Дело № 2-2579/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июля 2014 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Высоцкой А.В.,
при секретаре Багдасарян Е.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воропаева ФИО7 к товариществу собственников жилья «Вымпел» о защите прав потребителя,
У С Т А Н О В И Л:
Воропаев В.М. обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к товариществу собственников жилья «Вымпел» о защите прав потребителя, указав в обоснование следующее.
Он является собственником доли квартиры № расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, который оборудован коллективными приборами учета горячей воды и теплоснабжения, находится в управлении ТСЖ «Вымпел». Индивидуальные приборы учета тепла и ГВС в квартире истца не установлены. Обязанности по оплате коммунальных услуг исполняются истцом надлежащим образом, то есть, он является потребителем коммунальных услуг, предоставляемых исполнителем - ТСЖ «Вымпел», которым в нарушение норм действующего законодательства и прав истца, как потребителя, выставляются к оплате платежные документы, содержащие недостоверную информацию, тем самым осуществляется неправильное начисление. Ошибки в начислении заключаются в следующем. Одна из коммунальных услуг, исполнителем которых является ТСЖ «Вымпел», это - отопление (теплоснабжение). В соответствии с пп. 42(1) и 43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 26.03.2014) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» размер платы за коммунальную услугу по отоплению в не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 3, одной из составляющих формулы для расчета платы за отопление является общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.
Как следует из платежных документов для внесения платы за содержание и ремонт жилья и предоставления коммунальных услуг, выставленных истцу за период октябрь 2013 г. - апрель 2014 г., общая площадь всех жилых и нежилых помещений составляет: октябрь 2013 г. – 19 141,57 кв.м., ноябрь 2013 г. – 19 141,88 кв.м., декабрь 2013 г. – 19 082,78 кв.м., январь 2014 г. – 19 054,64 кв.м., февраль 2014 г. – 18 975,79 кв.м., март 2014 г. – 18 975,39 кв.м., апрель 2014 г. – 18 975,39 кв.м.
Однако, как установлено вступившим в законную силу решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 10.10.2013, согласно сведениям УОГУП БТИ, инвентаризация дома <адрес> проводилась 20.02.2013, по данным которой общая площадь квартир (без учета площади лоджий и балконов с понижающим коэффициентом) составляет 18 861,91 кв.м., площадь встроенных нежилых помещений 320,32 кв.м. Таким образом, общая площадь жилых и нежилых помещений указанного дома составляет 19182, 23 кв.м.
Истец оплатил за отопление следующие суммы: октябрь 2013 г. – 1 397,89 руб., ноябрь 2013 г. – 1 947,09 руб., декабрь 2013 г. – 2 518,4 руб., январь 2014 г. – 2 868,17 руб., февраль 2014 г. – 3 933,76 руб., март 2014 г. – 2 302,12 руб., апрель 2014 г. – 2 011,94 руб. При этом, если при расчете учитывать площадь по данным инвентаризации БТИ, согласно уточненным требованиям, разница по оплате услуги «теплоснабжение» за период с октября 2013 г. по апрель 2014 г. составит 335 руб. 93 коп.
12.02.2014 истец обратился в ТСЖ «Вымпел» с требованием о необходимости использования при расчете платы за коммунальные услуги площади жилых и нежилых помещений согласно данным инвентаризации БТИ от 20.02.2013, а также просил произвести расчет стоимости коммунальных услуг за период май-декабрь 2013 г. в соответствии с нормами действующего законодательства и произвести перерасчет стоимости коммунальных услуг за период май-декабрь 2013 г. Перерасчет ТСЖ «Вымпел» не произвело, требование истца оставило без внимания, в связи с чем, истец, как потребитель, имеет право на взыскание с ответчика неустойки в соответствии с п.5 ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей», кроме того, истцом понесены почтовые расходы в размере 246,34 руб. при направлении ответчику соответствующих запросов.
