Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5420/2015 от 30.06.2015

Дело № 2-5420/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Омаровой А.С.,

при секретаре Завгородней Ю.В.,

с участием прокурора Левина В.В.,

13 августа 2015 года, в городе Волжском, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа – <адрес> к Вяткиной Н.В., Вяткину С.С., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, Вяткиной С.С. о выселении,

Установил:

Администрация городского округа – <адрес> обратилась в суд с иском к Вяткиной Н.В., Вяткину С.С., ФИО3, Вяткиной С.С. о выселении. В обоснование иска указав, что спорная жилая площадь представляет собой две комнаты (жилой площадью <...> в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, о. Зеленый, <адрес>.

Согласно справке ООО «Союз ЖХ» по спорному адресу значатся зарегистрированными: Вяткина Н.В., Вяткин С.С., ФИО3, Вяткина С.С.

На основании постановления Главы городского округа – <адрес> от "."..г. № 299-ГО «О признании жилищного фонда аварийным», многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с постановлением администрации городского округа – <адрес> от "."..г. №... ответчикам предоставлены две комнаты общей площадью 49<...> расположенные по адресу: <адрес>, однако до настоящего времени ответчики в комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – <адрес> по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение, предоставленное для переселения в связи со сносом аварийного дома, не обратились.

Просит суд выселить Вяткину Н.В., Вяткина С.С., несовершеннолетнюю ФИО3, Вяткину С.С. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, о. Зеленый, <адрес> благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (комнаты общей площадью <...>

Представитель истца администрации городского округа – <адрес> Арисова Е.М. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчики Вяткина Н.В., Вяткина С.С. исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать, суду пояснив, что занимаемое ими спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру, в которой они проживают всей семьей и пользуется тремя жилыми комнатами, две комнаты из которых были им предоставлены для проживания ФИО10, третья комната ими занята самостоятельно, указанная комната значится оформленной на ФИО11, с которым они не знакомы, в комнату он их не заселял, однако, на протяжении всего времени проживания в квартире, они несут обязанности по оплате коммунальных услуг, в том числе и за третью комнату занятую ими самостоятельно. Помимо этого решением Волжского городского суда от "."..г. за их семьей признано право пользование всем жилым помещением, без указания на количество комнат. В связи с чем полагают, что их семья вправе рассчитывать на предоставление трехкомнатной квартиры при переселении, вместо предлагаемых двух комнат, или поменьше мере на изолированную двухкомнатную квартиру. Также полагали, что переселение их в <адрес> ухудшит их жилищные условия, так как их переселяют без учета того, что они работают, их дети посещают общеобразовательные учреждения, находящиеся непосредственно в <адрес>, без принятия во внимание длительность пути с предлагаемого места жительства до города, и без учета стоимости проезда.

Представитель ответчиков Панкратов И.Е. требования не признал, просил в иске отказать, пояснив, что предлагаемое к переселению жилое помещение не соответствует критериям жилого помещения занимаемого семьей ФИО13 в настоящее время. Поскольку за ФИО13 решением суда признано право пользование на занимаемое жилое помещение, с возложением обязанности на администрацию заключить договор социального найма, жилое помещение занимаемое ФИО13 представляет собой трёхкомнатную квартиру и ответчики имеют право на трехкомнатную квартиру равнозначную занимаемой в настоящее время.

Ответчик Вяткин С.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался, доверил представление своих интересов Панкратову И.Е.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, соглашаясь с заключением прокурора Левина В.В., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение (часть 1). Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (часть 2). Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении (часть 3).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "."..г. №... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 Жилищного кодекса Российской Федерации), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Исходя из приведенных норм, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, которое занимают ответчики, расположено по адресу: <адрес>.

Постановлением Главы городского округа – <адрес> от "."..г. № 299-ГО «О признании жилищного фонда аварийным», многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Вышеуказанное жилое помещение, которое в настоящее время занимают ответчики, представляет собой трёхкомнатную квартиру, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается копией поэтажного плана и экспликации.

В указанном жилом помещении оформлены лицевые счета на ФИО10, на 2 комнаты жилой площадью <...> м.кв.; на ФИО11 на 1 комнату жилой площадью <...>

Согласно справке ООО «Союз ЖХ» от "."..г. года, по спорному адресу значатся зарегистрированными: Вяткина Н.В., Вяткин С.С., несовершеннолетняя ФИО3, Вяткина С.С. (л.д. 4).

Вступившим в законную силу решением Волжского городского суда от "."..г. Вяткин С.С., Вяткина С.С., Вяткина Н.В. несовершеннолетняя ФИО3 признаны членами семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> – ФИО10

За ними признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, остров Зеленый, <адрес>.    

    На администрацию городского округа – <адрес> возложена обязанность заключить с ФИО13 договор социального найма жилого помещения.

Сторона ответчиков полагает, что указанное решение имеет преюдициальное значение и свидетельствуют об их прав на получение взамен занимаемого жилого помещение трехкомнатной квартиры.

Суд не может согласится с доводами стороны ответчика, поскольку они основаны на нервном толковании норм процессуального и материального права.

В соответствии со ст. 15, 16 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Основным требованием ФИО13, разрешенным вышеуказанным решением суда, являлось требование о признание их членами семьи нанимателя ФИО10, который вселил их в жилое помещение, представляющее собой две комнаты в трехкомнатной квартире, все иные требования ФИО13 являются производными от основного.

