Дело №2-1004/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Якутск 31 января 2013 года
Якутский городской суд РС(Я) в составе председательствующего судьи Удаловой Л.В. единолично при секретаре Михайловой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Карбушевой А.А. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по PC(Я)», Михайлову А.А. о снятии земельного участка с кадастрового учета,
установил:
Карбушева А.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам. В обоснование иска указано на то, что постановлением Мархинского поселкового совета народных депутатов № от ____1991г. ей был выделен земельный участок для строительства жилого дома по адресу: ____. Право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в установленном законом порядке. По заключению кадастрового инженера от ____2011г. в ходе кадастровых работ выявлены несоответствия кадастровых сведений о ранее установленных границах и площади учтенного земельного участка их фактическому местоположению, так же выяснилось, что указанный земельный участок предоставлен в собственность Михайлову А.А. под кадастровым номером № на основании распоряжения и.о. Главы Городского округа «Город Якутск» за № от ____2011г. и договора № купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от ____2011г. Решениями Якутского городского суда распоряжение и договор признаны недействительными. ____ 2012г. Карбушева А.А. обратилась с заявлением в кадастровый орган о снятии земельного участка Михайлова А.А. под кадастровым номером №, ____ 2012г. письмом № было сообщено, что в соответствии со ст. 24 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрен исчерпывающий перечень для снятия земельного участка с кадастрового учета, иных случаев не предусмотрено. Считает, что постановка на кадастровый учет земельного участка должна быть снята, поскольку право Михайлова А.А. прекращено. Просит суд обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по PC(Я)» исключить сведения о земельном участке из ГКН.
В судебном заседании истец Карбушева А.А., ее представитель Барковский А.Ю. иск поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по PC(Я)» по доверенности Лосева И.Е. с исковыми требованиями не согласилась, просила в иске отказать. Ответчик Михайлов А.А. также просил в иске отказать.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Решением Якутского городского суда от 15 мая 2012 года признано недействительным распоряжение и.о. Главы Городского округа «Город Якутск» за № от ____2011г. о предоставлении в собственность Михайлову А.А. земельного участка.
Решением Якутского городского суда от 27 августа 2012 года по иску Карбушевой А.А. признан недействительным договор купли-продажи земельного участка от ____ 2011 года, заключенный между Комитетом земельных отношений Окружной администрации города Якутска и Михайловым А.А. Решения вступили в законную силу.
Судебными актами установлено, что предоставлением в собственность Михайлову А.А. земельного участка нарушено право истца, данный земельный участок ей был предоставлен ранее, имеются наложения земельных участков.
Из материалов дела видно, что Карбушева А.А. обратилась в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по PC(Я)» с заявлением о снятии земельного участка с кадастрового учета, дан ответ о предусмотренных законом случаях снятия с государственного кадастрового учета.
Согласно п.п. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Также путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, осуществляется защита гражданских прав и в силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Между тем, в судебном заседании не установлено, что ответчиком ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по PC(Я)» допущено нарушение прав истца Карбушевой А.А. на земельный участок. Доказательств данного обстоятельства суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ стороной истца не представлено. Обращаясь с данным требованием, истцом не указано, каким образом возможное удовлетворение заявления в указанной форме способно восстановить ее нарушенное право. Способом защиты нарушенных прав является предъявление в установленном порядке иска к лицу, указанному в акте регистрации и являющемуся правообладателем спорного объекта недвижимости. Зарегистрированное право ответчика Михайлова А.А. на земельный участок истцом оспорено, право собственности Михайлова А.А. на земельный участок прекращено. Из материалов дела не усматривается невозможность проведения кадастрового учета земельного участка истца.
Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется как перечисленными в ней способами, в том числе и путем признания права, так и иными способами, предусмотренными законом. Таким образом, перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, однако использование других способов защиты права допускается ГК РФ только при наличии прямого указания закона. Ни статьей 12 ГК РФ, ни другим действующим законодательством не предусмотрено такого способа защиты права, как снятие земельного участка с кадастрового учета.
Статьей 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлен перечень оснований для снятия объектов недвижимости с кадастрового учета. Таких оснований при рассмотрении дела судом не установлено. Для сведений же, не имеющих временного характера, ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ установлено, что орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Данная норма устанавливает исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия земельного участка (как объекта недвижимого имущества) с государственного кадастрового учета, если внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке не носят временный характер.
Земельный участок с кадастровым номером № в силу закона не имеет временного характера, не является преобразуемым в соответствии с нормами Земельного кодекса РФ. Нормами вышеуказанного закона не предусмотрена возможность разрешения спорных вопросов, связанных со снятием участков с кадастрового учета, на основании судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.
С учетом изложенного правовые основания для удовлетворения требования о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости (земельного участка) с кадастровым номером № отсутствуют вне зависимости от обстоятельств, приведенных в обоснование заявленного требования.
Статья 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ не содержит положений, применение которых позволило бы удовлетворить заявленное истцом требование, при этом суд полагает значимым характер спора, то, что требование о снятии объекта недвижимости с кадастрового учета предъявлено к органу кадастрового учета.
Частью 1 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ установлено, что орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если принятие такого решения допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.
Довод стороны истца о том, что наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № препятствует проведению кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, не может повлечь удовлетворение требований.
Решение суда, поименованное в ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ, на которую ссылается сторона истца, названо в качестве одного из оснований предъявления требований об осуществлении учета изменений объекта недвижимости применительно к требованиям, предъявляемым к собственнику такого объекта, данное решение является основанием для внесения необходимых изменений в сведения государственного земельного кадастра о границах земельного участка при наличии спора о границах земельного участка смежных землепользователей, что в рассматриваемом случае отсутствует.
Поскольку заявителем избран ненадлежащий способ защиты своих прав, отказ в удовлетворении заявленного требования не создает препятствий для защиты его прав в установленном порядке. Кадастровый учет земельного участка не может рассматриваться как обстоятельство, свидетельствующее об ограничении прав истца по осуществлению права собственности на земельный участок.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска Карбушевой А.А. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по PC(Я)», Михайлову А.А. о снятии земельного участка с кадастрового учета отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня принятия судом в окончательной форме.
Судья: Л.В.Удалова