Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-366/2015 ~ М-306/2015 от 28.04.2015

КОПИЯ

№ 2-366/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тотьма 04 июня 2015 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Буйловой И.Б.,

при секретаре Третьяковой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чиркова А.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда ............... о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

Чирков А.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда ............... ............... о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование иска указал, что решением ответчика от (дата) № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии. В специальный стаж необоснованно не включен период его работы с 19.06.1978 по 12.04.1980 в должности сучкоруба ............... лесопункта ............... леспромхоза. Просил суд признать названное решение Управления Пенсионного Фонда ............... незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж указанный период работы, назначить ему досрочную страховую пенсию со дня обращения за ее назначением и взыскать с ответчика судебные расходы.

Истец Чирков А.И. в судебном заседании исковые требования уменьшил – просил суд признать решение ответчика незаконным в части исключения из специального стажа периода работы с 19.06.1978 по 31.12.1979 в должности сучкоруба ............... лесопункта ............... леспромхоза и обязать ответчика принять к подсчету специального стажа указанный период, в остальном исковые требования поддержал. Пояснил, что в спорный период работал в лесу, в его обязанности входила обрубка сучьев и верхних частей деревьев вручную, с помощью топора. Полагал, что неправильное указание его должности работодателем не должно умалять его право на досрочное назначение пенсии.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда ............... по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что наименование должности истца в спорный период не соответствует наименованиям должностей, указанным в Списке от 24.04.1992 № 273, оспариваемое истцом решение является обоснованным.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

    На основании подп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в частности, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее – Список № 2 от 22.08.1956).

Поскольку спорный период работы Чиркова А.И. имел место до 01.01.1992, при разрешении спора подлежит применению Список № 2 от 22.08.1956.

В разделе XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 от 22.08.1956 предусмотрена профессия «обрубщики сучьев», профессия «сучкоруб» в данном Списке не значится.

В п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются другие документы, в том числе справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела, (дата) Чирков А.И., (дата) года рождения, обратился в Управление Пенсионного Фонда ............... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, полагая, что им выработано 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда.

    Решением Управления Пенсионного Фонда ............... от (дата) № Чиркову А.И. отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия на дату определения права – (дата) - необходимого специального стажа, поскольку специальный стаж Чиркова А.И. составляет 11 лет 8 месяцев 6 дней.

В специальный стаж Чиркова А.И. засчитан ряд периодов его работы, в том числе с 01.08.1983 по 01.10.1983 в должности обрубщика сучьев ............... лесопункта ............... леспромхоза и другие периоды.

В специальный стаж истца не засчитан ряд периодов работы, в том числе с 19.06.1978 по 12.04.1980 в должности сучкоруба ............... лесопункта ............... леспромхоза.

Установлено, что трудовая книжка, подтверждающая трудовую деятельность Чиркова А.И. в спорный период, не сохранилась.

Пенсионным фондом на основании архивных документов установлено, что в период с 19.06.1978 по 12.04.1980 Чирков А.И. работал в должности сучкоруба ............... лесопункта ............... леспромхоза, с чем истец согласился, однако в судебном заседании уменьшил исковые требования, оспаривая правомерность исключения ответчиком из специального стажа период его работы с 19.06.1978 по 31.12.1979.

Согласно архивной справке ............... на основании приказа ............... леспромхоза от (дата) № Чирков А.И. был принят на работу сучкорубом в ............... лесопункт с 19.06.1978, приказом по ............... лесопункту от (дата) № сучкорубу Чиркову А.И. предоставлен очередной трудовой отпуск (дата)., в книгах приказов ............... леспромхоза за 1980 год записей об увольнении Чиркова А.И. не имеется.

Чирков А.И. значится в лицевых счетах по заработной плате ............... лесопункта (дата)

Из исторической справки к фонду ............... леспромхоза за 1977 – 1980 годы следует, что к функциям и задачам леспромхоза относятся заготовка и переработка древесины, трелевка леса, вывозка древесины, штабелевка и сортировка ее, проведение лесосплавных и лесохозяйственных работ, строительство лесовозных дорог и усов и их ремонт, расстановка механизмов и рабочей силы. В ............... леспромхоз за 1977-1979 входило 6 лесопунктов.