Таким образом, указание в решении, что за семьёй ФИО13 признано право пользования жилые помещением, не определяет жилищных прав ФИО13 на всю квартиру, состоящую из двух самостоятельных жилых помещений: комнат № 1, 2, предоставленной ФИО10 – ответчикам, как членам своей семьи, и комнаты № 3, нанимателем которой является ФИО11

Действительно частью 2 ст. 61 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Однако, при вынесении вышеуказанного решения предметом доказывания, а следовательно, обстоятельством, имеющим юридическое значение и подлежащим доказыванию являлся факт того является ли семья ФИО13 членами семьи нанимателя жилого помещения ФИО10 Именно факт признания ответчиков членами семьи ФИО10 является обстоятельством не подлежащим доказыванию вновь. При этом объем прав членов семьи нанимателя жилого помещения равен объему прав нанимателя.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что наниматель ФИО10 являлся нанимателем жилого помещения, состоящего из двух жилых комнат, а третья комната, которую ответчики самовольно занимают, им в установленном порядке не предоставлялась, то оснований для признания за ними права предоставления трехкомнатной квартиры при переселении не имеется, поскольку ответчики занимают две комнаты в трехкомнатной квартире.

То обстоятельство, что ответчики несут расходы по оплате коммунальных услуг, в том числе за самовольно занимаемое жилое помещение, в составе квартиры, не свидетельствует о возникновении их прав в отношении всей трёхкомнатной квартиры, поскольку в установленном порядке в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения комнаты №... они не вселились.

В соответствии с постановлением администрации городского округа – <адрес> от "."..г. №... ответчикам предоставлены две комнаты общей площадью <...>., расположенные по адресу: <адрес>.

Ответчикам "."..г. было выдано письменное уведомление – приглашение, согласно которому семья ФИО13 приглашалась в комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – <адрес> по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение, предоставленное для переселения в связи со сносом аварийного дома (л.д. 6 – 7).

Указанное уведомление было вручено, как пояснил ответчик Вяткина Н. В. ее свекрови, гостившей у них, и ими получено, однако на переселение в предоставляемое помещение они не согласны, и в КЖД города по вопросу заключения с ними договора социального найма на предоставляемое жилое помещение не обращались.

Как следует из акта осмотра жилого помещения на соответствие условиям муниципального контракта, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоит из трех комнат, имеется кухня оборудованная газовой плитой, ванная комната и санузел, оборудованные необходимой сантехникой, балкон, квартира пригодна для проживания, соответствует установленным требованиям, также в квартире установлены приборы учета газа, холодной и горячей воды, электросчетчик.

Согласно экспликации к поэтажному плану трехкомнатной квартиры, общая жилая площадь жилых комнат (под порядковыми номерами в экспликации 4, 5) в <адрес> по адресу: <адрес>, предоставленных ответчикам, составляет <...> кв.м., общая площадь жилых комнат с местами общего пользования <...> кв.м., общая площадь всей <адрес>,4 кв.м.

Согласно информационного письма Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа – <адрес> от "."..г. жилой дом, расположенный по адресу <адрес> обеспечен объектами инфраструктуры: имеется детский сад, школа, поликлиника, остановка общественного транспорта, почтовое отделение, полицейский участок.

Таким образом, предлагаемое ответчикам для переселения жилое помещение представляет собой жилые комнаты, расположенные в <адрес>, жилой площадью 31,5 кв.м., общей площадью 49,0 квадратных метра, отвечают всем требованиям благоустройства, соответствуют всем санитарным нормам и правилам, кроме того, площадь предоставляемых жилых помещений больше площади занимаемого ответчиками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, исковые требования администрации городского округа – <адрес> о выселении ответчиков из жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, о. Зеленый, <адрес>, в благоустроенное жилое помещение –расположенней по адресу: <адрес> (комнаты общей площадью 49,0 кв.м., жилой 31,5 кв.м.), подлежат удовлетворению.

Доводы ответчиков о том, что при переселении из спорного жилого помещения, ухудшаются условия проживания по сравнению с прежним, поскольку в предоставляемое помещение находится в значительной отдаленности от мест работы, учебы, суд находит не состоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права.

Предоставление ответчикам в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, другого помещения, является компенсационным, гарантирует им условия проживания лучшие, чем те, которые были в аварийном жилье, предоставляемое жилое помещение отвечает требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от которой истец освобожден, взыскивается в федеральный бюджет с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с тем, что исковые требования администрации городского округа – <адрес> подлежат удовлетворению, истец при обращении в суд освобожден от уплаты госпошлины, с ответчиков Вяткиной Н.В., Вяткина С.С., Вяткиной С.С. необходимо взыскать в бюджет городского округа – <адрес> государственную пошлину в размере <...>, по <...> с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа – <адрес> к Вяткиной Н.В., Вяткину С.С., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, Вяткиной С.С. о выселении, удовлетворить.

Выселить Вяткину Н.В., Вяткина С.С., несовершеннолетнюю ФИО3, Вяткину С.С. из квартиры, расположенной по адресу: <адрес> благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (комнаты общей площадью <...>

Взыскать с Вяткиной Н.В., Вяткина С.С., Вяткиной С.С. в доход бюджета городского округа – <адрес> государственную пошлину в размере <...>, по <...> с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено 18 августа 2015 года.

Судья: