РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Самара 29 июня 2016г.
Кировский районный суд г. Самара, в составе
председательствующего судьи Гутровой Н.В.,
при секретаре Нуйкиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4490/16 по исковому заявлению Красильнициной М.Г., Шеенковой Т.Г. к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд иском к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок
В обоснование требований истцы указали, что на основании решения Кировского районного суда г. Самара от 29.12.15г. они являются собственниками части жилого дома общей площадью 37,50 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке общей площадью 543кв.м. Границы земельного участка согласованы с соседями, спора по границам нет. Истцы пользуются земельным участком с 1976г., с момента приобретения наследодателем, выращивают на нем сельскохозяйственные культуры, возделывают его, используют по прямому назначению. Согласно план - схеме установления границ земельного участка от 06.08.14г., изготовленного МП г.о.Самара «Бюро реконструкции и развития», в пользовании истцов находится земельный участок площадью 543кв.м., обозначенный точками 2, 22, 23, 21, 20, 17, 18, 19, 45, 14, 24, 25, 26, 13, 1, 2. Однако не имеют возможности зарегистрировать право собственности на этот земельный участок, из-за бездействия органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками, отсутствия документов.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы просили признать за Красильнициной М.Г., и за Шеенковой Т.Г. право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждой на земельный участок, площадью 543кв.м., с категорией земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования : индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>.
Истцы Красильницина М.Г. и Шеенкова Т.Г. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель истцов по доверенности Коннова Г.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика администрации г.о. Самара по доверенности Куранова И.А. в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что письменного отказа в предоставлении истцам спорного земельного участка не представлено.
Представитель третьего лица - департамент управления имуществом г.о.Самара по доверенности Коннова Г.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо - Департамент градостроительства г.о.Самара в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, представило возражения на иск.
Третьи лица - Управление Росреестра по Самарской области, Андреева А.П. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39.5 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления:
1) земельного участка, образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, лицу, с которым заключен этот договор;
2) земельного участка религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке;
3) земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации;
4) земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием;
5) земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которые определены законом субъекта Российской Федерации;
6) земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно;
7) земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;
8) земельного участка, предоставленного религиозной организации на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенного для сельскохозяйственного производства, этой организации в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 4, п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В соответствии со ст.ст. 36,35 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.15г.) граждане…, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно ст. 37 ЗК РСФСР, действовавшего до вступления в законную силу ЗК РФ, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.
Решением Кировского районного суда г. Самара от 29.12.15г. за Красильнициной М.Г., Шеенковой Т.Г. признано право общей долевой собственности в равных долях на 3/5 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти К.А.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ; прекращено право общей долевой собственности между Андреевой А.П. и Красильнициной М.Г., Шеенковой Т.Г. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; выделено Андреевой А.П. в натуре часть жилого дома (литера А2А3А4А5), расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 64,3 кв.м., жилой площадью 29,7 кв.м., состоящую из помещений 1-го этажа: литер А2: позиция № (жилая), площадью 10,5 кв.м., позиция № (жилая), площадью 7,0 кв.м., позиция № (коридор), площадью 3,0 кв.м., литер А3: позиция № (жилая), площадью 12,2 кв.м., литер А4: позиция № (кухня) - 12,9 кв.м., литер А5: позиция № (кухня), площадь 13,1 кв.м., позиция № (жилая), площадью 3,0 кв.м, позиция № (коридор), площадью 2,6 кв.м., Красильнициной М.Г., Шеенковой Т.Г. в натуре часть жилого дома (литера АА1аа1), расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 37,5 кв.м., жилой площадью 24,5 кв.м., состоящую из помещений 1-го этажа: литер А: позиция № (жилая), площадью 24,5 кв.м., литер А1, позиция 2 (кухня), площадью 13,0 кв.м., литер а (веранда), площадью 6,6 кв.м., литер а1 (веранда), площадью 4,7 кв.м; за Андреевой А.П. признано право собственности на реконструированную часть жилого дома (литера А2А3А4А5), расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 64,3 кв.м., жилой площадью 29,7 кв.м., подсобной площадью 34,6 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) 0,0 кв.м; за Красильнициной М.Г., Шеенковой Т.Г. признано право общей долевой собственности (по 1/2 доли за каждым) на реконструированную часть жилого дома (литера АА1аа1), расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 37,5 кв.м., жилой площадью 24,5 кв.м., подсобной площадью 13,0 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) 11,3 кв.м.
При этом судом было установлено, что жилой дом находится в границах земельного участка, используемого истцами, споры по границам земельного участка и размещению на нем жилого дома отсутствуют.
Красильницина М.Г. и Шеенкова Т.Г. зарегистрировали право собственности в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 23.03.16г.
Распоряжением департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № истцам отказано в предварительном согласовании предоставления в общую долевую собственность бесплатно (по 1/2 доле каждой) земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, который предстоит образовать, площадью 543кв.м, занимаемого жилым домом с приусадебным участком, относящегося по категории к землям населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, на территории кадастрового квартала №, основанием для отказа явился подпункт 2 пункта 8 статьи 39.15, пункт 19 статьи 39.16 ЗК РФ, подпункт 22 пункта 2.13 Административного регламента министерства строительства Самарской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отдельным категориям физических и юридических лиц без проведения торгов».
Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок площадью 600кв.м, расположенного по адресу: <адрес> был предоставлен Н.В.С. в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома.
Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., К.А.П. приобрела 3/5 доли жилого дома по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке мерою 600кв.м. (л.д.12). Наследниками К.А.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ., являются Красильницина М.Г. и Шеенкова Т.Г.
Согласно план -схеме, изготовленной кадастровым инженером МП г.Самара «Бюро Реконструкции и Развития» от ДД.ММ.ГГГГ. фактическая площадь земельного участка составляет 543кв.м.
Из ответа ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.
Согласно сообщению Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, по состоянию на 1992-1998г.г. информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> отсутствует.
Спорный земельный участок площадью 543 кв.м. расположен в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1), имеются ограничения- охранная зона инженерных коммуникаций (газопровод, ЛЭП), что подтверждается сообщением департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что в настоящее время истцы являются собственниками части жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, площадью 543 кв.м, спор по границам отсутствует, земельный участок отведен под индивидуальное жилищное строительство, земельный участок соответствует разрешенному виду использования, притязания третьих лиц отсутствуют, суд приходит к выводу о том, что исковые требования следует удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ( ░░ 1/2 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 543░░.░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ -░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04.07.2016░.