Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1488/2020 ~ М-1259/2020 от 25.06.2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 24 августа 2020 года

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Медведевой Н.П.,

при секретаре Махлягиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1488/2020 по исковому заявлению Иевлевой Е. К. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.о. Самары (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Иевлева Е.К. обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.о. Самары (межрайонное), в котором просила признать незаконным бездействие ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.о. Самара в не предоставлении ответа за ее заявление о назначении пенсии, поданное в январе 2020г, обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости, ежемесячно, начиная с 01.01.2020г с выплатой пенсии за прошлое время.

В обоснование своих требований, указала, что с 26.04.2003г она является получателем пенсии по возрасту, летом 2014г она мигрировала из <адрес> в Россию, <дата> получила гражданство РФ. В январе 2020г она обратилась к ответчику с заявлением об установлении ей пенсии по старости, однако результат рассмотрения ее заявления ей неизвестен. Считает, что право на получение пенсии в РФ за ней сохраняется.

В судебном заседании представитель истца Кулик Е.В. уточнила заявленные требования. Просила обязать ответчика принять к зачету справки, выданные Иевлевй Е. К., Горловским управлением газоснабжения и газификации, № от <дата>, согласно которым указан размер заработка с расшифровкой за 1981, 1982, 1983, 1984, 1985, 1986, 1987, 1988, 1989, 1990, 1991, 1992,1993, 1994, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 годы. Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Красноглинском районе городского округа Самара назначить истцу страховую пенсию по старости, ежемесячно, начиная с <дата> с выплатой страховой пенсии за прошедшее время.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.о. Самары (межрайонное), по доверенности Третьякова Л.Н. в судебном заседании исковые требования Иевлевой Е.К. не признала, пояснила, что отсутствуют подтверждения, предоставленных истицей сведений.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд признает исковые требования Иевлевой Е.К. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Иевлева Е.К. являлась получателем пенсии по старости, с 26.04.2003г по 31.01.2020г. по месту проживания в <адрес> Украины.

<дата> Иевлева Е.К., <дата> года рождения, обратилась в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от <дата> № 400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ).

С 01.01.2019, с учетом изменений внесенными Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее Закон № 350-ФЗ) страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ назначается женщинам, достигшим возраста 60 лет, имеющим страховой стаж не менее 15 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (далее ИПК).

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Закона № 350-ФЗ, за гражданами, достигшими до 1 января 2019 года возраста, дающего право на страховую пенсию по старости и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Законом N 400-ФЗ, сохраняется право на страховую пенсию по старости без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из Украины, регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

В соответствии со статьей 10 Соглашения от 13.03.1992г, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1992 и выносить решение об установлении пенсии на основании документов о страховом (трудовом) стаже с 01.12.1991 и заработке, приобретенных на территории государств - участников Соглашения, при их надлежащем подтверждении компетентными учреждениями (органами) этих государств.

Согласно части 9 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В соответствии с Российским пенсионным законодательством порядок подтверждения периодов работы при исчислении продолжительности страхового стажа, а также требования к представляемым документам для установления страховой пенсии по старости определены Законом № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 (далее Правила № 1015).

В соответствии с п. 11 Правил № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, записи в которой должны быть оформлены в строгом соответствии с трудовым законодательством, действующим на день их внесения в трудовую книжку.

При отсутствии трудовой книжки, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы) (пункт 59 Правил № 1015).

При установлении страховых пенсий принимаются к рассмотрению справки о заработке, оформленные в соответствии с нормами законодательства РФ, и содержащие все реквизиты, заполнение которых предусмотрено данным законодательством. Основным критерием учета вида выплат (дохода) в составе заработка, из которого определяется размер пенсии, является начисление страховых взносов.

Согласно положениям пункта 121 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утв. Приказом от 28.11.2014 № 958н, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе, представленном для установления пенсии, не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанным в документе, удостоверяющем личность, принадлежность этого документа данному гражданину устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, свидетельства о расторжении брака, справок о браке, о перемене имени, о расторжении брака, выдаваемых органами записей актов гражданского состояния, документов компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств.

Заявителем представлена трудовая книжка, содержащая сведения о периодах ее работы.

Справки о работе и заработной плате, которые представила Иевлева Е.К., не были приняты к зачету ответчиком поскольку, ответов на запрос о предоставлении подтверждающих периоды работы истицы, в Управление не поступило.

Суд полагает, что в силу принципов, изложенных в ст. 19 Конституции РФ, истица не может быть поставлен в зависимость от обстоятельств от неё независящих, а именно от действий третьих лиц, которые не внесли те или иные записи в документы, подтверждающие периоды её трудовой деятельности в соответствии с требованиями закона.

Согласно Положению «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991г. № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, засчитываемой в стаж работы.

В подтверждение периодов работы и размера заработка Иевлевой Е.К. представлены справка № от 13.09.2004г., выданная Горловским управлением газоснабжения и газификации, содержащая сведения о размере заработка с <дата>., № от 21.07.2020г. выданная <данные изъяты> газоснабжения и газификации и содержащая сведения о работе истицы с <дата>., № от 21.07.2020г. выданная Горловским управлением газоснабжения и газификации и содержащая сведения о работе истицы с 1981г по 1985г, № от 21.07.2020г. выданная Горловским управлением газоснабжения и газификации и содержащая сведения о работе истицы с <дата>, № от 21.07.2020г. выданная <данные изъяты> газоснабжения и газификации и содержащая сведения о работе истицы с <дата>, № от 21.07.2020г. выданная Горловским управлением газоснабжения и газификации и содержащая сведения о работе истицы с 1997г по 2001г, № от 21.07.2020г. выданная Горловским управлением газоснабжения и газификации и содержащая сведения о работе истицы с 2002г по 2006г. № от 21.07.2020г. выданная <данные изъяты> газоснабжения и газификации и содержащая сведения о работе истицы с 2007г по 2008г.

Оснований не доверять представленным документам у суда не имеется. Право на назначение страховой пенсии Иевлевой Е.К., <дата> рождения, возникает с 01.02.2020г. с момента обращения в пенсионный отел с заявлением о назначении страховой пенсии, с учетом ранее выплаченной пенсии по прежнему месту жительства.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить требования истца Иевлевой Е.К в полном объеме, оснований для отказа в иске не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Иевлевой Е. К. удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самары (межрайонное) принять к зачету справки, выданные Иевлевой Е. К., <данные изъяты> газоснабжения и газификации, справка № от 13.09.2004г., № от 21.07.2020г., № от 21.07.2020г., № от 21.07.2020г., № от 21.07.2020г., № от 21.07.2020г., № от 21.07.2020г., № от 21.07.2020г.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.о. Самары (межрайонное) назначить Иевлевй Е. К. пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 30.08.2020г.

Судья: Медведева Н.П.