Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1570/2018 ~ М-1326/2018 от 06.06.2018

РЕШЕНИЕ

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Волжский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи А.Е.А.

при секретаре О.М.Е.,

с участием представителя истца - Р.К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Л.М.А. к Министерству транспорта и автомобильных дорог <адрес> о взыскании денежных средств за изъятый земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Л.М.А. обратилась в суд с иском к Министерству транспорта и автомобильных дорог <адрес> о взыскании денежных средств за изъятый земельный участок, указав, что на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ ей принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>. Данный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, границы не установлены в соответствии с требованиями законодательства. В 2016 году она обратилась к кадастровому инженеру с целью подготовки межевого плана, ей был выдан план границ для согласования с соседями. Однако, придя на свой земельный участок, она обнаружила отсутствие ограждений и плодовых насаждений, а на месте ее и соседних участков велись работы по строительству автомобильной дороги. Истец обратилась к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана по ранее определенным границам земельного участка, но кадастровым инженером подготовлено заключение о невозможности формирования межевого плана по причине наложения границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка, принадлежащего истцу. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный учет с видом разрешенного использования «автомобильный транспорт». Она обратилась к ответчику с заявлением об изъятии принадлежащего ей земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ ей был дан ответ № о том, что выплата денежных средств в связи с изъятием земельного участка возможна только в судебном порядке. Согласно отчету об оценке, подготовленному Городской Службой Оценки размер возмещения в связи с изъятием земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу, равен 492 350 руб.

На основании изложенного истец просит суд взыскать с Министерства транспорта и автомобильных дорог <адрес> в счет возмещения за изъятый для государственных нужд <адрес> земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, денежные средства в размере 492 350 рублей; прекратить право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>; считать решение суда основанием для регистрации права собственности <адрес> на данный земельный участок, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 123,50 рублей

В судебном заседании представитель истца - Р.К.Ю. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить. Пояснил, что истцу обещали, что участок изымут для государственных нужд, но никаких документов с нею никто не оформлял. Земельный участок фактически полностью ликвидирован.

Представитель ответчика Министерства транспорта и автомобильных дорог <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил в суд отзыв, в котором изъятие земельного участка у истца не оспаривал, против иска возражал. Ранее в судебном заседании представитель ответчика против удовлетворения требований возражала, пояснила, что оценка министерством не оспаривается.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п.14 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органы Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР были обязаны обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что Л.М.А. принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого содержится также в архиве правоудостоверяющих документов Управления Росреестра по <адрес>.

Прав собственности Л.М.А. на указанный участок зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается впиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

При выполнении кадастровых работ в отношении названного земельного участка кадастровым инженером Т.Н.В. выявлено, что его границы пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно ответу Министерства транспорта и автомобильных дорог <адрес> на запрос истца, часть земельного участка истца расположена в границах зоны планируемого размещения <адрес>, установленных документацией по планировке территории в целях строительства <адрес>, утвержденной распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> границы участка истца не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о данном участке в проекте межевания территории в составе документации отражены не были. В настоящее время по заказу Министерства на основании проекта межевания территории осуществлена постановка на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № площадью 5 913 кв.м. с видом разрешенного использования «автомобильный транспорт», в границах которого расположена часть земельного участка №.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

Согласно ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд регулируется главой VII.1 ЗК РФ.

В соответствии со ст. 56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Согласно ст. 56.5 ЗК РФ в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию для государственных или муниципальных нужд, а также о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 56.2 Кодекса, не менее чем за шестьдесят дней до принятия решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд обязаны, в том числе, обеспечить опубликование в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если такие земельные участки расположены на межселенной территории), по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию, сообщения о планируемом изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Собственники, земельных участков, подлежащих изъятию, собственники расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества, лица, которым такие объекты недвижимого имущества принадлежат на иных правах и права которых на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, в течение шестидесяти дней со дня опубликования сообщения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 названной статьи, подают заявления в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 56.2 Кодекса, об учете их прав (обременений прав) на земельные участки и (или) объекты недвижимости с приложением копий документов, подтверждающих эти права (обременения прав). В таких заявлениях указывается способ связи с заявителями, в том числе их почтовый адрес.

Правообладатели изымаемой недвижимости, права которых на земельные участки и (или) объекты недвижимости не были выявлены в порядке, установленном названной статьей, имеют право требовать возмещения от лица, которому предоставлены такие земельные участки (за исключением лиц, которым земельные участки предоставлены на праве безвозмездного пользования), либо при отсутствии указанного лица вправе требовать возмещения за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации, казны муниципального образования. Возврат земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества прежним правообладателям не осуществляется.

Установлено, что Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждена документация по внесению изменений в проект межевания территории в целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в <адрес>, расположенный в г.о. Самара и муниципальном районе <адрес>, 1 этап строительства (утвержден распоряжение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р). Постановлено опубликовать распоряжение в средствах массовой информации.

Из письменных возражений ответчика следует, что в целях выявления лиц, земельные участки которых подлежат изъятию для государственных нужд <адрес> в целях обеспечения строительства <адрес>, министерством в печатных изданиях «Самарская газета» от ДД.ММ.ГГГГ и «Волжская коммуна» от ДД.ММ.ГГГГ, а также официальных сайтах <адрес> и Администрации г.о. <адрес> было обеспечено опубликование сообщения о планируемом изъятии земельных участков для государственных нужд <адрес>.

В течение установленного срока Л.М.А. не обратилась с заявлением об учете ее прав на недвижимое имущество.

Выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 ГК РФ, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно заключению ООО «Городская служба оценки», размер возмещения в связи с изъятием для государственных нужд <адрес> земельного участка с кадастровым номером № составляет 492 350 руб.

Ответчик данную оценку не оспорил.

В соответствии с Положением о министерстве транспорта и автомобильных дорог <адрес>, утвержденным Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в рамках закрепленных предметов ведения Министерство, в том числе, финансирует в пределах предоставленных ассигнований из областного бюджета, а также переданных средств федерального бюджета капитальные и текущие расходы по направлениям, относящимся к предметам ведения Министерства; приобретает в установленном порядке в собственность <адрес> недвижимое и иное имущество, необходимое для строительства объектов транспортно-логистического комплекса и дорожного хозяйства <адрес>.

С учетом установленных по делу обстоятельств, в пользу Л.М.А. с ответчика подлежит взысканию стоимость изъятого земельного участка, при этом право собственности Л.М.А. на земельный участок подлежит прекращению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 123,50 рублей. Несение истцом названных расходов подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Л.М.А. удовлетворить.

Взыскать с Министерства транспорта и автомобильных дорог <адрес> в пользу Л.М.А. в счет возмещения за изъятый для государственных нужд <адрес> земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> денежные средства в размере 492 350 рублей.

После получения Л.М.А. денежных средств в размере 492 350 рублей прекратить право собственности Л.М.А. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Настоящее решение суда является основанием для регистрации права собственности <адрес> на земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, после выплаты Л.М.А. денежных средств в размере 492 350 рублей.

Взыскать с Министерства транспорта и автомобильных дорог <адрес> в пользу Л.М.А. государственную пошлину в сумме 8 123 руб. 50 коп.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/               А.Е.А.

               +----------------------------------------+

               |"КОПИЯ ВЕРНА"                           |

               |подпись судьи _______________________ |

               |                                        |

               |Наименование должности                  |

               |уполномоченного работника аппарата      |

               |федерального суда общей юрисдикции      |

               |                                        |

               |                 _______________________|

               |                   (Инициалы, фамилия) |

               |"__" _____________ 20__ г.              |

               +----------------------------------------+