Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-337/2012 ~ М-132/2012 от 31.01.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кинель Самарской области      ДД.ММ.ГГГГ

Кинельский районный суд Самарской области

в составе председательствующего судьи Плешачковой О.В.

при секретаре Прокудиной И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № г. по иску Блажнова Виктора Николаевича к Администрации муниципального района Кинельский Самарской области, Администрации сельского поселения Красносамарское о включении в реестр муниципальной собственности квартиры

У С Т А Н О В И Л:

Истец Бдажнов В.Н. обратился в суд с иском Администрации муниципального района <адрес>, Администрации сельского поселения Красносамарское о включении в реестр муниципальной собственности квартиры

В судебном заседании представитель истца по доверенности Блажнова А.Н. поддержала иск и пояснила суду, что истец С ДД.ММ.ГГГГ года является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., жилой - <данные изъяты>. <данные изъяты> жилой дом, в котором находится данная квартира, был возведен в ДД.ММ.ГГГГ году на основании разрешения №, выданного Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля ДД.ММ.ГГГГ застройщику - колхозу им. Куйбышева. <данные изъяты> жилой дом № по <адрес> в <адрес> был возведен на средства, выделенные государством в рамках программы «Строительство жилья в сельской местности».После завершения строительства данный жилой дом в ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на баланс " «Колхоз им.Куйбышева» и в соответствии с решением Правления «Колхоз им.Куйбышева» от ДД.ММ.ГГГГ о распределении квартир в новых домах истцу была выделена вышеуказанная квартира. С тех пор истец со своей семьей проживает в данной квартире на условиях социального найма, полностью несет бремя содержания данной квартиры, оплачивает эксплуатационные расходы, производит уплату всех обязательных платежей. На основании постановления Красносамарской сельской администрации <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ Истцу был предоставлен в собственность земельный участок для ведения личного хозяйства площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ за истцом зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия №, выданным Главным управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>. Как следует из письма администрации муниципального района <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ вышеназванная квартира муниципальной собственностью не является и в реестре муниципального района <адрес> не значится. Как следует из письма Министерства имущественных отношений <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ вышеназванная квартира в реестре имущества <адрес> не числится. Как следует из выписки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на квартиру по адресу: <адрес>.Считает, что вышеназванная квартира подлежит передаче в муниципальную собственность на основании следующего. Согласно действующему на дату завершения строительства вышеназванной квартиры законодательству, а именно ст. 100 Гражданского кодекса РСФСР ДД.ММ.ГГГГ года, собственностью колхозов и других кооперативных организаций, их объединений являются средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.Вышеназванная квартира была построена на денежные средства, выделенные государством в рамках программы «Строительство жилья в сельской местности», следовательно, она является государственной собственностью. Пунктом 2 Постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность, собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, <адрес> и <адрес> и муниципальную собственность» предусмотрена передача объектов государственной собственности, указанных в приложении 3 к данному Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, в муниципальную собственность городов. В соответствии с указанным приложением к Постановлению Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № жилищный фонд отнесен исключительно к муниципальной собственности. Объекты, отнесенные к муниципальной собственности, рассматриваются как объекты муниципальной собственности независимо от наличия оформления этого права в установленном законом порядке. В соответствие со ст. 14 ч.1 п.З ФЗ № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. Согласно ст. 50 ч.2 п.З ФЗ № 131-ФЗ в собственности поселений могут находиться жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п. 6 ст. 50 указанного выше закона - особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом. Поскольку в настоящее время вышеназванная квартиры не передана в муниципальную собственность, а по-прежнему находится на балансе <адрес>, истец не может воспользоваться своим правом на приватизацию данного жилого помещения, предоставленным мне ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ».Согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.

Представитель Блажнова по доверенности Малков М.М. иск поддержал в полном объеме. В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не прибыл и просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Администрация муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился Из копии отзыва на исковое заявление Администрации муниципального района <адрес> следует, что администрация является ненадлежащим ответчиком, так как в соответствии с нормами федерального закона № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации » обеспечение жилищными помещениями на территории сельских поселений относится к полномочиям последних, а не к полномочиям муниципального района. Согласно статьи 50 федерального закона № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации » в собственности муниципальных образований может находиться: жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда. Квартира в реестре муниципальной собственности не значится.

Ответчик Администрация сельского поселения Красносамарское в лице представителя по доверенности Галяниной Н.В. с иском не согласна. Квартира в реестре сельского поселения не значится и находится на балансе <адрес> ( л.д.71)

