Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-650/2021 ~ М-680/2021 от 29.10.2021

УИД 28RS0006-01-2021-001134-27

Дело № 2а-650/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» ноября 2021 года п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Дробаха Ю.И.,

при секретаре Александровой В.Н.,

с участием прокурора, в лице заместителя прокурора Бурейского района ФИО5,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бурейский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Бурейский» обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 в обоснование указав, что ФИО2 был осужден 25.08.2016 Архаринским районным судом Амурской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а,в,г» ч.2 ст. 162, ч.3 ст. 30 п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ, к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19.03.2021 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области по отбытию срока наказания.

14.12.2020 ФИО2 решением Белогорского городского суда Амурской области установлен административный надзор сроком на 3 года. На период административного надзора ФИО6 установлены административные ограничения:

- обязательная явка для регистрации два раза в месяц в ОВД по месту жительства;

-     запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции;

-     запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту;

- запрет выезда за пределы территории выбранного места жительства или
пребывания, без уведомления ОВД.

26.03.2021 ФИО2 поставлен под административный надзор в МО МВД
России «Бурейский».

Находясь под административным надзором, ФИО2 совершил административные правонарушения:

- 26.03.2021 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен заместителем начальника полиции (по ООП) МОМВД России «Бурейский», подвергся административному наказанию в виде административного штрафа;

- 13.05.2021 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен мировым судьей, подвергся административному наказанию в виде административного штрафа.

По месту жительства от соседей жалоб на ФИО2 не поступало, официально не трудоустроен. В состоянии алкогольного опьянения в общественном месте замечен не был. На профилактические беседы реагирует, должных выводов для себя не делает, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Учитывая совершение ФИО2 в течение одного года более двух административных правонарушений, против порядка управления, просил суд продлить срок административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на шесть месяцев и установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель МО МВД России «Бурейский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме просила рассмотреть дело в её отсутствие на заявленных требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО2 с требованиями административного иска не согласился, указал, что действительно нарушил административные ограничения, о последствиях нарушения административных ограничений и привлечения к административной ответственности при постановке на учет был уведомлен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов административного дела, приговором Архаринского районного суда Амурской области от 25.08.2016, ФИО2 осуждён, по п. «а,в,г» ч.2 ст. 162, ч.3 ст. 30 п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ, к пяти годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда от 30.09.2014 года приговор Бурейского районного суда от 19.05.2014 года изменен в части зачета срока содержания под стражей в срок отбытия наказания.

Преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 161 и ч. 2 ст. 162 УК РФ, в силу ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких.

14 декабря 2020 года решением Белогорского городского суда ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года. На период административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту); запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары,
закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции.

26 марта 2021 года ФИО2 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Бурейский».

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. Жалоб на поведение в быту не поступало. Неоднократно привлекался к административной ответственности по линии административного надзора. Общается с лицами склонными к совершению преступлений и административных правонарушений. Ранее неоднократно судим.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 26.03.2021 года, вынесенным заместителем начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Бурейский», ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлениями по делу об административном правонарушении от 13.05.2021 года, вынесенными и.о. мирового судьи Амурской области по Бурейскому районному судебному участку № 1, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления, поэтому административный иск МО МВД России «Бурейский» о продлении ФИО2 административного надзора и возложении дополнительного административного ограничения подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенными в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Учитывая данные о личности ФИО2, суд пришел к выводу о необходимости продлить последнему административный надзор на срок шесть месяцев.

В соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ, суд принимая решение об установлении или о продлении административного надзора одновременно устанавливает и административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание образ жизни ФИО2, обстоятельства совершения им преступления, поведение ФИО2 в быту, а так же характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, суд приходит к выводу, о необходимости возложения на ФИО2 дополнительного административного ограничения: в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Бурейский» удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на шесть месяцев.

На период административного надзора возложить на ФИО2 дополнительное административное ограничение:

в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, через Бурейский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда Ю.И. Дробаха

Мотивированное решение составлено 18 ноября 2021 года.