С целью проверки правильности начислений ТСЖ «Вымпел» за ГВС, истец обращался в ТСЖ «Вымпел» с запросом на предоставление конкретной информации: о количестве тепловой энергии и теплоносителя по показаниям приборов учета с разбивкой на ЦО и ГВС за период май-октябрь 2013 г.; о количестве тепловой энергии и теплоносителя по показаниям приборов учета с разбивкой на ЦО и ГВС за период ноябрь 2013 г. - декабрь 2013 г.; о количестве тепловой энергии и теплоносителя по показаниям приборов учета с разбивкой на ЦО и ГВС за период май 2013 г. - январь 2014 г., однако до настоящего времени запрошенная информация не предоставлена ему ответчиком, тем самым ответчиком допущено нарушение п.1 ст.8 Закона РФ «О защите прав потребителей», налицо бездействие ТСЖ «Вымпел», выразившееся в непредставлении информации по запросу потребителя.
В соответствии с уточненными исковыми требованиями Воропаев В.М. просит:
- признать действия ТСЖ «Вымпел» по начислению платы за отопление за период с 01 октября 2013 г. по 30 апреля 2014 г. незаконными;
- обязать ТСЖ «Вымпел» произвести расчет за отопление за период с 01 октября 2013 г. по 30 апреля 2014 г. в соответствии с нормами действующего законодательства;
- взыскать с ТСЖ «Вымпел» излишне уплаченную им сумму за отопление за период с 01 октября 2013 г. по 30 апреля 2014 г. в размере 335 руб. 93 коп.;
- признать действия ТСЖ «Вымпел» по начислению платы за ГВС за период с 01 января 2014 г. по 30 апреля 2014 г. незаконными;
- обязать ТСЖ «Вымпел» произвести расчет за ГВС за период с 01 января 2014 г. по 30 апреля 2014 г. в соответствии с нормами действующего законодательства;
- взыскать с ТСЖ «Вымпел» излишне уплаченную им сумму за ГВС за период с 01 января 2014 г. по 30 апреля 2014 г. в размере 437,89 руб.;
- взыскать с ТСЖ «Вымпел» неустойку в размере 1 000 руб. за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя о перерасчете за ГВС за период май-декабрь 2013 г.;
- взыскать с ТСЖ «Вымпел» неустойку в размере 1 000 руб. за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя о перерасчете за отопление за период октябрь - декабрь 2013 г.;
- признать незаконным бездействие ТСЖ «Вымпел», выразившееся в непредставлении информации по запросу потребителя;
- обязать ответчика компенсировать причиненный истцу моральный вред в размере 1 500 руб.;
- компенсировать понесенные расходы на отправку корреспонденции ТСЖ «Вымпел» в размере 246,34 руб.;
- взыскать с ответчика штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Истец Воропаев В.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
В судебном заседании представитель истца Кочерина Е.А., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на три года, уточненные исковые требования своего доверителя поддержала по доводам искового заявления и уточнений к нему, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика ТСЖ «Вымпел» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен.
Представитель третьего лица – ООО «РИЦ» Романова В.Е. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, действительна по ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании с иском не согласилась, суду пояснила, что все начисления производятся ООО «РИЦ» в соответствии с указанием ТСЖ «Вымпел».
С учетом мнения представителей истца и третьего лица, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в соответствии со ст.167 ГПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав представителя истца, представителя ООО «РИЦ», исследовав и оценив материалы настоящего дела, материалы гражданского дела №2-3559/13, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
В связи с принятием указанного Постановления признано утратившим силу со дня вступления в силу настоящих Правил, Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», за исключением пунктов 15-28 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных указанным постановлением (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), и пунктов 1 - 4 Приложения № 2 к указанным Правилам (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), которые утрачивают силу с 1 января 2015г.
Согласно пункта 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, они регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
В соответствии с нормами ст.ст.153,154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги; плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно ч.5,6 ст.155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.
В судебном заседании установлено, что Воропаев В.М. является сособственником <адрес>, зарегистрирован в указанном жилом помещении в качестве собственника с 02.02.1985.
