Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-252/2018 ~ М-207/2018 от 09.04.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04.05.2018г. г.Отрадный

Отрадненский городской суд <адрес> в составе:

судьи Петрова В.А.

при секретаре Гончаровой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-252/2018 по иску Решетова ФИО10 к Комитету по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Решетов В.И., обратился с иском к Комитету по управлением имущества г.о. Отрадный Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка.

В обоснование исковых требований указал, что имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г.Отрадный, район ЗЖБИ, гараж №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: гараж. Указанный земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ему по праву собственности на основании Договора дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Данный земельный участок в ДД.ММ.ГГГГ был передан в аренду его отцу, ФИО1, по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь участка по документам указана 12 кв.м., впоследствии в 1992 году на имя отца было выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

На данном земельном участке расположен гараж с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м., принадлежащий истцу на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом <адрес> ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ по реестру №. Гараж был построен ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ, согласно технического паспорта БТИ площадь застройки составляла 7x3,38 кв.м.

Таким образом площадь земельного участка под гаражом на <данные изъяты>.м, меньше площади строения. По этой причине в отношении истца ДД.ММ.ГГГГ. был составлен протокол об административном правонарушении и выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства по делу №. С целью приведения в соответствие фактической площади земельного участка и площади, указанной по документам, он обратился к кадастровому инженеру в МУП «Архпроект». Для уточнения границ земельного участка была выполнена геодезическая съемка по фактическому использованию. В своем заключении кадастровый инженер отметил, что площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м. Однако согласно свидетельства о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на 12,0 кв.м., поэтому и границы земельного участка были установлены площадью 12,0 кв.м. Согласно действовавшему на тот момент земельному законодательству было принято решение оставшуюся площадь земельного участка оформить дополнительно, как прилегающую к основному земельному участку с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка была получена кадастровая выписка о земельном участке № с установленными границами земельного участка под гаражом площадью 12,0 кв.м.

После этого истец обратился за образованием дополнительного участка под своим гаражом, однако согласно принятым по решению Думы городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Правилам застройки и землепользования <адрес> минимальная площадь земельного участка для объектов гаражного назначения в зоне П-2 (Коммунально-складская зона) составляет 18,0 кв.м. Таким образом сформировать дополнительный участок площадью 11,0 кв.м., прилегающий к участку истца с кадастровым номером № не представляется возможным.

Постановлением Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден проект межевания территории под объектом «Гараж, расположенный по адресу: <адрес>, район ЗЖБИ, гараж №», который был выполнен для образования земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № под существующим объектом недвижимости - гараж с кадастровым номером № и земельного участка <данные изъяты>.м., находящегося в распоряжении Муниципального образования городской округ Отрадный, в результате которого образуется земельный участок площадью <данные изъяты>.м.

В связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № было составлено новое межевое дело от ДД.ММ.ГГГГ на участок площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>, район ЗЖБИ, гараж №. Местоположение уточняемых границ было определено из поэтажного плана гаража от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец получил Уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета №, в связи с тем, что повторное уточнение месторасположения границ и площади земельного участка недопустимо в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Фактически занимаемая площадь земельного участка составила 23 кв.м. Границы фактически существующего земельного участка существуют на местности 15 и более лет. Сформировать земельный участок в другой площади и (или) конфигурации в данном кадастровом квартале невозможно, поскольку гараж находится в линейке, его с трех сторон ограничивают капитальные строения на смежных участках - гаражи (точки Н1-Н4-НЗ-Н2), существующее на местности минимум с 2002 года, что подтверждается схемой земельного участка из материалов инвентаризации земель, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> №.

Существующие в Едином государственном реестре недвижимости координаты границ земельного участка № площадью <данные изъяты>0 не соответствуют данной норме и фактическому месторасположению границ участка, лишая собственника возможности оформить действительную площадь земельного участка.

