Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1123/2019 ~ М-993/2019 от 29.07.2019

    К делу №2-1123/19                                          УИД 23RS0010-01-2019-001318-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Выселки                                                                             10 сентября 2019 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                Прохоренко С.Н.,

при секретаре                             Кривуля Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Замышляева Ю.В. к администрации МО Выселковский район, администрации Новомалоросийского сельского поселения МО Выселковский район о признании межевого плана единственным документом, подтверждающим границы земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

           Истец Замышляев Ю.В. через своего представителя Мошкову Л.В. обратился в суд с иском к администрации МО Выселковский район, администрации Новомалоросийского сельского поселения МО Выселковский район о признании межевого плана единственным документом, подтверждающим границы земельного участка, мотивируя свои требования тем, что земельные участки с К№ ..., площадь:150000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес: ..., в северной части кадастрового квартала ...;

К№ ...,    площадь:    50000     кв.м.,     категория    земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование:    для

Сельскохозяйственного использования, адрес: ...; К№ ...,    площадь:    25000     кв.м.,     категория    земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес: ...; К№ ...,     площадь:    25000     кв.м.,     категория земель:    земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес: ... принадлежат на праве собственности Замышляеву Ю.В., что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 11.07.2019 года. В результате выноса границ вышеуказанных земельных участков в натуру выявлено несоответствие фактических границ земельных участков и сведений ГКН о границах данных земельных участков. Кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади вышеуказанных земельных участков осуществлялись на основании схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением администрацией Новомалороссийского сельского поселения, администрацией муниципального образования Выселковский район в отношении вышеуказанных земельных участков. Схемы расположения земельных участков, утверждены администрацией Новомалороссийского сельского поселения, администрацией муниципального образования Выселковский район без выезда на место с нарушением действующего законодательства. Так схема утверждена без наличия ситуационного и топографического плана и не содержит сведений относительно окружающей ситуации и о наличии зеленых насаждений и охранных зонах. Схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории и межевой план, выполнены кадастровым инженером Антонцевой Викторией Валерьевной некорректно и не соответствуют фактическим границам земельных участков на местности по данным ЕГРН. Сведения, о которых внесены в ГКН фактическим координатам поворотных точек, т.е. конфигурация и фактическое местоположение указанных земельных участков отличаются от сведений о местоположении соответствующих земельных участков, содержащихся в ГКН. Истец пользуется вышеуказанными земельными участками в их фактических границах с момента их первоначального предоставления. За весь период пользования данными земельными участками их конфигурация и площадь объективно не изменялись. Из заключения кадастрового инженера следует, что:    «Исправление реестровой ошибки происходит одновременно, в связи с тем, что при изначальном уточнении данных земельных участков, земельный участок с К№ ... частично располагается на лесополосе и дороге. Это было выявлено при выносе границ земельного участка с К№ 23:05:0801002:121. Расположение в границах данного земельного участка лесополосы и дороги недопустимо, т.к. таким образом, будет нарушен Федеральный закон от 10.01.1996 N 4-ФЗ «О мелиорации земель». Фактически земельные участки обрабатываются согласно представленных в данном (и сопутствующих) межевых планах координат, которые были определены при геодезической съемке. Собственник и арендатор смежного земельного участка подтверждает это, согласовав границу с земельным участком с К№ .... На данные земельные участки отсутствуют земельные дела (ответ Росреестра 24-08/882 от 07.06.2019 г.) отсутствуют документы, подтверждающие существование границ 15 и более лет. Были получены уведомления о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету в связи с исправлением реестровой ошибки на вышеперечисленные земельные участки. Исправление реестровой ошибки местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами ..., ..., ..., ... по одному невозможно, так как уточнение границ земельного участка с К№... повлечет за собой пересечение с его соседним земельным участком». Просит суд признать межевой план от 09.07.2019г., подготовленный кадастровым инженером Замышляевой А.А., об исправлении реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером № ..., при его образовании, подтверждающий существование границ земельного участка на местности 15 лет и более, единственным документом, подтверждающим границы земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., в северной части кадастрового квартала .... Признать межевой план от 09.07.2019 г., подготовленный кадастровым инженером Замышляевой А.А., об исправлении реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером № ..., при его образовании, подтверждающий существование границ земельного участка на местности     15 лет     и более, единственным    документом, подтверждающим границы земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: .... Участок находится примерно в 0,9 км от ориентира по направлению на северо-запад. Признать    межевой план от    09.07.2019г. подготовленный кадастровым инженером Замышляевой А.А., об исправлении реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером № ..., при его образовании, подтверждающий существование границ земельного участка на местности     15 лет и более, единственным документом, подтверждающим границы земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... Признать    межевой план от    09.07.2019 г., подготовленный кадастровым инженером Замышляевой А.А., об исправлении реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером № ..., при его образовании, подтверждающий существование границ земельного участка на местности 15 лет и более, единственным документом, подтверждающим границы земельного участка с кадастровым номером 23:05:0000000:474, расположенного по адресу: ...». Исправить реестровую ошибку путём внесения изменений в ЕГРН о местоположении (координат) границ и площади земельных участков с К№ ..., площадь:    150000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного     назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного     использования,    адрес: Краснодарский    край, Выселковский район, в границах Новомалороссийского сельского поселения, в северной части кадастрового квартала ...; К№ ..., площадь:    50000     кв.м.,     категория    земель: земли сельскохозяйственного     назначения,    разрешенное использование: для сельскохозяйственного    использования,    адрес: ... от ориентира по направлению на северо-запад; К№ ...    площадь:    25000     кв.м.,     категория    земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного     использования,    адрес: ... К№    ..., площадь:     25000     кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес: ... в соответствии с координатами, указанными в межевом плане от 09.07.2019 г., подготовленном в результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером Замышляевой А.А..