При таких обстоятельствах следует признать, что правоотношения ответчика ТСЖ «Вымпел» и истца Воропаева В.М., как собственника жилого помещения, связанные с предоставлением ему услуг по содержанию и ремонту, коммунальных услуг и их оплатой, регулируются как жилищным законодательством, так и законодательством о защите прав потребителей.
Согласно Уставу ТСЖ «Вымпел» товарищество собственников жилья «Вымпел», образованное с объединением многоквартирных домов, в число которых входит и <адрес>, является объединением собственников помещений в многоквартирных домах в целях совместного управления общим имуществом собственников, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством РФ пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирных домах, совместного использования имущества собственников, осуществления деятельности по созданию, содержанию, хранению и приращению такого имущества, предоставлению коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с ЖК РФ помещениями в данных многоквартирных домах, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами, на совместное использование имущества собственников помещений в нескольких многоквартирных домах.
ТСЖ «Вымпел» 20.06.2006 заключило агентский договор № с ООО «РИЦ», согласно которого агент (ООО «РИЦ») обязуется по поручению принципала («ТСЖ «Вымпел») от его имени и за его счет совершать следующие действия: осуществлять начисления физическим лицам, проживающим в числе прочих, и в <адрес>, - за содержание и ремонт жилья, вывоз бытовых отходов, за отопление жилых домов, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, пользование коллективными антеннами, содержание и ремонт лифтов и по иным услугам по тарифам, утвержденным органами местного самоуправления с учетом льгот, и прием платы от населения за вышеперечисленные услуги с учетом пени, с последующим перечислением этих денежных средств Принципалу или по его поручению Поставщикам услуг.
Решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 10.10.2013 частично удовлетворены исковые требования Воропаева В.М. к ТСЖ «Вымпел», постановлено: взыскать в его пользу с ТСЖ «Вымпел» денежные средства в размере 85 руб. 11 коп., компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 542 руб. 55 коп.
Дополнительным решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 01.11.2013 признаны незаконными действия ТСЖ «Вымпел» по начислению Воропаеву В.М. платы за отопление (теплоснабжение, теплоснабжение КПУ, теплоснабжение ОДН), ОДН, в частности ОДН ГВС за период с 01.10.2012 по 30.04.2013; на ТСЖ «Вымпел» возложена обязанность произвести Воропаеву В.М. расчет за отопление (теплоснабжение, теплоснабжение КПУ, теплоснабжение ОДН), ОДН, в частности ОДН ГВС за период с 01.10.2012 по 30.04.2013 в соответствии с нормами действующего законодательства; признаны незаконными действия ТСЖ «Вымпел» по начислению Воропаеву В.М. платы за ГВС за период с 01.01.2013 по 30.04.2013; на ТСЖ «Вымпел» возложена обязанность произвести Воропаеву В.М. расчет за ГВС за период с 01.01.2013 по 30.04.2013 в соответствии с нормами действующего законодательства.
В силу ст.61 ГПК РФ указанное решение суда, вступившее в законную силу, является преюдициальным для настоящего дела, при этом обстоятельства, установленные данным решением, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
При рассмотрении названного гражданского дела установлено, что в многоквартирном жилом <адрес> установлены приборы тепловой энергии и ГВС, многоквартирный дом с открытой системой теплоснабжения. Общая площадь квартир (без учета площади лоджий и балконов с понижающим коэффициентом) по данным инвентаризации от 20.02.2013, составляет 18 861,91 кв.м., площадь встроенных нежилых помещений - 320,32 кв.м.
Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.
Согласно ч.2 ст.13 Федерального закона «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 № 261-ФЗ, расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Таким образом, действующим законодательством установлен общий принцип оплаты предоставленных коммунальных услуг исходя из фактически переданного (потребленного) объема тепловой энергии или иных энергетических ресурсов по показаниям приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Согласно п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.
Потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, вносит общую плату за такую коммунальную услугу, рассчитанную в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил и включающую как плату за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении, так и плату за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды.