В связи с тем, что межевание трудоемкая и длительная процедура, за время получения предписания об устранении нарушений земельного законодательства ДД.ММ.ГГГГ года до настоящего времени изменились нормы земельного законодательства, в ДД.ММ.ГГГГ году принят новый закон о государственной регистрации недвижимости. И первоначальный алгоритм оформления земельного участка под гаражом по его фактически существующей площади претерпел изменения, сделав истца заложником системы правовых норм.

Просит исключить из ЕГРН координаты существующих характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, район ЗЖБИ, гараж №, площадью <данные изъяты>м.

Внести в ЕГРН новые координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, район ЗЖБИ, гараж №, площадью <данные изъяты> кв.м, в границах и по координатам, отраженным в межевом плане, выполненном кадастровым инженером ФИО8

Обозначение характерных точек границы	Координаты
X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

От ответчика, представителя Комитета по управлению имуществом г.о.Отрадный поступил отзыв, в котором просит суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя, вынести решение при установлении обстоятельств, свидетельствующих о подтверждении заявленных требований.

Представитель третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о причине неявки не уведомил, в связи с чем, судом определено дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель МУП «АрхПроект» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания МУП «АрхПроект» извещено надлежащим образом, согласно их письма исковые требования признают и поддерживают в полном объеме, просят дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Решетова В.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решетов В.И. имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, район ЗЖБИ, гараж №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: гараж. Указанный земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ему по праву собственности на основании Договора дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации №.

Данный земельный участок в 1967 году был передан в аренду его отцу, Решетову ФИО11, по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь участка по документам указана 12 кв.м., впоследствии в 1992 году на имя отца было выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

На данном земельном участке расположен гараж с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м., принадлежащий истцу на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом <адрес> ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ по реестру №. Гараж был построен ФИО1 в 1967 году, согласно технического паспорта БТИ площадь застройки составляла 7x3,38 кв.м.

Площадь земельного участка под гаражом на 11 кв.м, меньше площади строения. По этой причине в отношении истца ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении и выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства по делу №. С целью приведения в соответствие фактической площади земельного участка и площади, указанной по документам, истец обратился к кадастровому инженеру в МУП «Архпроект». Для уточнения границ земельного участка была выполнена геодезическая съемка по фактическому использованию. В своем заключении кадастровый инженер отметил, что площадь земельного участка составила 23,0 кв.м. Однако согласно свидетельства о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на 12,0 кв.м., поэтому и границы земельного участка были установлены площадью 12,0 кв.м. Согласно действовавшему на тот момент земельному законодательству было принято решение оставшуюся площадь земельного участка оформить дополнительно, как прилегающую к основному земельному участку с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка была получена кадастровая выписка о земельном участке № с установленными границами земельного участка под гаражом площадью 12,0 кв.м.

После этого истец обратился за образованием дополнительного участка под своим гаражом, однако согласно принятым по решению Думы городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Правилам застройки и землепользования <адрес> минимальная площадь земельного участка для объектов гаражного назначения в зоне П-2 (Коммунально-складская зона) составляет 18,0 кв.м. Таким образом сформировать дополнительный участок площадью 11,0 кв.м., прилегающий к участку истца с кадастровым номером № не представилось возможным.

Постановлением Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден проект межевания территории под объектом «Гараж, расположенный по адресу: <адрес>, район ЗЖБИ, гараж №», который был выполнен для образования земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № под существующим объектом недвижимости - гараж с кадастровым номером № и земельного участка <данные изъяты> кв.м., находящегося в распоряжении Муниципального образования городской округ Отрадный, в результате которого образован земельный участок площадью <данные изъяты>м.

В связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № было составлено новое межевое дело от ДД.ММ.ГГГГ на участок площадью 23 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, район ЗЖБИ, гараж №. Местоположение уточняемых границ было определено из поэтажного плана гаража от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ, перераспределение земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков. В случае истца данный размер установлению не подлежит согласно Правил застройки и землепользования г. Отрадного Самарской области.

