Дело № 2-133/2014 03 апреля 2014 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Няндомский районный суд Архангельской области
в составе председательствующего Захарова Е.С.,
с участием истца Захарова Д.В.
представителя ответчика – МО «Каргопольское» Батраковой Д.И.
при секретаре Гулиевой М.Ю.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Каргополе 03 апреля 2014 года гражданское дело по иску Захарова Дмитрия Владимировича к администрации МО «Каргопольское» и к администрации МО «Каргопольский муниципальный район» о признании права пользования жилым помещением,
у с т а н о в и л:
Захаров Д.В. обратился в суд с иском, в котором указал, что с 2002 года он проживает в <адрес>. Вселился он в квартиру на основании распоряжения главы администрации Каргопольского района от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. При обращении в администрацию МО «Каргопольское» по вопросу проведения обследования дома на предмет пригодности для проживания, был получен ответ, что для этого требуется представить документ, подтверждающий право на жилое помещение. Истец просит признать за ним право пользования квартирой.
В судебном заседании Захаров Д.В. требования поддержал к обоим ответчикам, уточнил, что просит признать право пользования жилым помещением по договору социального найма. В 2012 году он выехал из квартиры, так как она стала не пригодной для проживания, и переехал к своей гражданской жене в дом, который немного лучше по условиям проживания. Когда администрация МО «Каргопольское» принимала на баланс дома <адрес>, они выбирали те дома, которые были в более хорошем состоянии, поэтому <адрес> в их число не вошел.
Представитель администрации МО «Каргопольское» Батракова Д.И. в судебном заседании иск не признала, полагает, что надлежащим ответчиком является администрация МО «Каргопольский муниципальный район», так как имеется решение о передаче жилищного фонда ЛПК-441 на баланс МО «Каргопольский район», но фактическая передача не состоялась. В муниципальную собственность МО «Каргопольское» указанный жилой дом не передавался.
Ответчик администрация МО «Каргопольский муниципальный район» представителя в судебное заседание не направила, в отзыве выражает несогласие с иском.
Выслушав стороны, рассмотрев письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 5 статьи 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда.
Факт ликвидации предприятия ЛПК-441 сторонами по делу не оспаривается.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Захаров Д.В. зарегистрирован и проживает в <адрес> на основании распоряжения главы местного самоуправления МО «Каргопольский район» от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ро (л.д.9).
Из показаний свидетелей ФИО7, ФИО5, ФИО6 следует, что Захаров Д.В. с 2002 года постоянно проживал в <адрес>, но в 2012 году выехал из квартиры, так как дом не пригоден для проживания.
Свидетель ФИО7 при этом показала, что проживала в соседней квартире того же дома, и тоже выехала, так как проживать там стало невозможно. Сейчас она живет вместе с Захаровым Д.В. в <адрес> на той же улице.
Согласно уведомлению Управлению Росреестра по <адрес> и Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ регистрация права собственности на <адрес> жилого <адрес> отсутствует (л.д.28).
Распоряжением главы администрации Каргопольского района от 08 декабря 1995 года № 458-ро и распоряжением главы местного самоуправления МО «Каргопольский район» от 11 декабря 1997 года № 574-ро жилищный фонд и объекты коммунально-бытового назначения передавались от ЛПК-441 в муниципальную собственность района (л.д.44, 46).
Решением Собрания депутатов третьего созыва седьмой сессии МО «Каргопольский район» утвержден перечень имущества, передаваемого из собственности МО «Каргопольский район» в собственность вновь образованных органов местного самоуправления (л.д.47).
В указанный перечень <адрес> не включен (л.д.48-59).
В соответствии с ч.ч. 2, 3 статьи 218 ГК Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Пунктом 1 приложения № к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 (ред. от 24.12.1993) "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" жилые дома независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 N 235 “О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность", действовавшим во время принятия распоряжения о передаче жилого фонда от ЛПК-441 в собственность Каргопольского района, было предусмотрено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, в государственную (муниципальную) собственность которых передаются объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, совместно с администрациями предприятий в месячный срок с момента принятия соответствующего решения о передаче указанных объектов оформляют необходимую техническую документацию и акты приема - передачи по утверждаемой Министерством строительства Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации форме.
Правопреемником МО «Каргопольский район» является МО «Каргопольский муниципальный район», который и является надлежащим ответчиком по делу, поскольку обязанность по принятию жилищного фонда в муниципальную собственность возникла до создания МО «Каргопольское», при этом МО «Каргопольское» правопреемником МО «Каргопольский район» не является.
Законом Архангельской области от 01.03.2006 N 151-9-ОЗ (ред. от 04.06.2012) "О разграничении объектов муниципальной собственности между Каргопольским муниципальным районом Архангельской области и городским поселением "Каргопольское", сельскими поселениями "Ошевенское", "Павловское", "Печниковское", "Приозерное", "Ухотское" Архангельской области" также не предусмотрена передача в собственность МО «Каргопольское» спорного жилого дома.
Таким образом, иск к администрации МО «Каргопольский муниципальный район» подлежит удовлетворению, а в иске к администрации МО «Каргопольское» следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
иск Захарова Дмитрия Владимировича к администрации МО «Каргопольский муниципальный район» удовлетворить.
Признать за Захаровым Дмитрием Владимировичем право пользования жилым помещением, <адрес> на основании договора социального найма.
Захарову Дмитрию Владимировичу в иске к администрации МО «Каргопольское» отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Няндомский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий Е.С.Захаров