Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-705/2020 ~ М-374/2020 от 25.05.2020

Дело № 2-705/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 8 сентября 2020 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Ефимова А.А.,

при секретаре Рыковой М.Р.,

с участием прокурора Енисейской межрайонной прокуратуры Пономаревой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Полукаровой Олеси Владимировны, к Муниципальному унитарному предприятию г. Енисейска «Енисейское автотранспортное предприятие» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Полукаровой О.В., обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию г. Енисейска «Енисейское автотранспортное предприятие» (далее – МУП г. Енисейска «Енисейское АТП») о взыскании недоначисленной заработной платы.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2018 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 9489 руб. в месяц, с 1 мая 2018 г. – в размере 11163 руб. в месяц, с 1 января 2019 г. – в размере 11280 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 января 2018 г. не ниже 17080 руб. 20 коп. в месяц, с 1 мая 2018 г. не ниже 20093 руб. 40 коп. в месяц, с 1 января 2019 г. не ниже 20304 руб. в месяц. Между тем, Полукарова О.В., являющаяся работником МУП г. Енисейска «Енисейское АТП», в период с декабря 2018 г. по декабрь 2019 г. получала ежемесячно заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям прокурор просит взыскать с ответчика в пользу Полукаровой О.В. недоначисленную заработную плату за период с декабря 2018 г. по декабрь 2019 г. в сумме 112288 руб. 13 коп.

Прокурор Енисейской межрайонной прокуратуры Пономарева А.А. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Истец Полукарова О.В., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик МУП г. Енисейска «Енисейское АТП» о времени и месте судебного заседания было извещено надлежащим образом. Представитель ФИО1 в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо администрация г. Енисейска Красноярского края о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, представитель в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения прокурора Пономаревой А.А., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2018 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 9489 руб. в месяц, с 1 мая 2018 г. – в размере 11163 руб. в месяц, с 1 января 2019 г. – в размере 11280 руб. в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск и Енисейский район Красноярского края отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВС СССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

Согласно ст. 99 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

В соответствии со ст. 152 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Согласно Положению об оплате труда и премировании работников МУП г. Енисейска «Енисейское АТП», утвержденному 9 января 2016 г., при выполнении работником сверхурочной работы производится оплата за первые два часа работы – в полуторном размере, за последующее время сверхурочной работы - в двойном размере. В случае, если по требованию работника сверхурочная работа компенсируется ему предоставлением дополнительного времени отдыха, оплата в повышенном размере не производится (п. 3.1.).

В соответствии со ст. 320 Трудового кодекса РФ для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Как установлено в судебном заседании, истец Полукарова О.В. с 30 марта 2018 г. состоит в трудовых отношениях с МУП г. Енисейска «Енисейское АТП», работает кондуктором пассажирского транспорта, ей была установлена 36-часовая рабочая неделя с почасовой оплатой, при этом введен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом 1 месяц.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцу должна быть определена работодателем с 1 января 2018 г. не менее 17080 руб. 20 коп. (9 489 х 1,8) в месяц, с 1 мая 2018 г. не менее 20093 руб. 40 коп. (11163 х 1,8) в месяц, с 1 января 2019 г. не менее 20304 руб. (11280 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Между тем, согласно представленным сведениям о начислении истцу заработной платы, ей, с учетом установленных доплат в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в период с декабря 2018 г. по декабрь 2019 г. выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании с ответчика в пользу Полукаровой О.В. разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной истцу заработной платы, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.

Принимая во внимание сведения о начислении истцу заработной платы, включающие начисление заработной платы за период с декабря 2018 г. по декабрь 2019 г. без учета оплаты сверхурочных часов, с ответчика в пользу Полукаровой О.В. подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период с декабря 2018 г. по декабрь 2019 г. в соответствии с МРОТ, исходя из следующего расчета:

месяц	размер МРОТ	норма дней/часов		отработано дней/часов		начислено за отработанное время (МРОТ), без оплаты сверхурочных часов	начислено за отработанное время по факту, без оплаты сверхурочных часов	к доплате
12.2018	20093,40	21	150,2	23	196,61	20093,40	14459,95	5633,45
01.2019	20304	17	122,4	7	55,92	122,4 / 17 х 7 = 50,4; 50,4 х 165,88 (стоимость часа по МРОТ) = 8360,35	5394,35	2966
02.2019	20304	20	143	23	189,31	20304	15309,24	4994,76
03.2019	20304	20	143	8	73,22	143 / 20 х 8 = 57,2; 57,2 х 141,99 (стоимость часа по МРОТ) = 8121,83	5961,19	2160,64
04.2019	20304	22	157,4	25	213,71	20304	17411,96	2892,04
05.2019	20304	18	128,6	22	176,34	20304	14841,74	5462,26
06.2019	20304	19	135,8	22	164,95	20304	12479,43	7824,57
07.2019	20304	23	165,6	23	195,45	20304	14272,79	6031,21
08.2019	согласно расчетному листку за август 2019 г. ответчик недоначислил истцу районный коэффициент и северную надбавку на сверхурочные часы, что является неправомерным 2577,38 х 80 % = 2061 руб. 91 коп.							2061,91
08.2019	20304	22	158,4	18	148,42	158,4 / 22 х 18 = 129,6; 129,6 х 128,18 (стоимость часа по МРОТ) = 16612,13	15689,45 + 2061,91 = 17751,36	0
09.2019	20304	21	151,2	1	11,75	151,2 / 21 х 1 = 7,2; 7,2 х 134,29 (стоимость часа по МРОТ) = 966,89	979,57	12,68
10.2019	20304	23	165,6	21	167,75	20304	23723,58	0
11.2019	20304	20	144	19	145,11	20304	23726,28	0
12.2019	20304	22	157,4	4	23,25	157,4 / 22 х 4 = 28,62; 28,62 х 129 (стоимость часа по МРОТ) = 3691,98	2999,16	0
Итого:								40039,52

