Решение по делу № 2-2434/2013 ~ М-2014/2013 от 21.08.2013

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 октября 2013 года

Клинский     городской       суд       Московской       области      в     составе

председательствующего     судьи Борща А.П.,

при      секретаре Дорофеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом       судебном      заседании гражданское дело № 2-2434/2013 по иску ТАТАРЕНКО Н. Ф. к Администрации Клинского муниципального района и Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании права собственности на распределительный газопровод,

Установил

На основании решения суда от /дата/ и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от /дата/ № RU50506000-208 Татаренко Н.Ф. выданы Управлением Росреестра по /адрес/ /дата/, взамен свидетельства от /дата/ года, и /дата/ свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 3500 кв. м, расположенный по адресу: /адрес/, городское поселение Клин, д. Коноплино, владение 1, и хозяйственное строение: назначение нежилое, общей площадью 156,1 кв. м, инв. №, лит. 1Б, по адресу: /адрес/, соответственно ).

/дата/ Татаренко Н.Ф. обратился в суд с иском к Администрации Клинского муниципального района и ФГБУ «ФКП Росреестра» по /адрес/ о признании права собственности на распределительный газопровод высокого давления с ГРП (ДРП-3), назначение: газоснабжение, протяжённостью 21,14 м, лит.1Г, и Распределительный газопровод низкого давления, назначение: газоснабжение, протяжённостью 162,62 м, лит.2Г, инв. /адрес/, расположенные по адресу: /адрес/, ссылаясь на то, что истцу дано разрешение на врезку в действующий газопровод низкого давления и выдан акт приёмки законченного строительством объекта газораспределительной системы; в настоящее время истец решил зарегистрировать право собственности на указанный газопровод, для чего был получен технический паспорт сооружения; однако органом обязательной регистрации истцу отказано, по причине отсутствия разрешения на строительство; строительство спорного газопровода было организовано на средства истца, на принадлежащем ему земельном участке.

В судебном заседании Татаренко Н.Ф. поддержал иск, по изложенным в нём основаниям.

Представитель ответчика - Администрации Клинского муниципального района - Кузнецова О.В. в судебное заседание не явилась, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, согласно которого, Администрация не возражает против удовлетворения иска ( ).

Представитель ответчика - ФГБУ «ФКП Росреестра» - Тарасова Р.П. в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила, извещена надлежаще - /дата/ ( ); поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Учреждения.

В судебном заседании /дата/ представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО Тарасова Р.П. возражала против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица - ГУП «Мособлгаз» филиал «Клинмежрайгаз» - в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил; извещён надлежаще, согласно уведомлению - /дата/, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Предприятия ( ).

Проверив материалы дела, выслушав истца, суд пришёл к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК Российской Федерации признание права собственности является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, документом, удостоверяющим выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, градостроительному плану земельного участка и проектной документации является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утверждена постановлением Правительства РФ от /дата/ № /данные изъяты/.

Самовольное строение - Распределительный газопровод высокого давления с ГРП (ДРП-3), назначение: газоснабжение, протяжённостью 21,14 м, лит.1Г, и Распределительный газопровод низкого давления, назначение: газоснабжение, протяжённостью 162,62 м, лит.2Г, инв. № №, расположенные по адресу: /адрес/, возведены на земельном участке, право собственности на который     зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке.

В /данные изъяты/ года истец начал сбор документов, необходимых для газификации указанного строения, а именно:

- технические условия на газификацию № от /дата/ г., выданные ГУП МО «Мособлгаз» филиал «Клинмежрайгаз» ( );

- технические условия на защиту газопровода от коррозии от /дата/ г., выданные ГУП МО «Мособлгаз» филиал «Клинмежрайгаз» ( );

- акт выбора земельного участка по строительство трассы газопровода от /дата/ ( );

- Постановление Администрации Клинского муниципального района № от /дата/ «Об утверждении акта выбора земельного участка Татаренко Н.Ф., и предварительном согласовании места размещения объекта» ( );

- Проект газоснабжения, разработанный ООО «ГазПроект» №№ от /данные изъяты/ г. и согласованный ПТО ГУП МО «Мособлгаз» /дата/ за № /данные изъяты/ и Акт от /дата/ о соответствии параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации (

- разрешение на строительство № №, выданное Администрацией Клинского муниципального района /дата/ ( );

- исполнительный план газопровода, изготовленный ООО «/данные изъяты/», и Акт от /дата/ приемки объекта капитального строительства ( ).