                В судебное заседание истец Замышляев Ю.В. не явился, воспользовался своим правом, указанном в ч. 1 ст. 48 ГПК РФ, в силу которого граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

                Представитель истца, Мошкова Л.В., в судебное заседание не явилась, в заявлении, поступившем до начала судебного заседания просила дело рассмотреть в ее отсутствие на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

                Представитель ответчика, администрация МО Выселковский район Заболотняя О.В. в судебное заседание не явилась, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, с заявленными требованиями согласна.

                Представитель ответчика, администрация Новомалороссийского сельского поселения МО Выселковский район Кучерин Т.С. в судебное заседание не явилась, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, с заявленными требованиями согласна.

                 Третье лицо, представитель филилаиа ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю Гнеуш Е.В. в судебное заседание не явилась, в заявлении, поступившем до начала судебного заседания, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

                  Третьи лица Андрющенко А.А., Кирьянов О.А. в судебное заседание не явились, извещен надлежащим образом.

                  Суд, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

     Из содержания ст.12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется в частности путем признания права.

    Согласно статье 70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

    В соответствии с ч. 2 статьи 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при уточнении местоположения границ земельных участков, расположенных в границах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, местоположение границ этих земельных участков определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории или проектом организации и застройки территории такого объединения граждан либо другим устанавливающим распределение земельных участков в таком объединении граждан документом.

    В силу ч. 1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

    В соответствии с ч. 10 ст. 22 Закона о регистрации при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

    Пунктом 70 требований к подготовке межевого плана (утвержденных приказом Минэкономразвития России от 08 декабря 2015 г. № 921) установлено, что при отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

       Согласно п.2 ст. 40 Закона о кадастровой деятельности, местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

              В п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации установлено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

           В судебном заседании суд установил, что истец является собственником земельных участков на основании договора купли-продажи от 04.06.2014 года, 04.09.2014 года, 02.06.2014 года, 27.02.2014 года, что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 11.07.2019 года. В результате выноса границ вышеуказанных земельных участков в натуру выявлено несоответствие фактических границ земельных участков и сведений ГКН о границах данных земельных участков.

    В ходе поведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади вышеуказанных земельных участков осуществлялись на основании схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением администрацией Новомалороссийского сельского поселения, администрацией муниципального образования Выселковский район в отношении вышеуказанных земельных участков. Схемы расположения земельных участков, утверждены администрацией Новомалороссийского сельского поселения, администрацией муниципального образования Выселковский район без выезда на место с нарушением действующего законодательства. Так схема утверждена без наличия ситуационного и топографического плана и не содержит сведений относительно окружающей ситуации и о наличии зеленых насаждений и охранных зонах. Схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории и межевой план, выполнены кадастровым инженером Антонцевой В.В. некорректно и не соответствуют фактическим границам земельных участков на местности по данным ЕГРН. Сведения, о которых внесены в ГКН фактическим координатам поворотных точек, т.е. конфигурация и фактическое местоположение указанных земельных участков отличаются от сведений о местоположении соответствующих земельных участков, содержащихся в ГКН.