Согласно справке по документальной проверке Управления Пенсионного Фонда ............... от (дата) в состав ............... леспромхоза входил в числе других ............... лесопункт, за весь период деятельности ............... леспромхоза в нем соблюдался единый технологический процесс лесозаготовок.

Таким образом, совокупностью представленных доказательств установлен факт работы истца Чиркова А.И. в период с 19.06.1978 по 31.12.1979 на предприятии лесной промышленности и занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок.

    Устанавливая факт работы истца по профессии обрубщика сучьев суд исходит из следующего.

    Согласно единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих. Выпуск 39. Разделы: "Лесозаготовительные работы"; "Лесосплав"; "Подсочка леса"; "Заготовка и переработка тростника", утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1985 N 371/24-108, характеристика работ обрубщика сучьев 3-го разряда заключается в следующем: обрубка сучьев и вершин вручную топором, вырубка поврежденного при валке леса подроста и подлеска, сбор в кучи и валы обрубленных сучьев и вершин, срубленного подроста и подлеска и сжигание их при одновременной обрубке сучьев вручную топором, содержание лесорубочного инструмента в исправном состоянии (§ 24).

    В Толковом словаре русского языка Ожегова С.И. и Шведовой Н.Ю. указано, что сучкоруб – это рабочий, обрубающий сучья, ветки у спиленных деревьев. В Новом словаре русского языка Ефремовой Т.Ф. указано, что сучкоруб – это тот, кто занимается обрубкой сучков, ветвей на лесозаготовках. В Большом толковом словаре Кузнецова С.А. указано, что сучкоруб – это рабочий, занимающийся обрубкой сучьев на лесозаготовках.

Объяснения истца о характере его работы в спорный период согласуются с показаниями свидетеля ФИО2 работавшего в тот же период в ............... леспромхозе, пояснившего, что он с 1978 по 1980 г. работал в одной бригаде с Чирковым А.И. в той же должности, однако в его трудовой книжке она поименована как «лесоруб». ФИО2 сообщил, что в спорный период и он, и Чирков А.И. занимались обрубкой сучьев и вершин на поваленных деревьях, работу выполняли вручную топором, работали в лесу в течение полного рабочего дня с 8 до 16 часов. ФИО2. назначена досрочная трудовая пенсия по старости, что подтверждено пенсионным удостоверением (дата)

    Учитывая изложенное, суд находит доказанным факт выполнения Чирковым А.И. в период работы сучкорубом в ............... леспромхозе с 19.06.1978 по 31.12.1979 работ по профессии «обрубщик сучьев».

Неправильное наименование работодателем профессии истца не может ограничивать его право на досрочное назначение страховой пенсии.

При таких обстоятельствах спорный период работы Чиркова А.И. подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Таким образом, специальный стаж Чиркова А.И. на момент достижения им 55-летия составляет более 12 лет 6 месяцев, в связи с чем имеются основания для назначения ему досрочной страховой пенсии с (дата). Исковые требования Чиркова А.И. о назначении ему досрочной страховой пенсии с момента обращения за ее назначением суд находит необоснованными, поскольку на момент обращения (дата) за назначением пенсии такое право Чирков А.И. не приобрел.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда ............... незаконным в части невключения вышеуказанного периода работы в специальный стаж и отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии, а также обязать ответчика зачесть названный период работы в специальный стаж и назначить Чиркову А.И. досрочную страховую пенсию с (дата).

На основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ............... ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ............... ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ 19.06.1978 ░░ 31.12.1979 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ............... ░░░░░░░░░░ ............... ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ............... ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ 19.06.1978 ░░ 31.12.1979 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ............... ░░░░░░░░░░ ............... ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ............... ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ (░░░░).

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ............... ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░      ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 08 ░░░░ 2015 ░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░          ░░░░░░░ ░.░.