Согласно п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
Как следует из п.3 Приложения № 2 Правил размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 3:
,
где:
- объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом. В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;
- общая площадь i-го жилого или нежилого помещения;
- общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома;
- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, согласно представленным платежным документам, за период октябрь 2013 г. - апрель 2014 г., общая площадь всех жилых и нежилых помещений составляет: октябрь 2013 г. – 19 141,57 кв.м., ноябрь 2013 г. – 19 141,88 кв.м., декабрь 2013 г. – 19 082,78 кв.м., январь 2014 г. – 19 054,64 кв.м., февраль 2014 г. – 18 975,79 кв.м., март 2014 г. – 18 975,39 кв.м., апрель 2014 г. – 18 975,39 кв.м. С учетом чего, истцом оплачена коммунальная услуга по отоплению в указанный период в следующих размерах: октябрь 2013 г. – 1 397,89 руб., ноябрь 2013 г. – 1 947,09 руб., декабрь 2013 г. – 2 518,4 руб., январь 2014 г. – 2 868,17 руб., февраль 2014 г. – 3 933,76 руб., март 2014 г. – 2 302,12 руб., апрель 2014 г. – 2 011,94 руб.
Между тем, с учетом площади всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома в размере 18 861,91 кв.м., разница по оплате данной услуги за период с октября 2013 г. по апрель 2014 г. составляет 335 руб. 93 коп.
Доводы стороны истца в указанной части не оспорены ответчиком, доказательств, опровергающих выводы суда в данной части, суду не представлено, соответственно, требования истца о взыскании в его пользу с ТСЖ «Вымпел» излишне уплаченных денежных средств в размере 335,93 руб. за коммунальную услугу по отоплению за период с 01.10.2013 по 30.04.2014 подлежат удовлетворению. При этом требования истца о признании незаконными действий ТСЖ «Вымпел» по начислению истцу платы за отопление за период с 01.10.2013 по 30.04.2014 с учетом недостоверных данных о площади всех жилых и нежилых помещений, а также требования об обязании ТСЖ «Вымпел» произвести расчет за отопление за период с 01.10.2013 по 30.04.2014 в соответствии с нормами действующего законодательства, также подлежат удовлетворению.
Истец просит взыскать в свою пользу с ответчика неустойку в размере 1000 руб. за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя о перерасчете за отопление за период октябрь – декабрь 2013.
В соответствии с п.5 ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).
Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.
Как следует из материалов дела, 12.02.2014 Воропаев В.М. обратился к ответчику с требованием о перерасчете платы за отопление за период с октября по декабрь 2013 г. (получено ответчиком 18.02.2014), требование удовлетворено не было, ответ истцу дан не был. Таким образом, период просрочки составляет с 01.03.2014 по 24.07.2014 145 дн., размер оплаченной истцом услуги за данный период составляет 5 868,13 руб., соответственно, размер неустойки составляет 25 526,36 руб.
Учитывая положения п.5 ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей», суд считает возможным взыскать в пользу истца с ТСЖ «Вымпел» неустойку в размере 150 руб.
Относительно требований Воропаева В.М. о признании действий ТСЖ «Вымпел» по начислению платы за ГВС за период с 01 января 2014 г. по 30 апреля 2014 г. незаконными, обязании произвести расчет за ГВС за указанный период в соответствии с нормами действующего законодательства, взыскании излишне уплаченной им суммы за ГВС в размере 437,89 руб., взыскании неустойки в размере 1 000 руб. за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя о перерасчете за ГВС за период май-декабрь 2013 г., суд приходит к следующему.
