Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-698/2015 ~ М-672/2015 от 24.07.2015

Дело № 2-698/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2015 года                                                                                                            город Вичуга     

Вичугский городской суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Сизовой И.Ю.,

при секретаре Масловой Н.В.,

с участием представителя истца Кузнецовой Т.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области к Максимовой М.А., Русиной Н.А., Лебедевой Д.А. о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

     Администрация Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области обратилась с иском к Максимовой В.А., Русиной Н.А., Лебедевой Д.А. о признании права собственности на принадлежавшую ранее М. 1/187 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 7091089 кв.м., расположенный на территории Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области.

     Иск мотивирован тем, что в соответствии с Постановлением администрации Вичугского района №267 от 25.08.1992 года «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого совхоза «Вичугский» в долевую собственность граждан предоставлено 1243,4 га земли, из них сельскохозяйственных угодий 1174,2 га., утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по хозяйству, всего 188 человек, с определением размера доли каждого собственника 6,24 га.. Среди прочих лиц право на земельную долю имел М.. Земельный участок, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района. Список собственников невостребованных земельных долей был опубликован в общественно-политической газете г. Вичуга и Вичугского района «Вичугские новости» от 17 февраля 2012 года № 13 (16468), в областном общественно-политическом издании «Ивановская газета» от 17 февраля 2012 года № 29 (5118), на информационных щитах, расположенных на территории Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области, и размещен на официальном сайте администрации Вичугского муниципального района Ивановской области в сети «Интернет» 17 февраля 2012 года. В общественно-политической газете г. Вичуга и Вичугского района «Вичугские новости» от 06 апреля 2012 года № 28 (16483), в областном общественно-политическом издании «Ивановская газета» от 06 апреля 2012 года № 62 (5151), на информационных щитах, расположенных на территории Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области, и на официальном сайте администрации Вичугского муниципального района Ивановской области в сети «Интернет» было размещено извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки СХПК «Вичугский». С момента публикации 17 февраля 2012 года до 20 мая 2012 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. На общем собрании собственников земельных долей, которое состоялось 21 мая 2012 года, также принимались такие возражения. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. По истечении 4-х месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей постановлением главы администрации Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района №68 от 22.05.2012 г. утвержден список невостребованных земельных долей. Земельная доля, принадлежащая на праве собственности М. была включена в данный список в связи с тем, что он не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

     Представитель истца Кузнецова Т.В. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении.

     Ответчики Максимова В.А., Русина Н.А., Лебедева Д.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела без их участия, сообщили, что с иском администрации согласны.

     Представитель третьего лица - Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ивановской области - в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в представленном отзыве на исковое заявление содержится ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

     Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования администрации являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

     Пунктом 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» предусматривалось право членов колхоза и работников совхоза на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

     В соответствии с пунктом 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

     В силу пп.2 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

     Постановлением главы администрации Вичугского муниципального района Ивановской области №267 от 25.08.1992 «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого совхоза «Вичугский» в коллективно-долевую собственность граждан предоставлен земельный участок площадью 1243,4 га (л.д.7-10).

     В списке лиц, имеющих право на земельный пай, указан ФИО2. (л.д.8). Вместе с тем из справки, выданной директором СХПК «Вичугский» ФИО9, следует, что право на земельную долю имело не указанное лицо, а М. (л.д.5).

     29.12.1992 года совхоз «Вичугский» преобразован в совместное коллективное сельскохозяйственное предприятие «Вичугское» (л.д.11)..

     19.07.2000 года совместное коллективное сельскохозяйственное предприятие «Вичугское» преобразован в СХПК «Вичугский» (л.д.12).

     Согласно кадастровой выписке о земельном участке, расположенном по адресу: Ивановская область, Вичугский район, СХПК «Вичугский», имеющем кадастровый номер №, площадью 7091089 кв.м., М. значится правообладателем 1/187 доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок (л.д. 22-32).

     В силу п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.93 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

     Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

     Действовавшими до 27.01.2003 г. Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 г. № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

     Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

     В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" составленный и утвержденный Администрацией Октябрьского сельского поселения список невостребованных земельных долей опубликован в местной газете "Вичугские новости" от 17 февраля 2012 года № 13 (16468), в областном общественно-политическом издании «Ивановская газета» от 17 февраля 2012 года № 29 (5118), на информационных щитах, расположенных на территории Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области, и размещен на официальном сайте администрации Вичугского муниципального района Ивановской области в сети «Интернет» 17 февраля 2012 года. Возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей принимались в течение трех месяцев со дня публикации. Возражений по поводу включения земельной доли М. в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не поступало.

     Также в местной газете от 06 апреля 2012 года № 28 (16483), в областном общественно-политическом издании «Ивановская газета» от 06 апреля 2012 года № 62 (5151), на информационных щитах, расположенных на территории Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области, и на официальном сайте администрации Вичугского муниципального района Ивановской области в сети «Интернет» было размещено извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки СХПК «Вичугский». Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок не состоялось ввиду отсутствия кворума.

     В соответствии с п.7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Октябрьского сельского поселения № 68 от 22.06.2012 г. (л.д.13).

     Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной, определенной положениями ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден в полном объеме.

     В судебном заседании установлено, что М. при жизни не передал земельную долю, принадлежащую ему на праве собственности, в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, в связи с чем администрацией Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области в соответствии с п.3 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" он был включен в список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными.

     Из имеющихся материалов дела следует, что М. умер ДД.ММ.ГГГГ, к имуществу умершего М. наследственное дело нотариусами Вичуцгского нотариального округа не заводилось (л.д.36,47). Однако на момент смерти вместе с ним проживали и были зарегистрированы супруга Максимова В.А. и дочери Максимова (Русина) Н.А. и Максимова (Лебедева) Д.А., что свидетельствует о фактическом принятии ими наследства (л.д.6).

     В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, сведения о зарегистрированных правах ответчиков и умершего собственника земельной доли на долю в праве общей собственности на земельный участок, имеющий кадастровый № № расположенный по адресу: Ивановская область, Вичугский район, СХПК «Вичугский», отсутствуют.

     Таким образом, судом установлено, что ответчики не передали земельную долю, ранее принадлежавшую М., в аренду и не распорядились ею иным образом, кроме того, свои права на указанную земельную долю не оформили, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировали.

     Ответчики исковые требования признали в полном объеме, признание иска выражено в приобщенных к материалам дела письменных заявлениях.

     В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.

     В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону и или нарушает права и законные интересы других лиц.

     Суд считает возможным принять признание данного иска ответчиками, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

     Согласно с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

     В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

     Учитывая, что истцом выполнены все необходимые действия по признанию земельных долей невостребованными, принимая во внимание признание ответчиками исковых требований, суд считает возможным признать за Октябрьским сельским поселением право муниципальной собственности на 1/187 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: Ивановская область, Вичугский район, СХПК «Вичугский», площадью 7091089 кв.м., числящуюся за М.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

     Исковые требования Администрации Октябрьского сельского поселения удовлетворить.

     Признать право собственности Октябрьского сельского поселения Вичугского района Ивановской области на 1/187 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Ивановская область, Вичугский район, СХПК «Вичугский», кадастровый номер №, принадлежавшую М..

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд Ивановской области в течение 1 месяца со дня принятия решения.

Судья                                                                                                                                       И.Ю. Сизова.