Приказом директора Клинского филиала ГУП МО «Мособлгаз» «Клинмежрайгаз» Б от /дата/ № /данные изъяты/, на подотчетных должностных лиц было возложено ведение строительного контроля за монтажом газопроводов низкого и высокого давления, по вышеуказанному адресу ( ).

После окончания строительных работ были оформлены: Акт приемки объекта капитального строительства от /дата/ г., Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, Акт приемки газорегуляторного пункта в эксплуатацию, Акт о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), Акт о соответствии параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

В /данные изъяты/ года Клинским отделом Солнечногорского филиала ГУП МО «/данные изъяты/» были изготовлены: технический паспорт сооружения - распределительный газопровод высокого давления с ГРП (/данные изъяты/-/данные изъяты/), технический план сооружения - распределительный газопровод высокого давления с ГРП (/данные изъяты/-/данные изъяты/), технический паспорт сооружения - распределительный газопровод низкого давления, технический план сооружения - распределительный газопровод низкого давления, содержащие характеристики газопровода (/данные изъяты/).

Однако Решением органа кадастрового учета от /дата/ № /данные изъяты/ в государственном кадастровом учете газопровода истцу было отказано ( ).

Одной из причин отказа, послужило отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В /данные изъяты/ года истец обратился в Управление по архитектуре и градостроительству Администрации Клинского муниципального района, с заявлением на выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию газопровода, в чем ему было отказано письмом от /дата/ № о том, что для получения разрешения необходимо предоставить заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов ( ).

Из Главного управления государственного строительного надзора /адрес/ истцом был получен ответ от /дата/ о невозможности оформления заключения о соответствии газопровода требованиям технических регламентов и проектной документации, так как извещение о начале работ в /адрес/ по данному объекту не поступало, в связи с чем, невозможно проведение итоговой проверки, согласно которой и должно приниматься решение о выдаче заключения ( ).

Однако, в соответствии со ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела усматривается, что возведённый истцом газопровод построен с соблюдением правил застройки, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, строительных норм и правил.

Законом не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования настоящего спора.

В Управлении Федеральной регистрационной службы по МО истцу не регистрируют право собственности на указанное самовольное, с точки зрения закона, строение.

Тем не менее, согласно п. п. 1, 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По техническому заключению, составленному /дата/ ООО «Бюро Жилэкспертизы», обследуемые распределительный газопровод высокого давления с ГРП (/данные изъяты/-/данные изъяты/), назначение: газоснабжение, протяжённостью 21,14 м, лит.1Г, и распределительный газопровод низкого давления, назначение: газоснабжение, протяжённостью 162,62 м, лит.2Г, инв. №, являются объектами капитального строительства, выполнены технически верно и по разработанному проекту, в соответствии со строительными и санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами и другими нормативными документами, соответствуют взрыво-пожаробезопасности; в случае сохранения этих распределительных газопроводов не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, полностью готовы для постоянной эксплуатации ( ).

Оценив представленные истцом делу доказательства, суд считает заявленный иск основанным на законе, подтверждённым доказательствами и подлежащим удовлетворению; доказательств своих возражений против иска представителем ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО суду не предоставлено.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

Решил

Признать за ТАТАРЕНКО Н. Ф. право собственности на Распределительный газопровод высокого давления с ГРП (ДРП-3), назначение: газоснабжение, протяжённостью 21,14 м, лит.1Г, и Распределительный газопровод низкого давления, назначение: газоснабжение, протяжённостью 162,62 м, лит.2Г, инв. №, расположенные по адресу: /адрес/.

Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ТАТАРЕНКО Н. Ф. на Распределительный газопровод высокого давления с ГРП (/данные изъяты/), назначение: газоснабжение, протяжённостью 21,14 м, лит.1Г, и Распределительный газопровод низкого давления, назначение: газоснабжение, протяжённостью 162,62 м, лит.2Г, инв. № №, расположенные по адресу: /адрес/.

Решение     может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский     областной     суд через Клинский     городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись А. П. Борщ

щ