Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-55/2014 от 29.04.2014

Дело № 5-55/2014 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«05» июня 2014 г. г. Орел

Судья Заводского районного суда г. Орла Сандуляк С. В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Орла по адресу: г. Орел, ул. Карачевская, д. 42, каб. 19, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Калашникова Игоря Анатольевича, (дата обезличена) года рождения, уроженца г. Орла, работающего генеральным директором ООО «Витражи», зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: (адрес обезличен) к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

(дата обезличена) в 12 часов 05 минут в районе (адрес обезличен) в (адрес обезличен) должностным лицом – генеральным директором ООО «Витражи» Калашниковым Игорем Анатольевичем допущена эксплуатация средства наружной рекламы – перетяжки, установленной над проезжей частью дороги с надписями с обеих сторон «Оконные технологии. Витражи. Окна т.54-24-54. т.47-41-95 www.vitraj.m» в нарушение требований п. 6.1 ГОСТ Р52044-2003, Федерального закона от (дата обезличена) №38-ФЗ «О рекламе», без предусмотренного законодательством разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В судебное заседание Калашников И.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором так же указал на то, что признает свою вину в полном объёме.

С учетом конкретных обстоятельств в соответствии со ст. 25.1 п.2 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 14.37. КоАП РФ административным правонарушением является установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с частью 1 статьи 19 указанного закона распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта, осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся реклама распространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

В соответствии с частью 4 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» рекламная конструкция и её территориальное размещение должно соответствовать требованиям технического регламента.

Согласно части 5 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (в редакции Федерального закона от 21 июля 2007 года № 193-ФЗ) договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами настоящего Федерального закона и гражданского законодательства.

Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на ее установку, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5-7 статьи 19 Федерального закона «О рекламе» законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

Частью 10 статьи 19 указанного Закона установлено, что установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина Калашникова И.А. в совершении указанного выше административного правонарушения кроме личного признания им своей вины подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении (адрес обезличен) от (дата обезличена) (л.д. 9);

- рапортом старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г.Орлу капитана полиции ФИО3 (л.д. 5-7);

- актами выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от (дата обезличена) с фотографиями и свидетельством о поверке рулетки измерительной (номер обезличен) (л.д. 15-17);

- ответом на запрос администрации (адрес обезличен) от (дата обезличена) № 1/3213, согласно которому рекламная конструкция – перетяжка над проезжей частью, установленная по адресу (адрес обезличен), в районе (адрес обезличен), размещена незаконно, без разрешения администрации (адрес обезличен).

- объяснением генерального директора ООО «Витражи» ФИО4 от (дата обезличена) г., из которого усматривается, что им не оспаривается размещение рекламной конструкции – перетяжки в районе (адрес обезличен) в (адрес обезличен).

Исследовав все имеющиеся доказательства по делу, суд приходит к выводу, что каких-либо оснований для признания выше указанных доказательств недопустимыми у суда не имеется.

При наличии указанных обстоятельств действия Калашникова И.А. содержат состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 14.37. КоАП РФ, - установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию.

В соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельств, отягчающих административную ответственность Калашникова И.А., не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Калашникова И.А., в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является признание им своей вины.

Оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 29.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, а также для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 29.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ, не имеется.

С учетом характера совершенного Калашниковым И.А., являющимся генеральным директором ООО «Витражи», административного правонарушения, а также принимая во внимание личность лица, в отношении которого ведется производство по делу, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить последнему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 14.37 КоАП РФ, а именно 3 000 (Три тысячи) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14.37, 22.1, 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать генерального директора ООО «Витражи» Калашникова Игоря Анатольевича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Банковские реквизиты для перечисления административного штрафа:

УФК по Орловской области

(УМВД России по Орловской области г. Орел, л/счет 04541248770)

ИНН № 5753019056,

КПП № 575301001

Расчетный счет получателя № 40101810100000010001

Банк получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Орловской области г. Орел,

БИК № 045402001,

ОКТMО: 54701000

КБК 18811690040046000140,

наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                 С. В. Сандуляк