Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-78/2021 от 20.02.2021

                                                                                                            № 12-78/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красноярск                                                                                        19 марта 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Гридасова Т.Ю., рассмотрев протест заместителя прокурора Ленинского района г. Красноярска М.А. Че на постановление № 66010602-21 от 08.02.2021 административной комиссии Ленинского района г. Красноярска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», в отношении Кумановской Виктории Викторовны,

УСТАНОВИЛ:

20.02.2021 в Ленинский районный суд г. Красноярска от заместителя прокурора Ленинского района г. Красноярска Че М.А. поступил протест на указанное постановление, в котором прокурор просит постановление от 08.02.2021 административной комиссии Ленинского района г. Красноярска отменить, дело направить на новое рассмотрение, в связи с неизвещением лица о рассмотрении протокола об административном правонарушении.

Помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Пузырева А.Д. в судебном заседании доводы, указанные в протесте, поддержала в полном объеме.

Представитель административной комиссии в судебное заседание не явился, о судебном заседании уведомлен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, заявлений, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Кумановская В.В. в судебное заседание не явилась, о судебном заседании уведомлена своевременно и надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении протеста в её отсутствие.

              Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Надлежащее извещение предполагает, в том числе, и его заблаговременность. При направлении извещения почтой необходимо учитывать время, которое потребуется на его доставку и на следование лица к месту рассмотрения дела.

В силу ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из материалов дела, 03.01.2021 в 06 час. 24 мин. по адресу: <адрес> громко шумели, слушали музыку.

03.01.2021 составлено уведомление Кумановской В.В. о составлении протокола об административном правонарушении, в котором чьи-либо подписи отсутствуют, указано, что правонарушитель от подписи отказался. 19.01.2021 в отсутствие Кумановской В.В. составлен протокол об административном правонарушении.

Секретарем административной комиссии 19.01.2021 вынесено уведомление о явке Кумановской В.В. для рассмотрения протокола об административном правонарушении на 08.02.2021 в 16 час. 00 мин. Согласно отслеживанию почтовых отправлений на сайте Почты России, 20.01.2021 почтовое отправление принято в отделе связи, 22.01.2021 отмечена неудачная попытка вручения, отправление ожидает в отделении, срок хранения истекает 21.02, после этого отправление будет возвращено.

08.02.2021 административной комиссией Ленинского района г. Красноярска в отношении Кумановской В.В. вынесено постановление № 66010602-21 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Документальных сведений о направлении копии постановления об административном правонарушении Кумановской В.В. в материалах дела не имеется.

Таким образом, Кумановская В.В. не была надлежащим образом извещена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также о времени и месте его рассмотрения, в связи с чем административной комиссией Ленинского района г. Красноярска был нарушен порядок её привлечения к административной ответственности.

Невыполнение административной комиссией Ленинского района г. Красноярска требований КоАП РФ, обеспечивающих создание надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права Кумановской В.В. на защиту.

Поскольку в нарушение требований ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии Кумановской В.В., оспариваемое постановление подлежит отмене.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе: 6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Принимая во внимание, что в настоящее время срок давности привлечения Кумановской В.В. к административной ответственности истек, дело не может быть возвращено на новое рассмотрение, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Постановление № 66010602-21 от 08.02.2021 административной комиссии Ленинского района г. Красноярска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», в отношении Кумановской Виктории Викторовны - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в срок 10 суток со дня вручения копии решения с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья:                                           Т.Ю. Гридасова