Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-135/2019 (2-5669/2018;) ~ М-5344/2018 от 16.10.2018

дело № 2-135/19

Решение

Именем Российской Федерации

10 января 2019 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кудряковой Ю.С.,

при секретаре Емелиной К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Яковлевой ФИО6 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда № 18 по г. Москве и Московской области о признании отказа в возобновлении пенсии по старости незаконным, выплате пенсии, перерасчете пенсии,

Установил:

Яковлева Л.М. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 18 по г. Москве и Московской области, в котором просит:

признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ № 18 по г. Москве и Московской области от 14.06.2018 года и от 23.07.2018 г.,

обязать восстановить пенсию по старости с 01.04.2018 года, выплатить неполученную пенсию по старости за период с 01.04.2018 г. по 31.05.2018 г., произвести перерасчет пенсии в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ с 01.08.2018г.

В обоснование иска указала, что она с 2008 года является получателем пенсии по старости в государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации № 18 по г. Москве и Московской области.

Ее умерший муж получал пенсию в военном комиссариате в порядке ст.ст. 28, 29 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

23.03.2018 года она решила перейти на пенсию по случаю потери кормильца, выплачиваемой военным комиссариатом.

23.03.2018 года она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ № 18 по г. Москве и Московской области с заявлением о прекращении выплаты пенсии в связи с переходом на пенсию в военкомате.

Выплата пенсии была прекращена с 01.04.2018 года, но справку о прекращении пенсии выдали только 07.05.2018 года.

Ранее справку о прекращении пенсии выдавали 23.03.2018 г., однако она неверно была оформлена, и военкомат отклонил, не принял ее по причине неправильного оформления.

Данную справку и необходимые документы истец представила в Военный комиссариат городов Щелково, Фрязино, Лосино-Петровский и Щелковского района для назначения пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемой военным комиссариатом в порядке ст. ст. 28, 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1

Однако военный комиссариат отказал в назначении пенсии (№ от 07.05.2018 г.) и выдал справку от 21.05.2018 года №.

В связи с тем, что справку о прекращении пенсии в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда РФ № 18 по г. Москве и Московской области выдали только 07.05.2018 г., спустя 1,5 месяца после подачи заявления о прекращении пенсии, истец лишена была возможности представить все необходимые документы в военкомат в марте 2018 года.

В случае отказа она не могла подать заявление ответчику о продлении выплаты пенсии ещё в марте 2018 года.

15.05.2018 г. истец подала заявление в Клиентскую службу ответчика о продлении выплаты пенсии, приостановленной с 01.04.2018 года, а также об отзыве ранее поданного заявления.

Ответчик выплатил истцу пенсию в июне 2018 года за июнь 2018 года, но, по сути, отказал в выплате пенсии за период с 01.04.2018 года по 31.05.2018 года, т.е. за 2 месяца, сославшись на ст.ст. 8, 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (письма № от 14.07.2018г. и № от 23.07.2018).

Таким образом, истец лишена права на получение пенсии в течение 2-х месяцев.

С 1 августа 2018 года и по день обращения в суд не произведен перерасчет пенсии.

Считает отказ в восстановлении пенсии с 01.04.2018 года и выплате неполученной пенсии за период с 01.04.2018 г. по 31.05.2018 г., не проведении перерасчета пенсии, как работающему пенсионеру, незаконными.

В судебное заседание истец Яковлева Л.М. не явилась, извещена.

В судебном заседании представитель ответчика Кириллова О.В., действующая на основании доверенности (копия в деле), иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что пенсия по старости истице назначена с 01.04.2008 года в соответствии со ст.ст. 7, 14 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

По состоянию на 01.04.2018 г. размер пенсии составлял 16 960 руб. 75 коп.

С заявлением о прекращении выплаты пенсии в связи с переходом на пенсию в военном комиссариате Яковлева Л.М. обратилась 23.03.2018 года.

23.03.2018 г. истец решила перейти на пенсию по случаю потери кормильца (супруга ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ), выплачиваемой военным комиссариатом.

23.03.2018 года истец обратилась к ответчику с заявлением о прекращении выплаты пенсии в связи с переходом на пенсию в военкомате.

Выплата пенсии была прекращена с 01.04.2018 года, но справку о прекращении пенсии выдали только 07.05.2018 года.

Справка ответчика о прекращении пенсии от 23.03.2018 г. была оформлена неправильно, и военкомат не принял ее.

Данную справку и необходимые документы истец представила в Военный комиссариат городов Щелково, Фрязино, Лосино-Петровский и Щелковского района для назначения пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемой военным комиссариатом в порядке ст. ст. 28, 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1.

В назначении пенсии Военный комиссариат городов Щелково, Фрязино, Лосино-Петровский и Щелковского района Московской области отказал письмом от 07.05.2018 г.

Узнав об отказе в назначении пенсии по потере кормильца, 15.05.2018 г. истец подала заявление в Клиентскую службу ответчика о продлении выплаты пенсии, приостановленной с 01.04.2018 года, а также об отзыве ранее поданного заявления.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 1 статьи 25 вступившего в силу с 01.01.2015 года Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.

В соответствии с пунктом 3 статьи 25 того же закона восстановление выплаты страховой пенсии производится: при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии после отказа от ее получения на основании пункта 5 части 1 настоящей статьи - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.

Согласно ч. 3 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» восстановление выплаты страховой пенсии производится:

3) при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии после отказа от ее получения на основании пункта 5 части 1 настоящей статьи - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.

При восстановлении выплаты страховой пенсии право на страховую пенсию не пересматривается.

При этом размер указанной пенсии определяется заново в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В случае, если при восстановлении выплаты страховой пенсии ее размер не достигает размера страховой пенсии, установленного на день прекращения выплаты указанной страховой пенсии, пенсионеру восстанавливается страховая пенсия в прежнем, более высоком размере.

По желанию пенсионера страховая пенсия может быть назначена вновь.

При восстановлении выплаты страховой пенсии по старости, выплата которой была прекращена в связи с отказом от ее получения, или при назначении указанной пенсии вновь учитывается сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов и коэффициентов за иные засчитываемые в страховой стаж периоды, имевшие место до назначения страховой пенсии впервые, за периоды после назначения страховой пенсии впервые, за которые выплата указанной пенсии или иной пенсии либо ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренных законодательством Российской Федерации (за исключением граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации), не осуществлялась, но не ранее чем с 1 января 2015 года.

Заявление пенсионера о восстановлении выплаты страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для этого документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии дает обратившемуся лицу разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Заявление пенсионера о восстановлении выплаты страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

В случае проведения проверки достоверности документов, необходимых для восстановления выплаты страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

В случае отказа в удовлетворении заявления пенсионера о восстановлении выплаты страховой пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы.

Данные правила детализированы в п. 77-83 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 г. № 885н (ред. от 13.02.2018) «Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии».

С учетом вышеизложенного, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Яковлевой ФИО7 – удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГУ - УПФ РФ № 18 по г. Москве и Московской области, оформленный письменными ответами, в возобновлении (выплате) пенсии Яковлевой ФИО10 за период с 01.04.2018 г. по 31.05.2018 г., перерасчете пенсии, как работающему пенсионеру.

Обязать ГУ - УПФ РФ № 18 по г. Москве и Московской области восстановить Яковлевой ФИО8 пенсию с 01.04.2018 года.

Обязать ГУ - УПФ РФ № 18 по г. Москве и Московской области выплатить Яковлевой ФИО9 неполученную пенсию по старости за период с 01.04.2018 г. по 31.05.2018 г. и произвести перерасчет пенсии.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Кудрякова Ю.С.