          Для устранения несоответствия в местоположении ранее уточнённого земельного участка кадастровым инженером Замышляевой А.А. проведено обследование и обмер участка, в ходе которых выявлено несоответствие в местоположении границ согласно ранее проведенных кадастровых работах в отношении вышеуказанных земельных участков. Из заключения кадастрового инженера следует, что:    «Исправление реестровой ошибки происходит одновременно, в связи с тем, что при изначальном уточнении данных земельных участков, земельный участок с К№ ... частично располагается на лесополосе и дороге. Это было выявлено при выносе границ земельного участка с К№ .... Расположение в границах данного земельного участка лесополосы и дороги недопустимо, т.к. таким образом, будет нарушен Федеральный закон от 10.01.1996 N 4-ФЗ "О мелиорации земель". Фактически земельные участки обрабатываются согласно представленных в данном (и сопутствующих) межевых планах координат, которые были определены при геодезической съемке. Собственник и арендатор смежного земельного участка подтверждает это, согласовав границу с земельным участком с К№ .... На данные земельные участки отсутствуют земельные дела (ответ Росреестра 24-08/882 от 07.06.2019 г.) отсутствуют документы, подтверждающие существование границ 15 и более лет.

         В судебном заседании установлено, что отсутствуют необходимые подтверждающие документы определяющие (определявшие), в соответствии с законодательством РФ местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет, уточнить границы и месторасположение земельного участка не представляется возможным, единственным документом, позволяющим определить месторасположение земельного участка с его точными координатами является межевой план от 09.07.2019г. б/н.

          Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

            Исковые требования Замышляева Ю.В. к администрации МО Выселковский район, администрации Новомалоросийского сельского поселения МО Выселковский район о признании межевого плана единственным документом, подтверждающим границы земельного участка - удовлетворить.

                Признать межевой план от 09.07.2019г., подготовленный кадастровым инженером Замышляевой А.А., об исправлении реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером № ..., при его образовании, подтверждающий существование границ земельного участка на местности 15 лет и более, единственным документом, подтверждающим границы земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... кадастрового квартала ....

                  Признать межевой план от 09.07.2019 г., подготовленный кадастровым инженером Замышляевой А.А., об исправлении реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером № ..., при его образовании, подтверждающий существование границ земельного участка на местности     15 лет     и более, единственным документом, подтверждающим границы земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...

                Признать     межевой план от    09.07.2019г., подготовленный кадастровым инженером Замышляевой А.А., об исправлении реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером № ..., при его образовании, подтверждающий существование границ земельного участка на местности     15 лет и более, единственным документом, подтверждающим границы земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...

                Признать    межевой план от    09.07.2019 г., подготовленный кадастровым инженером Замышляевой А.А., об исправлении реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером № ..., при его образовании, подтверждающий существование границ земельного участка на местности 15 лет и более, единственным документом, подтверждающим границы земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...

                  Исправить реестровую ошибку путём внесения изменений в ЕГРН о местоположении (координат) границ и площади земельных участков с К№ ..., площадь:    150000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного     назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного     использования,    адрес: ... ...; К№ ... площадь:    50000     кв.м.,     категория    земель:    земли сельскохозяйственного     назначения,    разрешенное использование: для сельскохозяйственного    использования,    адрес: .... Участок находится примерно в 0,9 км от ориентира по направлению на северо-запад; К№ ...,    площадь:    25000     кв.м.,     категория    земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного     использования,    адрес: ... К№    ..., площадь:     25000     кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес: ..., указанными в межевом плане от 09.07.2019 г., подготовленном в результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером Замышляевой А.А..

                 Считать основанием вступившее в законную силу решение суда для внесения изменений в ЕГРН о местоположении (координат) границ и площади земельного участка земельных участков с К№ ...121, площадь: 150000 кв.м., категория земель:    земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование:    для сельскохозяйственного использования, адрес: ... ...; К№ ..., площадь: 50000 кв.м., категория земель: земли: сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес:     .... Участок находится примерно в 0,9 км от ориентира по направлению на северо-запад; К№ ..., площадь: 25000    кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования,    адрес: ...; К№ ...     площадь:     25000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес: ... в соответствии с координатами, указанными в межевом плане от 09.07.2019 г., подготовленном в результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером Замышляевой А.А.

              Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Выселковский районный суд.

Судья: