплуатации капитальных гаражей, договор аренды является возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях в связи с фактическим использованием арендатором земельного участка после истечения срока договора, истец пользуются указанным гаражным боксом, является членом ГПК «Полянка», полностью внесла паевые взносы за гаражный бокс, в соответствии с техническим паспортом спорный гаражный бокс расположен на территории ГПК «Полянка», согласно заключению эксперта строительные конструкции принадлежащие истцу гаражного бокса пригодны к эксплуатации, техническое состояние строительных конструкций бокса оцениваются как работоспособные, могут быть признаны капитальными, обеспечивающими нормальную эксплуатацию гаражного бокса, не угрожают жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу о признании за истцом права собственности на спорный гаражный бокс.

Из совокупного анализа представленных в материалы дела документов следует, что ГПК «Полянка» занимаемый в настоящее время земельный участок был фактически предоставлен Администрацией Х именно для эксплуатации гаражных боксов. При этом реализация гражданских прав членов кооператива не может быть поставлена в зависимость от оформления органами исполнительной власти документов о предоставлении земельного участка, при том, что он фактически был передан ГПК «Полянка».

В соответствии с пунктом 1 статьи 41 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Согласно пп. 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Истец, является членом ГПК «Полянка», возведя на спорном земельном участке спорный гараж, реализовал право пользования данным земельным участком в соответствии с пунктом 1 статьи 41 Земельного кодекса РФ.

Учитывая, что спорный гараж построен без разрешительных документов на земельном участке, отведенном для этих целей и соответствует противопожарным и санитарным правилам его сохранение не нарушает охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о признании за истцом права собственности на указанные гаражный бокс.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования А1 удовлетворить.

Признать за А1 право собственности на гаражный бокс У, площадью 17,3 кв.м., находящийся по адресу: Х Г, строение 2.

Решение считать заочным. Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд Х заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья: Ерохина А.Л.