Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-337/2015 от 10.02.2015

Дело № 2-337/2015 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

19 февраля 2015 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего: судьи Бритковой М.Ю..,

с участием истца Сергеевой Т.В., представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края: Гурман Т.С. (по доверенности от 13.01.2014 г.);

при секретаре судебного заседания Олейниковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеевой Татьяны Васильевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края о признании права на досрочную трудовую пенсию, -

установил:

Истица обратилась в суд с указанным исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края (далее – УПФ РФ), ссылаясь на то, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку она не имеет достаточного трудового стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж не включен период нахождения на рабочем месте с ДД.ММ.ГГГГ., и период нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по уходу за ребёнком. Приступила к работе с ДД.ММ.ГГГГ., а в решении ответчика не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период с ДД.ММ.ГГГГ. не засчитан в специальный стаж работы связанной с педагогической деятельностью дающей право на досрочную пенсию по старости необоснованно. Кроме того, не указан в решении период ее нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Также ответчик необоснованно засчитал период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., тогда как фактически она уволилась с ДД.ММ.ГГГГ

     Не согласившись с решением пенсионного органа, истица просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии спорные периоды, признав за ней право на льготное пенсионное обеспечение, обязать назначить и выплатить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

     Истица в судебном заседании поддержала заявленные требования.     

Представитель ответчика – Гурман Т.С. (по доверенности) с доводами истца не согласилась, ссылаясь на то, что Сергеева Т.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шарыпово и Шарыповском тоне Красноярского края с заявление о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, предоставив соответствующие документы. Из анализа трудовой книжки и предоставленных документов Истицы, в стаж работы, дющий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ засчитано 22 года 08 месяцев 21 день (требуется 25 лет). Оценка пенсионных прав по пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 производится в строгом соответствии со Списками должностей и учреждений и правилами (п. 2 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ). При этом, учитывая действие списков во времени и применяются следующие варианты подсчета стажа на соответствующих работ:

1.По постановлению Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 за все периоды работы. 2.В соответствии с нормами постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2-П расчет стажа производится последовательно за период до 01.11.1999 -по постановлению Совета Министров СССР от 06.09.1991 № 463, за период с 01.11.1999 - 11.11.2002 - по постановлению Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067, за период с 12.11.2002. - по постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

В стаж на соответствующих видах работ при оценке пенсионных прав зачтены периоды по нормам постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2-П: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ —календарно (1.02.19) —учитель в школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — календарно (0.05.09) — заведующая школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - календарно (1.07.06) — воспитатель в детском саду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — календарно (1.04.08) — воспитатель в детском саду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — календарно (3.04.25) — воспитатель в детском саду; с ДД.ММ.ГГГГ—календарно (2.10.14) — воспитатель в детском саду; с 05ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — календарно (0.09.16) — воспитатель в детском саду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — календарно (0.02.08) — воспитатель в детском саду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — календарно (0.08.13) — воспитатель в детском саду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — календарно (0.02.14) — воспитатель в детском саду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — календарно (0.09.23) — воспитатель в детском саду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — календарно (0.04.16) — воспитатель в детском саду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — календарно (0.05.19) — воспитатель в детском саду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — календарно (0.05.04) — воспитатель в детском саду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ—календарно (0.05.17) — воспитатель в детском саду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — календарно (0.08.26) — воспитатель в детском саду; с 01.01,2008 по ДД.ММ.ГГГГ — календарно (6.07.24) — воспитатель в детском саду; итого: 22 года 8 месяцев 21 день.

Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ— отпуск по уходу за ребенком, так как в соответствии с Разъяснениями от 22 мая 1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, должностей, и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» в специальный трудовой стаж включается период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — отпуск без сохранения заработной платы, так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516, в специальный трудовой стаж не включается отпуск без сохранения заработной платы.

С ДД.ММ.ГГГГ — учебный отпуск, так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года№ 516, в специальный трудовой стаж не включается указанный вид деятельности.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — предприятие не подтверждает занятость на работе, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 27, 28 Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, Правила исчисления которого, утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФ РФ по г.Шарыпово и Шарыповскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности (л.д. 10-11).

Решением комиссии ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Стаж на соответствующих видах работ составляет 22 года 8 месяцев 21 день (требуется 25 лет). Не включены периоды: нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Как установлено в судебном заседании истице, воспитателю ДОУ детский сад комбинированного вида № «Сказка», приказами № № №-к от ДД.ММ.ГГГГ г., №к от ДД.ММ.ГГГГ г., №-к от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., №к от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., №к от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлены дополнительные оплачиваемые отпуска для прохождения промежуточных аттестаций, сдачи итоговых государственных экзаменов в Красноярском государственном педагогическом университете им. ФИО5 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-55,72).

В указанные периоды за истицей сохранялись место работы и среднемесячная заработная плата.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 21 Рекомендаций Международной Организации труда от 24.06.1974 года "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих их трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, которые соответствуют национальной практике.

Согласно с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов фактической работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Понятие дополнительного отпуска указано в ст. 116 Трудового кодекса РФ. Исходя из содержания и смысла данной правовой нормы, перечень дополнительных отпусков, указанных в данной статье, исчерпывающим не является и может определяться как иными федеральными законами, так и иными статьями Трудового кодекса.

Согласно ст. ст. 173 - 176 Трудового кодекса РФ ученические отпуска с сохранением заработной платы являются дополнительными отпусками, которые предоставляются работодателем работникам, поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования ежегодно, на все время обучения.

В период дополнительных учебных отпусков с сохранением заработной платы работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, работникам, совмещающим труд с обучением, гарантируются такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время; по сути, законодателем период нахождения в ученических отпусках приравнивается к выполнению истицей своих прямых обязанностей по должности, предусмотренной Списком.

Как следует из общих положений Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской федерации на трудовые пенсии устанавливается в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", настоящим Федеральным законом и международным договором.

Поэтому, отсутствие в Федеральном законе "О трудовых пенсиях" N 173-ФЗ и Правилах исчисления стажа прямого указания на включение в специальный стаж учебных (ученических) отпусков, препятствием к зачету этих периодов, служить не может, в связи с чем, доводы ответчика не могут быть приняты во внимание.

Как следует из справок Управления образованием Администрации города Шарыпово, истица с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребёнком. Приступила к работе с ДД.ММ.ГГГГ. (приказы №№ №к от ДД.ММ.ГГГГ г., №-к от ДД.ММ.ГГГГ г., №к от ДД.ММ.ГГГГ г.) (л.д. 20, 72).

В решении ответчика не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ. не засчитан в специальный стаж работы связанной с педагогической деятельностью, дающей право на досрочную пенсию по старости необоснованно.

Также ответчик необоснованно засчитал период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., тогда как из записей в трудовой книжке Сергеевой Т.В. следует, что она уволилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16). Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж истицы для назначения досрочной трудовой пенсии.

Принимая во внимание изложенное, суд считает исковые требования о включении в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии ФИО2, вышеуказанных спорных периодов законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом включения спорных периодов в стаж педагогической работы истицы, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, стаж педагогической деятельности составил 25 лет, следовательно за ней следует признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и обязать ответчика назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости не с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования Сергеевой Татьяны Васильевны удовлетворить частично:

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения Сергеевой Татьяны Васильевны в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы Сергеевой Татьяны Васильевны в должности воспитателя ДОУ детский сад комбинированного вида № «Сказка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., признав за Сергеевой Татьяной Васильевной право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края назначить и выплатить Сергеевой Татьяне Васильевне досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение 30 суток со дня его вынесения в окончательной форме.

    Председательствующий: М.Ю. Бриткова