Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4575/2015 ~ М-4841/2015 от 13.10.2015

Дело № РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2015 года

Октябрьский районный суд <адрес>, в составе:

Председательствующего судьи Шутилина В.Ю.,

При секретаре ФИО2,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, администрации <адрес> об обжаловании решения об отказе в проведении государственного кадастрового учета земельного участка № от 18.08.2015г., признании права собственности на земельный участок № расположенный в СНТ «Солнечная поляна» <адрес>, общей площадью 244 кв.м., указывая на то, что он является членом Садоводческого некоммерческого товарищества СНТ «Солнечная поляна» <адрес> с 1999 года.

Постановлением мэрии <адрес> № от 21.12.1993г. с учетом Решения исполнительного комитета Тамбовского городского Совета народных депутатов № от 02.03.1972г. СНТ «Солнечная поляна» <адрес> был предоставлен в собственность земельный участок площадью 1154 кв.м.

Ранее спорный земельный участок принадлежал члену СНТ «Солнечная поляна» <адрес> ФИО5, который 24.05.1999г. продал вышеназванный принадлежащий ему земельный участок ФИО1

При обращении ФИО1 в ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ему было отказано в изменении кадастровой документации земельного участка, в связи с тем, что размер земельного участка не соответствует установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным размерам земельных участков. Для данного вида разрешенного использования (садоводство) минимальный размер земельного участка составляет 400 кв.м.

Производство по делу в части заявленных исковых требований ФИО1 к ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> было прекращено в связи с отказом в этой части представителя истца от заявленных исковых требований.

В судебном заседании представитель истца – по доверенности ФИО3 поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель администрации <адрес> – по доверенности ФИО4 возражает против удовлетворения заявленных исковых требования, в связи с тем, что спорный земельный участок имеет площадь менее 400 кв.м.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что Постановлением мэрии <адрес> № от 21.12.1993г. с учетом Решения исполнительного комитета Тамбовского городского Совета народных депутатов № от 02.03.1972г. СНТ «Солнечная поляна» <адрес> был предоставлен в собственность земельный участок площадью 1154 кв.м. (л.д. 10-12).

Ранее спорный земельный участок принадлежал члену СНТ «Солнечная поляна» <адрес> ФИО5, который 24.05.1999г. продал вышеназванный принадлежащий ему земельный участок № площадью 244 кв.м ФИО1, что подтверждается копией Договора купли – продажи от 24.05.1999г. и Справкой председателя СНТ о членстве ФИО1 в СНТ «Солнечная поляна» <адрес> (л.д. 15-17), споров с владельцами смежных участков по границам и площади не имеется, что подтверждается планом границ земельного участка от 30.12.2014г. (л.д.18).

Согласно ч.2 ст. 81 Земельного Кодекса РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводчества, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

В соответствии с пунктами 3, 4, 5 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ"О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"(с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 22 августа, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 26 июня, ДД.ММ.ГГГГ, 13 мая, ДД.ММ.ГГГГ)

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:

удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.

Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения.К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением;

удостоверенная правлением копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения;

учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.

Садоводам, огородникам, дачникам и их садовоческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве постоянного (бессрочного) пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.

В силу ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу ст. 20 ЗК РФ, граждане, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм, помимо сборов, установленных законами, не допускается.

Судом установлено, что ФИО5 начиная с момента создания СНТ пользовался на законных основаниях спорным земельным участком, а начиная с 24.05.1999г. ФИО1 пользуется земельным участком №, общей площадью 244 кв.м в СНТ «Солнечная поляна» <адрес> на законных основаниях.

Пунктом 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 316-З "О регулировании земельных отношений в <адрес>" (принят <адрес> Думой ДД.ММ.ГГГГ) (с изменениями и дополнениями) установлены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства устанавливаются следующие: для садоводства и дачного строительства 0,40 га.

Данный закон вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ, через десять дней после его официального опубликования.

Право пользования данным земельным участок возникло у истицы возникло до введения в действие <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 316-З "О регулировании земельных отношений в <адрес>" (принят <адрес> Думой ДД.ММ.ГГГГ), следовательно, не нее не должны распространяться ограничения по минимальному размеру земельного участка, предоставленного полученного ею в пользование в 1996 году на законных основаниях.

Постановлением администрации <адрес> № от 06.07.2015г., за ФИО1 фактически признано право собственности на земельный участок № в садовом некоммерческом товариществе «Солнечная поляна» <адрес>, площадью 244 кв. м. (л.д.20)

В соответствии с п.п. 2 и 3 п. 1 и п. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу п.1 ст. 164 ГК РФ Сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании данных норм права ФИО1 имеет право на получение в собственность земельного участка № в садовом некоммерческом товариществе «Солнечная поляна» <адрес>, площадью 244 кв. м, его право не может быть ограничено, в том числе на и регистрацию права собственности в установленном законом порядке.

Все необходимые документы, предусмотренные законом для получения в собственность земельного участка истец представил, что подтверждается материалами дела.

В силу ст. 12 ГК защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № в садовом некоммерческом товариществе «Солнечная поляна» <адрес>, площадью 244 кв. м.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № в садовом некоммерческом товариществе «Солнечная поляна» <адрес>, площадью 244 кв. м.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Ю. Шутилин

Копия верна.

Судья В.Ю. Шутилин