Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-519/2010 ~ М-556/2010 от 13.12.2010

Дело № 2-519/2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2010 года г. Вологда

Вологодский гарнизонный военный суд в лице судьи ЖЕСТОКАНОВА В. А., при секретаре КОЖЕВНИКОВОЙ С. С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 06797 капитана КОМАРОВА В. В. об оспаривании действий командира войсковой части 06797, связанных с необеспечением его денежным довольствием,

У С Т А Н О В И Л:

КОМАРОВ обратился в военный суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия командира войсковой части 06797, связанные с прекращением выплаты ему денежного довольствия с 1 ноября 2010 года.

Он указал, что с сентября 2009 года зачислен в распоряжение, однако, до настоящего времени решения о его дальнейшем использовании не принято. В связи с истечением шестимесячного срока нахождения в распоряжении с 1 ноября 2010 года ему в войсковой части 06797 прекратили выплачивать денежное довольствие, что нарушает его права.

Он просит суд обязать командира войсковой части 06797 произвести ему выплату денежного довольствия с 1 ноября по 31 декабря 2010 года.

Заявитель в судебное заседание не прибыл, просив рассмотреть дело без его участия.

Командир войсковой части 06797, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не прибыл.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно представленной в суд справке заявитель проходит военную службу в войсковой части 06797.

Справка войсковой части 06797 о произведенных заявителю выплатах денежного довольствия подтверждает факт его нахождения в распоряжении и необеспечение денежным довольствием в оспариваемый период (на основании п. 47 Приказа Министра обороны РФ от 30 июня 2006 № 200 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ» в связи с истечением установленного шестимесячного срока нахождения в распоряжении и отсутствием разрешения на выплату денежного довольствия после истечения установленного шестимесячного срока).

При оценке правомерности прекращения выплаты заявителю денежного довольствия суд исходит из следующего.

Часть 1 ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определяет, что право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы.

Статья 12 указанного Закона устанавливает, что денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат. Порядок обеспечения денежным довольствием определяется федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Приказом МО РФ 2006 года № 200 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, в п.п. 46 и 47 которого определено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), за все время нахождения их в распоряжении командиров (начальников), но не более сроков, определенных статьей 13 Положения о порядке прохождения военной службы (три и шесть месяцев), выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в порядке, предусмотренном пунктами 109-110 настоящего Порядка, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами не установлено иное.

По истечении установленного срока нахождения в распоряжении командира (командира войсковой части) денежное довольствие может выплачиваться по решению Министра обороны РФ (в отношении высших офицеров), заместителей Министра обороны РФ, начальников служб Министерства обороны, командира войсковой части Аппарата Министра обороны РФ, главнокомандующих видами Вооруженных Сил, командующих войсками военных округов, флотами, командующих родами войск Вооруженных Сил, начальников главных и центральных управлений Министерства обороны.

С учетом этого суд считает, что для прекращения выплаты заявителю денежного довольствия, несмотря на истечение шестимесячного срока, у командования оснований не имелось, так как Закон РФ «О статусе военнослужащих» не содержит норм, предусматривающих возможность полного лишения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, рассматриваемого вида обеспечения. Кроме того, отсутствуют такие нормы и в приведенном приказе МО РФ № 200.

Частью 2 статьи 27 Федерального закона «О статусе военнослужащих» на командиров возложена обязанность по финансовому и материальному обеспечению военнослужащих.

С учетом этого суд приходит к выводу, что в данном случае действия командира войсковой части 06797, связанные с прекращением выплаты заявителю денежного довольствия, являются незаконными, а поэтому требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку требования КОМАРОВА удовлетворены, ему, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, подлежат возмещению судебные расходы.

Руководствуясь ст.ст. 196-198, 258 ГПК РФ военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление КОМАРОВА В. В. об оспаривании действий командира войсковой части 06797, связанных с необеспечением денежным довольствием, удовлетворить полностью.

Действия командира войсковой части 06797, связанные с прекращением выплаты КОМАРОВУ денежного довольствия, признать незаконными.

Обязать командира войсковой части 06797 устранить допущенные нарушения прав КОМАРОВА, для чего принять меры к начислению и обеспечению его денежным довольствием с 1 ноября по 31 декабря 2010 года.

Судебные расходы по делу, состоящие из государственной пошлины, возложить на «Федеральное бюджетное учреждение - войсковая часть 06797» и взыскать с него в пользу КОМАРОВА 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Вологодский гарнизонный военный суд в течение 10 дней.

СУДЬЯ В. ЖЕСТОКАНОВ