Решение по делу № 2-337/2012 ~ М-221/2012 от 22.02.2012

Дело № 2- 337/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Москвичевой Л.П.

при секретаре Белозеровой О.Л.

с участием истицы Трегубовой М.А., представителя ответчика администрации МОГО «Инта» Автуховой Н.Б., третьего лица Трегубова О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инта Республики Коми 11 марта 2012 года дело по иску Трегубовой М.А. к администрации муниципального образования городского округа «Инта» о признании нуждающейся в жилых помещениях, постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях

УСТАНОВИЛ:

Трегубова М.А. обратилась в суд с иском к администрации МОГО «Инта» о признании нуждающейся в жилых помещениях, принятии ее на учет нуждающихся в жилых помещениях, указывая, что проживает и зарегистрирована в квартире №__ д. №__ по ____, вместе с ней проживают и зарегистрированы муж, Трегубов О.А. и трое несовершеннолетних детей. __.__.__ она обратилась к ответчику с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях. Письмом от __.__.__ ее уведомили об отказе в принятии на учет, так как размер стоимости имущества, находящегося в ее собственности и собственности членов семьи превышает 96600 рублей. С данным отказом она не согласна, так как расчет стоимости имущества должен производиться также как и определение среднедушевого дохода - с учетом всех членов семьи.

Истица в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что семья состоит на учете как малоимущая. Отказ в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях считает незаконным. Просит обязать ответчика поставить ее на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях со дня подачи заявления.

Представитель ответчика МОГО «Инта» по доверенности Автухова Н.Б. в суде иск не признала, пояснив, что истице в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях отказано правомерно, поскольку на третий квартал 2011 года размер стоимости имущества, находящегося в собственности граждан и членов их семей и подлежащего налогообложению, для признания граждан малоимущими в целях постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях установлен в сумме, не превышающей 96600 рублей, а стоимость имущества, находящегося в собственности истицы превышает указанную сумму.

Трегубов О.А. поддержал исковые требования в полном объеме, пояснив, что квартира №__ в д. №__ по ____ выделялась на с учетом всех членов семьи, право собственности за ним было признано по решению суда.

Выслушав стороны, третье лицо, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что __.__.__ Трегубова М.А. обратилась в администрацию МОГО «Инта» с заявлением о принятии ее семьи ( 5 человек) на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. К заявлению истица приложила все необходимые для решения вопроса нуждаемости в жилых помещениях документы, что подтвердила в судебном заседании и представитель ответчика.

Письмом от __.__.__ ( л-д 7) администрации МОГО «Инта» уведомило истицу о том, что ее семья не может быть принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Отказ ответчик обосновал тем, что размер стоимости имущества превышает 96600 рублей.

Пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного Кодекса РФ определено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно п. 5 ст. 50 ЖК РФ учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Решением Совета МОГО «Инта» от 23.06.2005 года № 392 установлена учетная норма площади жилого помещения на территории МОГО «Инта» (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 11 кв.м. на человека.

В собственности Трегубова О.А находится квартира №__ в д. №__ по ____ ( л-д 23), общая площадь квартиры <....> кв.м. Т.о, на каждого члена семьи Трегубовых приходится по <....> кв.м., что менее учетной нормы, принятой по г. Инта, кроме того, члены семьи собственника жилого помещения проживают с ним совместно в указанной квартире, имеют право пользования данным жилым помещением, которое предоставлялось ему с учетом всех членов семьи.

В соответствии со ст. 52 Жилищного Кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (часть 2 данной статьи). Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства (часть 3 данной статьи). С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет (часть 4 данной статьи).

Статьей 49 Жилищного Кодекса РФ определено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящем Кодексе основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма, в установленном настоящим Кодексам порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Статьей 1 Закона Республики Коми от 10.11.2005 г. № 119-РЗ «О порядке признания граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Республики Коми» установлено, что малоимущими гражданами для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда являются граждане, если они признаны таковыми органами местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Законом, с учетом среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина и стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению. Малоимущими признаются граждане, размер дохода которых, приходящийся на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, не превышают установленных органами местного самоуправления размеров.

Постановлением администрации МОГО «Инта» от 31.05.2011 г. № 5/1163 установлен на 3 квартал 2011 года размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи в целях признания граждан малоимущими в целях постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях в сумме 8876 руб., а также размер стоимости имущества, находящегося в собственности граждан и их семей для признания граждан малоимущими в целях постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях в сумме, не превышающей на каждого члена семьи 96 600 руб.

__.__.__ истицей представлены ответчику документы в полном соответствии с перечнем документов, перечисленных в ст. 2 Закона РК от 10.11.2005 г. № 119-РЗ для определения размера среднедушевого дохода семьи с целью признания малоимущей для предоставления по договорам социального найма муниципального жилья. Согласно указанным документам доход, приходящийся на каждого члена ее семьи, не превышает 8876 руб.; размер стоимости имущества, находящегося в собственности истицы и членов ее семьи, не превышает 96 600 рублей на человека. Так инвентаризационная стоимость квартиры №__ в д. №__ по ____ согласно справки БТИ – <....> рубль, стоимость гаража, собственником которого значится Трегубов О.А. – <....> рублей, стоимость автомобиля- <....> рублей, кроме того, по состоянию на __.__.__ на счетах, открытых на имя Трегубовой М.А., Трегубова О.А. А. находились денежные средства на общую сумму <....> рублей. Т.о., размер стоимости имущества всего составляет <....> рублей, на одного члена семьи приходится – <....>:5= <....> руб.

Жилищный Кодекс РФ не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Кроме того, согласно части 2 статьи 52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям

Истица __.__.__ принята на учете граждан на получение социальных выплат, предусмотренных Законом Республики Коми № 30-РЗ, что не лишает ее и членов ее семьи в силу положений статьи 52 ЖК РФ состоять на учете в администрации МОГО «Инта» как нуждающиеся в жилых помещениях.

Ссылка ответчика на то, что стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи не должна рассчитываться на каждого члена семьи, основана на неправильном толковании положений Закона Республики Коми № 119-РЗ от 10.11.2006г. и ст. 49 ЖК РФ.

При определении среднедушевого дохода семьи и стоимости имущества учитываются проживающие совместно супруги, их дети, родители, другие родственники, иждивенцы, являющиеся членами семьи. Также с учетом всех членов семьи собственника имущества производится и расчет обеспеченности жилыми помещениями. Т.о, расчет стоимости имущества также как и определение среднедушевого дохода должен производиться с учетом всех членов семьи, а не учитываться отдельно по собственнику имущества.

Таким образом, на __.__.__ истица и члены ее семьи фактически являлись малоимущими и были обеспечены жилой площадью менее учетной нормы, поэтому отказ ответчика в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях является незаконным, истицу следует принять на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи 5 человек

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Трегубову М.А. нуждающейся в жилых помещениях.

Обязать администрацию Муниципального образования городского округа «Инта» принять Трегубову М.А. на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи 5 человека ( муж Трегубов О.А., дочь А., дочь У., дочь Т.) с даты подачи заявления - __.__.__.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в месячный срок с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Л.П. Москвичева.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате 13.03.20112г. в 12 час. 35 мин.