Кроме того, ответчик в нарушение требований трудового законодательства не оплачивал Полукаровой О.В. сверхурочно отработанные часы в соответствии с МРОТ.

Согласно вышеприведенным ст. 152 Трудового кодекса РФ и Положению об оплате труда и премировании работников МУП г. Енисейска «Енисейское АТП», учитывая также, что истцу сверхурочная работа вместо повышенной оплаты не компенсировалась предоставлением дополнительного времени отдыха, доказательств обратного представителем ответчика не представлено, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию также недоначисленная заработная плата за сверхурочно отработанные часы в соответствии с МРОТ, исходя из следующего расчета:

месяц	стоимость часа МРОТ	норма дней/часов		отработано дней/часов		отработано сверхурочно часов	оплата сверхурочных часов по МРОТ	оплата сверхурочных часов по факту	к доплате
12.2018	133,78	21	150,2	23	196,61	196,61 – 150,2 = 46,41	(2 х 133,78 х 1,5) + (44,41 х 133,78 х 2) = 12283,68	1273,75	11009,93
01.2019	165,88	17	122,4	7	55,92	122,4 / 17 х 7 = 50,4; 55,92 - 50,4 = 5,52	(2 х 165,88 х 1,5) + (3,52 х 165,88 х 2) = 1665,44	0	1665,44
02.2019	141,99	20	143	23	189,31	189,31 – 143 = 46,31	(2 х 141,99 х 1,5) + (44,31 х 141,99 х 2) = 13009,12	1046,55	11962,57
03.2019	141,99	20	143	8	73,22	143 / 20 х 8 = 57,2; 73,22 – 57,2 = 16,02	(2 х 141,99 х 1,5) + (14,02 х 141,99 х 2) = 4407,37	1015,97	3391,40
04.2019	129	22	157,4	25	213,71	213,71 – 157,4 = 56,31	(2 х 129 х 1,5) + (54,31 х 129 х 2) = 14398,98	1551,45	12847,53
05.2019	157,88	18	128,6	22	176,34	176,34 – 128,6 = 47,74	(2 х 157,88 х 1,5) + (45,74 х 157,88 х 2) = 14916,50	834,21	14082,29
06.2019	149,51	19	135,8	22	164,95	164,95 – 135,8 = 29,15	(2 х 149,51 х 1,5) + (27,15 х 149,51 х 2) = 8566,92	789,61	7777,31
07.2019	122,61	23	165,6	23	195,45	195,45 – 165,6 = 29,85	(2 х 122,61 х 1,5) + (27,85 х 122,61 х 2) = 7197,21	809,24	6387,97
08.2019	128,18	22	158,4	18	148,42	158,4 / 22 х 18 = 129,6; 148,42 – 129,6 = 18,82	(2 х 128,18 х 1,5) + (16,82 х 128,18 х 2) = 4696,52	2577,39	2119,13
09.2019	134,29	21	151,2	1	11,75	151,2 / 21 х 1 = 7,2; 11,75 – 7,2 = 4,55	(2 х 134,29 х 1,5) + (2,55 х 134,29 х 2) = 1087,75	171,11	916,64
10.2019	122,61	23	165,6	21	167,75	167,75 – 165,6 = 2,15	(2 х 122,61 х 1,5) + (0,15 х 122,61 х 2) = 404,61	120,62	283,99
11.2019	141	20	144	19	145,11	145,11 – 144 = 1,11	1,11 х 141 х 1,5 = 234,77	62,27	172,50
12.2019	129	22	157,4	4	23,25	157,4 / 22 х 4 = 28,62; 23,25 - 28,62 = 0	0	0	0
Итого:									72616,70

Таким образом, всего с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период с декабря 2018 г. по декабрь 2019 г. в сумме 112656 руб. 22 коп. (40039,52 + 72616,70).

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования город Енисейск Красноярского края государственная пошлина, размер которой в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 3453 руб. 12 коп. ((112656,22 – 100000) х 2% + 3200).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора удовлетворить.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия г. Енисейска «Енисейское автотранспортное предприятие» в пользу Полукаровой Олеси Владимировны недоначисленную заработную плату за период с декабря 2018 г. по декабрь 2019 г. в сумме 112656 руб. 22 коп.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия г. Енисейска «Енисейское автотранспортное предприятие» в доход местного бюджета муниципального образования город Енисейск Красноярского края государственную пошлину в размере 3453 руб. 12 коп.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.

Судья А.А. Ефимов

Мотивированное решение составлено 14 сентября 2020 г.

Судья А.А. Ефимов