Приказом Министерства экономики Ульяновской области от 18.12.2012 № 06-704 «Об установлении тарифов на горячую воду в открытой системе горячего водоснабжения для Открытого акционерного общества «Волжская территориальная генерирующая компания» (Ульяновского филиала Открытого акционерного общества «Волжская территориальная генерирующая компания») на 2013 год» (в редакции приказов Министерства экономики Ульяновской области от 26.12.2012 №06-727, от 11.01.2013 № 06-05) установлены тарифы на горячую воду в открытой системе горячего водоснабжения для ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» (Ульяновского филиала Открытого акционерного общества «Волжская территориальная генерирующая компания») на 2013 год, состоящие из двух компонентов: на теплоноситель и на тепловую энергию. Приказом Министерства экономики Ульяновской области от 14.02.2013 № 06-33 «Об установлении нормативов потребления коммунальной услуги горячего водоснабжения, определяющих расход тепловой энергии на подогрев воды в целях горячего водоснабжения, на территории муниципального образования «Город Ульяновск» на 2013 год» установлены нормативы потребления коммунальной услуги горячего водоснабжения, определяющих расход тепловой энергии на подогрев воды в целях горячего водоснабжения для ОАО «Волжская ТГК» 0,055 на компонент «теплоноситель» и 0,055 на компонент «тепловая энергия».
Понятие норматива потребления коммунальной услуги дано в Правилах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306, Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, согласно которым норматив потребления коммунальной услуги - определяемый в соответствии с настоящими Правилами количественный показатель объема потребления коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, природный и (или) сжиженный углеводородный газ, электрическая энергия, тепловая энергия, сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения), применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета.
Постановлением Правительства РФ от 08.11.2012 №1149 «О внесении изменений в основы ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса» установлено, что к отрытой системе горячего водоснабжения (теплоснабжения) тариф на ГВС состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию. Таким образом, у регулирующих органов отсутствует возможность установления фиксированного тарифа на 1 куб.м. горячей воды.
В связи с отсутствием фиксированного тарифа на 1 куб.м. горячей воды на 2014 год, конечную стоимость 1 куб.м. горячей воды с 01.01.2014 ТСЖ «Вымпел» должно было рассчитывать самостоятельно по показаниям общедомовых приборов учета или с учетом норматива расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб.м. горячей воды.
С января по апрель 2014 года расчет стоимости 1 куб.м. ГВС должен был составлять 105,73 руб./куб.м., вместо 107,09 руб./ куб.м. – тарифа, установленного ответчиком.
С учетом представленного стороной истца расчета, произведенного на основании имеющихся в материалах дела данных <данные изъяты>», переплата истца по оплате ГВС за спорный период с января по апрель 2014 года составляет 437,89 руб.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что ответчиком доказательства, опровергающие установленные судом обстоятельства, не представлены в распоряжение суда, суд находит требования Воропаева В.М. о признании действий ТСЖ «Вымпел» по начислению платы за ГВС за период с 01 января 2014 г. по 30 апреля 2014 г. незаконными, обязании произвести расчет за ГВС за указанный период в соответствии с нормами действующего законодательства, взыскании излишне уплаченной им суммы за ГВС за указанный период в размере 437,89 руб., обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Требования истца о взыскании неустойки в размере 1 000 руб. за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя о перерасчете за ГВС за период май-декабрь 2013 г. удовлетворению не подлежат, поскольку заявленный для расчета неустойки период не является спорным по настоящему делу, спор по начислению платы за ГВС за период с 1 января 2013 по 30 апреля 2013 года был предметом рассмотрения по гражданскому делу №2-3559/13.
Относительно требования истца о признании незаконным бездействия ТСЖ «Вымпел», выразившегося в непредставлении информации по запросам потребителя, суд исходит из следующего.
В силу п.1 ст.8, п.1 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах. Исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о работах и услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Согласно п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель обязан: предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.
В силу пункта 33 Правил потребитель имеет право: получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, наличии (отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней); получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Материалами дела подтверждается, что Воропаев В.М. неоднократно обращался в ТСЖ «Вымпел» с запросом о предоставлении информации о количестве тепловой энергии и теплоносителя по показаниям приборов учета с разбивкой на ЦО и ГВС за период май-октябрь, ноябрь - декабрь 2013 г., май 2013 г. - январь 2014 г. При этом сведений о том, что истцу были направлены ответы на его запросы, о том, что им была получена испрашиваемая информация, суду ответчиком не представлено.