3 лицо- СПК(колхоз) имени Куйбышева в лице представителя Белоглазова В.В. с иском не согласен. Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится на балансе СПК (колхоз) имени <адрес>, являющегося правопреемником колхоза имени Куйбышева.Данный дом был построен хозяйственный способом на основании Разрешения № № Кинельского райисполкома по серии проекта №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Решения исполкома <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 304 был утвержден акт государственной комиссии на данный дом, где указано, что строительство осуществлялось хозяйственным способом. После завершения строительства по решению Правления колхоза имени Куйбышева от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу <адрес> была предоставлена для проживания Блажнову В.Н.В настоящее время ведется регистрация всех квартир, которые находятся на балансе СПК (колхоз) имени Куйбышева. В связи с тем, что Кинельская Регистрационная Палата отказала в их регистрации из-за отсутствия полного пакета документов, СПК обратился в <адрес>, что подтверждается ниже перечисленными документами. В отношении земельного участка под домом по <адрес>1 считает, что регистрация земельного участка по адресу: <адрес> сделана незаконно. Регистрация земельного участка под домом не должна была пройти, поскольку дом находится на балансе СПК (колхоз) имени Куйбышева, в будущем - собственника дома. Постановление Красносамарской сельской администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ давало право Блажнову В.Н. на оформление земельного участка для ведения личного подворья, выращивания сельскохозяйственных культур, но никак не под строительство дома, который был построен в ДД.ММ.ГГГГ году, то есть раньше выхода постановления N 21 от ДД.ММ.ГГГГ Свидетельство, выдаваемое по постановлению N 21 от ДД.ММ.ГГГГ г. являлось временным документом на право собственности на землю.

Заслушав стороны,3 лицо, исследовав материалы дела, суд считает иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что двухквартирный жилой дом в <адрес> был построен колхозом им. Куйбышева в ДД.ММ.ГГГГ году на основании разрешения № выданного Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля ДД.ММ.ГГГГ застройщику - колхозу им. Куйбышева. <данные изъяты> жилой дом № по <адрес> в <адрес> был построен хозяйственным способом колхозом им. Куйбышева.

Из актов государственной приемочной комиссии отДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что государственная приемочная комиссия приняла в эксплуатацию три двухквартирных жилых дома в <адрес>. (л.д.13-22)

Из справки председателя СПК (колхоз) им. Куйбышева –ФИО9 следует, что квартира, расположенная по адресу : <адрес>, <адрес> находится на балансе СПК (колхоз) им. Куйбышева. Основание : книга учета основных средств. (л.д.56)

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Блажнов В.Н. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>.м. расположенного по адресу : <адрес>, <адрес> на основании свидетельства о праве собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.7)

Истцу Блажнову В.Н. решением правления колхоза им. Куйбышева от ДД.ММ.ГГГГ, как работнику колхоза была предоставлена квартира в новом доме. (л.д 40-43)    

Из ответа на запрос Блажновой А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира не является муниципальной собственностью и в реестре муниципального имущества м.<адрес> не значится. (л.д.9)

Решением Кинельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Блажнову В.Н. отказано в иске к СПК(колхоз)имени Куйбышева о признании права собственности на квартиру. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда.

Согласно уведомления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру, расположенную по адресу : Самарская обл, <адрес> не зарегистрировано.

Из Устава колхоза им. Куйбышева, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ следует, что члены колхоза имеют право выкупить жилой дом, квартиру, построенные на средства хозяйства на условиях, определенных правлением хозяйства. (л.д.26-31) В соответствии с п. 52 Устава ликвидация коллективного хозяйства или его реорганизация производится собранием членов этого хозяйства. При ликвидации хозяйства имущество, оставшееся после расчетов с бюджетом, банком и другими кредиторами, распределяется среди членов хозяйства пропорционально стоимости их вкладов.

Согласно выписки из протокола общего собрания колхоза им. Куйбышева следует, что общим собранием членов колхоза им. Куйбышева от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в Устав колхоза им. Куйбышева на основании ФЗ « О внесении изменений в ФЗ « О сельскохозяйственной кооперации и отдельные законодательные акты РФ» от ДД.ММ.ГГГГ г. № и принят новый Устав СПК (колхоз) им. Куйбышева.(л.д. 32-34) Из справки о наличии основных средств на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на балансе СПК (колхоз) им. Куйбышева находятся <данные изъяты> домов, в том числе жилой <данные изъяты> <адрес> года постройки, в котором находится спорная квартира.. (л.д.58-60)

Представителем СПК им. Куйбышева Белоглазовым В.В.представлены в суд копии решений Арбитражного суда <адрес> о признании права собственности на жилые дома, построенные колхозом им. Куйбышева. (л.д.72,74) и определения о принятии исковых заявлений о признании права собственности на жилые дома Арбитражного суда <адрес>, что подтверждает доводы представителя 3 лица о принадлежности указанных жилых домов, в том числе и спорной квартиры СПК им. Куйбышева.

В судебном заседании истцом не заявлены требования к СПК (колхоз) им. Куйбышева об изъятии указанной квартиры, ее истребовании из владения и обязании СПК (колхоз) им. Куйбышева передать ее в муниципальную собственность.

Доводы истца о том, что СПК (колхоз) им. Куйбышева не является собственником указанной квартиры не являются основанием для удовлетворения иска, учитывая, что СПК (колхоз) им. Куйбышева в настоящее время оформляет свое право собственности на жилые дома в судебном порядке.

Доводы истца о том, что квартира является государственной собственностью объективно ничем не подтверждены, бесхозяйным недвижимым имущество в порядке ст.225 ГК РФ квартира не признана.

Оснований для применения Постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность, собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, <адрес> и <адрес> и муниципальную собственность» не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для включении квартиры в реестр муниципального имущества не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске Блажнову Виктору Николаевичу к Администрации муниципального района <адрес>, Администрации сельского поселения Красносамарское о включении в реестр муниципальной собственности квартиры, расположенной по адресу : <адрес>, <адрес>.- отказать..

Мотивированное решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Плешачкова О.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>