Пунктом 1 статьи 43 Закона установлено, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков

ДД.ММ.ГГГГ истец получил Уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета №, в связи с тем, что повторное уточнение месторасположения границ и площади земельного участка недопустимо в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Фактически занимаемая площадь земельного участка составила 23 кв.м. Границы фактически существующего земельного участка существуют на местности 15 и более лет. Сформировать земельный участок в другой площади и (или) конфигурации в данном кадастровом квартале невозможно, поскольку гараж находится в линейке, его с трех сторон ограничивают капитальные строения на смежных участках - гаражи (точки Н1-Н4-НЗ-Н2), существующее на местности минимум с 2002 года, что подтверждается схемой земельного участка из материалов инвентаризации земель, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> №. Соседи по гаражу являются: ФИО2, ФИО3.

В соответствии с п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Существующие в Едином государственном реестре недвижимости координаты границ земельного участка № площадью 12,0 не соответствуют данной норме и фактическому месторасположению границ участка, лишая собственника возможности оформить действительную площадь земельного участка.

Статьей 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст.3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав этого лица, его свобод или законных интересов. Защите подлежит нарушенное право.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Согласно ст.25 ЗК РФ право собственности на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и на основании ст.26 ЗК РФ удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ.

Суд при принятии решения руководствуется Федеральными законами в редакциях, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений.

Согласно части 2 статьи 188 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Решетов В.И. имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, район ЗЖБИ, с гаражом № на данном участке.

Гараж и земельный участок принадлежат ему на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации. №. Данный земельный участок в ДД.ММ.ГГГГ году передан в аренду отцу истца ФИО1 и площадь участка указана как <данные изъяты>. м.

На данном участке расположен гараж с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м.

Инженером МУП «АрхПроект» г.Отрадного выполнены кадастровые работы по межеванию земельного участка с уточнением границы и площади земельного участка.

Межевой план от ДД.ММ.ГГГГ изготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением границы и площади земельного участка с кадастровыми номером №, расположенного по адресу: <адрес>, район ЗЖБИ, гараж №.

Согласно заключению кадастрового инженера, при выполнении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка установлено, что фактическая площадь земельного участка под построенным гаражом составляет 23.0 кв.м.

Для оформления оставшейся площади 11.0 кв.м. были выполнены кадастровые работы по образованию земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, под существующим объектом недвижимости - гараж с кадастровым номером № с соблюдением требований п.2 ч.1 ст. 39,28 ЗК РФ в целях приведения границ земельного участка в соответствие с проектом межевания территории под объектом: «Гараж, расположенный по адресу: <адрес>, район ЗЖБИ, гараж №» №-ПМ, утвержденным постановлением Администрации г.о.Отрадный № от ДД.ММ.ГГГГ для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков. В результате кадастровых работ был подготовлен межевой план по образованию земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, для постановки на кадастровый учет, на что было получено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета № от ДД.ММ.ГГГГ на заявление № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем в настоящее время выполнены кадастровые работы по уточнению местоположения границы и площади фактически занятой территории под построенным гаражом.

В соответствии с ч.10 ст.22 Закона, согласно предоставленных документов отсутствуют сведения об определении местоположения границ земельного участка и при его образовании (свидетельство о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ и в документе, подтверждающем право на земельный участок (свидетельство о государственной регистрации права собственности серия 63-АЛ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Местоположение уточняемых границ было определено из поэтажного плана гаража от ДД.ММ.ГГГГ.

Границы земельного участка сформированы площадью <данные изъяты>

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п.4 ст.1 указанного Закона, государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

С позиции требований ст. 13 ГПК РФ и ст. 58 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" вступившее в силу решение суда является основанием для Управления Росреестра для внесения соответствующих сведений ЕГРН.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Решетова ФИО12 удовлетворить.

Исключить из ЕГРН координаты существующих характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, район ЗЖБИ, гараж №, площадью <данные изъяты>м.

Внести в ЕГРН новые координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, район ЗЖБИ, гараж №, площадью <данные изъяты>.м, в границах и по координатам, отраженным в межевом плане, выполненном кадастровым инженером ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ

Обозначение характерных точек границы	Координаты
X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца.

Судья                       В.А. Петров