Таким образом, учитывая, что доводы истца о непредставлении ему запрашиваемой от ответчика информации нашли свое подтверждение, требования Воропаева В.М. о признании незаконным бездействия ТСЖ «Вымпел», выразившегося в непредставлении информации по запросам потребителя, подлежат удовлетворению.
При этом требования истца о компенсации ответчиком убытков в размере 246,34 руб., понесенных им в связи с оплатой почтовых расходов при направлении в адрес ТСЖ «Вымпел» запросов, в соответствии со ст.15 ГК РФ, подлежат удовлетворению, поскольку документально подтверждаются, понесены им в связи с объективной необходимостью получения необходимой информации, которую он, как потребитель, вправе был запрашивать.
В соответствии со ст.15 ФЗ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
По мнению суда по настоящему делу не вызывает сомнения факт нарушения ответчиком прав потребителя – истца по делу, что выразилось в неправильном исчислении ему платы за коммунальные услуги, непредставлении запрошенной информации. С учетом фактических обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать в пользу истца с ТСЖ «Вымпел» в возмещение морального вреда сумму в размере 500 руб.
Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку факт нарушения прав потребителя, равно как и факт несоблюдения в добровольном порядке удовлетворения его требований установлен, с ответчика ТСЖ «Вымпел» следует взыскать в пользу потребителя штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, то есть 711,91 руб. (335,93 + 150 + 437,89 + 500 : 2).
Таким образом, исковые требования Воропаева В.М. подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Соответственно с ответчика ТСЖ «Вымпел» надлежит взыскать госпошлину в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» в сумме 600 руб.: 400 руб. от удовлетворенных требований имущественного характера, и 200 руб. – от удовлетворенных требований неимущественного характера.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Воропаева ФИО7 удовлетворить частично.
Признать действия товарищества собственников жилья «Вымпел» по начислению Воропаеву ФИО7 платы за отопление за период с 01 октября 2013 года по 30 апреля 2014 года с учетом недостоверных данных о площади всех жилых и нежилых помещений дома <адрес> незаконными.
Обязать товарищество собственников жилья «Вымпел» произвести Воропаеву ФИО7 расчет за отопление за период с 01 октября 2013 года по 30 апреля 2014 года в соответствии с нормами действующего законодательства.
Взыскать с товарищества собственников жилья «Вымпел» в пользу Воропаева ФИО7 излишне уплаченную сумму за отопление за период с 01 октября 2013 года по 30 апреля 2014 года в размере 335 руб. 93 коп.
Признать действия товарищества собственников жилья «Вымпел» по начислению Воропаеву ФИО7 платы за ГВС за период с 01 января 2014 года по 30 апреля 2014 года незаконными.
Обязать товарищество собственников жилья «Вымпел» произвести Воропаеву ФИО7 расчет за ГВС за период с 01 января 2014 года по 30 апреля 2014 года в соответствии с нормами действующего законодательства.
Взыскать с товарищества собственников жилья «Вымпел» в пользу Воропаева ФИО7 излишне уплаченную им сумму за ГВС за период с 01 января 2014 года по 30 апреля 2014 года в размере 437 руб. 89 коп.
Взыскать с товарищества собственников жилья «Вымпел» в пользу Воропаева ФИО7 неустойку в размере 150 руб. за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя о перерасчете за отопление за период октябрь - декабрь 2013 года.
Признать незаконным бездействие товарищества собственников жилья «Вымпел», выразившееся в непредставлении информации по запросам Воропаева ФИО7
Взыскать в пользу Воропаева ФИО7 с товарищества собственников жилья «Вымпел» компенсацию морального вреда в размере 500 руб., штраф в размере 711 руб., 91 коп.
В удовлетворении остальных исковых требований к товариществу собственников жилья «Вымпел» Воропаеву ФИО7 отказать.
Взыскать с товарищества собственников жилья «Вымпел» в доход бюджета муниципального образования «Город Ульяновск» государственную пошлину в сумме 600 руб.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: А.В.Высоцкая