Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2740/2016 ~ М-8359/2015 от 21.12.2015

Дело №2-2740/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воронеж                                                                             31 мая 2016 года

Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Маркиной Г.В.,

при секретаре Суриной А.С.,

с участием истца Хуторной О.Н., представителя ответчика Пастуховой А.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Хуторной О. Н. к МКП «ВЖКК» о признании действий незаконными, перерасчете начисленных сумм и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

    Хуторная О.Н. обратилась в суд с иском к МКП «ВЖКК», в котором просит признать действия ответчика по включению в стоимость услуги по содержанию и ремонту жилья стоимости услуг вахтеров незаконными, возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет платы за период 01.12.2012г. по 01.12.2015г., взыскать компенсацию морального вреда 5000 рублей. Истец указала, что является собственником комнаты 329 по адресу: <адрес> обслуживание которого осуществляет ответчик. Размер платы за жилое помещение рассчитан ответчиком исходя из 45,9 рублей за кв.м., при этом в него неправомерно включена стоимость услуг вахтеров, поскольку собственники помещений многоквартирного дома не принимали решение об оказании этих услуг (л.д.5-6).

     В судебном заседании истец требования поддержала.

    Представитель ответчика Пастухова А.В., действующая на основании доверенности, против иска возражала, пояснила, что плата начисляется согласно тарифам, утвержденным постановлением городского округа город Воронеж.

    Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, изучив письменные доказательства, полагает, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.153 и 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Жилищный кодекс РФ в части 3 статьи 30 обязывает собственника жилого помещения нести бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Установлено, что 06.07.2015г. между Хуторной О.Н., собственником комнаты 329, и МКП «ВЖКК» заключен договор (№) о содержании и ремонте общего имущества многоквартирного дома (л.д.7-11), из приложения (№) к которому следует, что в состав услуг, оказываемых обслуживающей организацией включаются услуги вахтера, оплачиваемые ежемесячно (л.д.11-15).

Здание общежития по адресу: <адрес>, было включено в реестр муниципальной собственности в результате передачи объектов от АО «Агропромстрой» на основании Постановления главы администрации г.Воронежа от 04.02.1994г. №112, балансодержатель МКП «ВЖКК» (л.д.87-92), на последнее собственником возложены обязанности по техническому обслуживанию, ремонту и эксплуатации жилищного фонда (л.д.107-126). В предусмотренном законом порядке здание общежития не было исключено из специализированного жилищного фонда.

Начисления платы за жилое помещение за спорный период произведено ответчиком исходя из 45,9 рублей за кв.м. жилой площади принадлежащего помещения на основании Постановления главы городского округа город Воронеж от 29.04.2009г. №294 о стоимости услуги по содержанию и ремонту жилья в муниципальных общежитиях, обслуживаемых МКП городского округа город Воронеж «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» при наличии услуг вахтеров (л.д.16-54, 68-70).

Из представленных выписок из штатных расписаний следует, что в период с 2012 года по настоящее время в штанном расписании МКП «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» значатся вахтеры по жилому дому <адрес> в количестве 4, в должностные обязанности которых входит соблюдение режима пропуска посторонних лиц (л.д.65-67, 104-106). Стороной ответчика представлено заявление, подписанное 74 проживающими в общежитии лицами с просьбой об оставлении вахтеров на своих рабочих местах (л.д. 127-132 ).

В силу положений ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с пунктами 2-4 ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

В соответствии с о ст.18 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» орган местного самоуправления в соответствии с положениями статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации проводит до 1 мая 2008 года открытый конкурс по выбору управляющей организации, если собственниками помещений в многоквартирном доме до 1 января 2007 года не выбран способ управления многоквартирным домом или принятое такими собственниками решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было реализовано. Субъекты Российской Федерации вправе установить сроки начала и окончания проведения указанных конкурсов для всех или отдельных муниципальных образований при условии их проведения не позднее 1 мая 2008 года. Ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований). Плата за наем устанавливается в соответствии с методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Поскольку истцом не представлены доказательства принятия собственниками помещений многоквартирного дома <адрес> решения о выборе способа управления многоквартирным домом и об установлении размера платы за содержание жилого помещения на общих собраниях, проведенных в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ, доводы о том, что действия ответчика по начислению указанной платы согласно тарифам, установленным органом местного самоуправления, являются незаконными, суд признает необоснованными.

Ссылка истца на протокол (№) общего собрания собственников дома по адресу: <адрес> от 03.07.2015 года о сокращении вахтеров и установке дверей с центрального входа и входа со двора с домофоном (л.д.97-99) не состоятельна, так как в протоколе не содержится данных о наличии кворума для принятия соответствующих решений, то есть участие в собрании собственников помещений в доме или их представителей, обладающих более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, указано лишь на присутствие 37 человек, из которых 28 проголосовало положительно (л.д.97-99). Однако учитывая сведения о передаче в порядке приватизации в собственность гражданам 97 комнат, при этом части из них в общую долевую собственность (л.д.139-144), правомочность заявленного собрания, по мнению суда, истцом не подтверждена.

С учетом изложенного, исковые требования о признании незаконными действий по включению в стоимость услуги содержания и ремонт жилого помещения стоимости услуг вахтера и производные требования о понуждении к производству соответствующего перерасчета за период с 01.12.2012 года по 01.12.2015 года и о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Хуторной О. Н. к МКП «ВЖКК» о признании действий незаконными, перерасчете начисленных сумм и взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                                         Маркина Г.В.