Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-192/2017 ~ М-111/2017 от 21.02.2017

Дело № 2а-192/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Костомукша             02 марта 2017 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Е.С. Бехтерева,

при секретаре судебного заседания И.П. Шапковой,

с участием представителя административного истца - Отделения МВД России по гор. Костомукше Эрендженова Ц.А., действующего по доверенности от 22 февраля 2017 года №, прокурора - старшего помощника прокурора гор. Костомукша Петрова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по городу Костомукше к Нифантьеву Владиславу Геннадиевичу об установлении административного надзора в отношении осужденного,

у с т а н о в и л:

отделение Министерства внутренних дел России по городу Костомукше (далее по тексту - административный истец, ОМВД России по гор. Костомукше) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Нифантьева В.Г., мотивировав требования тем, что Нифантьев В.Г. на 20 февраля 2017 года имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и преступления небольшой тяжести. За период времени с 20 февраля 2016 года по 20 февраля 2017 года Нифантьев В.Г. пять раз привлекался к административной ответственности: 08 февраля 2016 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 13 марта 2016 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 23 мая 2016 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 21 июля 2016 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 19 августа 2016 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. По месту жительства Нифантьев В.Г. характеризуется отрицательно, неоднократно был замечен в употреблении спиртных напитков, допускал нарушения общественного порядка. Отделение МВД России по гор. Костомукше просит суд установить Нифантьеву В.Г. административный надзор сроком на 1 год и одновременно установить ему следующие ограничения: запретить пребывание в увеселительных заведениях гор. Костомукша и местах, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, запретить выезд за пределы Костомукшского городского округа, обязать являться 4 раза в месяц для регистрации в ОМВД России по гор. Костомукше.

В судебном заседании представитель административного истца - Отделения МВД России по гор. Костомукше Эрендженов Ц.А. заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении. Пояснил, что в настоящее время Нифантьев В.Г. трудоустроен, но неофициально, что не исключает выполнение им работы в ночное время. Просит суд административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик Нифантьев В.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Учитывая надлежащее извещение Нифантьева В.Г., а также отсутствие письменных ходатайств либо возражений, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора.

Прокурор Петров А.И. в судебном заседании полагает необходимым установить административный надзор и ограничения за осужденным Нифантьевым В.Г.

Выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании, Нифантьев В.Г. был осужден приговором Костомукшского городского суда РК от 03 июля 2013 года по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к одному году лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, на основании ст. 70 УК РФ окончательное наказание определено в виде лишения свободы на срок 01 год 01 месяц без штрафа и ограничения свободы. Освобожден 01 августа 2014 года по отбытию сока наказания.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 гор. Костомукша РК от 24 апреля 2015 года Нифантьев В.Г. осужден по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Из приговора следует, что Нифантьев В.Г. совершил преступления при рецидиве преступлений.

11 сентября 2015 года Нифантьев В.Г. был освобожден из мест лишения свободы на основании п. 5 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 г. № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость не погашена.

Санкция ч. 2 ст. 115 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до двух.

Согласно ч. 2 ст. 15 УК РФ преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что по приговору мирового судьи судебного участка № 2 гор. Костомукша РК от 24 апреля 2015 года Нифантьев В.Г. имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести.

08 марта 2016 года и 19 августа 2016 года Нифантьев В.Г. совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что 09 марта 2016 года и 22 августа 2016 года, соответственно, был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа. Постановления по делу об административном правонарушении Нифантьевым В.Г. не обжаловались и вступили в законную силу 21 мая 2016 года и 28 октября 2016 года, соответственно.

Таким образом, Нифантьев В.Г. совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

По смыслу п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретных административных ограничениях, установленных судом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из характеристики участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОМВД России по гор. Костомукше от 20 февраля 2017 года, Нифантьев В.Г. действительно зарегистрирован и проживает по адресу: Республика Карелия, гор. Костомукша, ул. Ленина, д. 21, кв. 45. По месту жительства на Нифантьева В.Г. поступали жалобы от родственников на его поведение в быту, был замечен в нарушении общественного порядка и в употреблении спиртных напитков.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что Нифантьев В.Г. относится к категории лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор, поскольку имеет непогашенную судимость от 24 апреля 2015 года по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, то есть за совершение преступления небольшой тяжести, и совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, личности Нифантьева В.Г., его характеристики с места жительства, суд полагает целесообразным применение к Нифантьеву В.Г. административных ограничений в виде: запрещения пребывания в местах, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив, и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также возложения на него обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление в отношении Нифантьева В.Г. административного надзора необходимо в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд полагает, что административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток и запрета выезда за пределы Костомукшского городского округа, на данный момент являются преждевременными.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении осужденного Нифантьева В.Г.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ суд считает необходимым установить Нифантьеву В.Г. административный надзор на срок 01 (один) год.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика Нифантьева В.Г. в бюджет муниципального образования «Костомукшский городской округ» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 176-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел России по городу Костомукше к Нифантьеву Владиславу Геннадиевичу об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Нифантьева Владислава Геннадиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: Российская Федерация, <адрес>, сроком на 01 (один) год.

Начало срока исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить Нифантьеву Владиславу Геннадиевичу следующие административные ограничения: обязательная явка 04 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в местах, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья             Е.С. Бехтерев